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　　中新網(wǎng)4月20日電 香港《紫荊》雜志4月號刊文說(shuō)，臺海兩岸軍事互信緩步向前。兩岸軍事互信交流實(shí)際上已在很多層面上逐步揭開(kāi)序幕。目前，兩岸有不少人士對軍事互信機制的建立提出了種種具體構想，一般其共同點(diǎn)是主張采取漸進(jìn)的方式，先易后難，靈活務(wù)實(shí)。

　　文章摘錄如下：

　　海峽兩岸軍事互信機制的提出與完善過(guò)程，實(shí)際上是兩岸互動(dòng)發(fā)展狀況的反映與結果。但軍事互信機制本身固有的復雜與敏感性，其過(guò)程必是充滿(mǎn)艱辛與挑戰。

　　兩岸均有意建立軍事互信機制

　　兩岸關(guān)系已經(jīng)呈現出良性互動(dòng)的發(fā)展勢頭：2008年6月9日，兩岸兩會(huì )達成協(xié)議，開(kāi)通直航、大陸客赴臺觀(guān)光；

　　11月初，海協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)陳云林訪(fǎng)臺，兩岸兩會(huì )簽署了兩岸海運直航、空運直航、郵政合作、食品安全等4項協(xié)議；

　　12月15日，兩岸“大三通”正式啟動(dòng)。

　　臺灣與大陸發(fā)展相互依存，且有眾多共同利益。而長(cháng)達60年的軍事對峙實(shí)際上已成為兩岸全方位交流、發(fā)展的主要障礙。以信任與共同利益為紐帶的軍事安全互信機制的建立已成為兩岸共同的呼聲。

　　兩岸領(lǐng)導人均提出有關(guān)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新思路。胡錦濤總書(shū)記去年12月31日在紀念《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表30周年座談會(huì )上表示，為有利于穩定臺海局勢，減輕軍事安全顧慮，兩岸可以適時(shí)就軍事問(wèn)題進(jìn)行接觸交流，探討建立軍事安全互信機制問(wèn)題。

　　臺灣方面也發(fā)出積極訊息。馬英九說(shuō)，兩岸近來(lái)相互釋出善意，希望建立更多共識和互信，讓一度是東亞火藥庫的臺灣海峽呈現和平趨勢，這是讓各方都獲利的多贏(yíng)做法。

　　國民黨主席吳伯雄表示，樂(lè )見(jiàn)胡總書(shū)記對建立兩岸軍事互信機制等承諾，更希望在可見(jiàn)未來(lái)，逐步獲致具體成效。臺“國防部”發(fā)言人池玉蘭也稱(chēng)，“兩岸能夠和平發(fā)展，建立軍事互信機制，不只是‘國人’，同時(shí)也是亞太地區共同的意愿，‘國防部’樂(lè )觀(guān)其成”。

　　臺“國防部長(cháng)”陳肇敏則公開(kāi)表示，馬英九說(shuō)4年不戰爭，其實(shí)是把危機最小化，機會(huì )最大化。兩岸穩定發(fā)展，簽訂軍事互信機制是早晚的事。臺軍未來(lái)將與大陸解放軍進(jìn)行交流。他透露，兩岸軍事互信機制早有規劃，會(huì )依照現狀還有未來(lái)發(fā)展的預判，陸續修正計劃以符合實(shí)際狀況。

　　陳肇敏2008年6月4日在對“立法院”所做的首度業(yè)務(wù)報告中就表明，“國防部”將修訂“建立兩岸軍事互信機制”政策綱領(lǐng)草案，并協(xié)商“和平協(xié)議”，讓臺海成為和平、繁榮的區域。陳肇敏近來(lái)連續表示，軍事互信機制將分近、中、遠三階段進(jìn)行。兩岸如果未來(lái)建立了互信機制，將會(huì )先從經(jīng)濟層面開(kāi)始接觸，然后再到政治層面，最后才是軍事層面。未來(lái)不排除由退役將官、文職人員領(lǐng)先到大陸了解情況，再進(jìn)一步派出低階軍官，漸漸再到高階軍官的談判。

　　臺灣3月16日正式公布的“4年期‘國防’總檢討”報告引發(fā)外界高度關(guān)注。報告分為核心挑戰、戰略指導、轉型規劃及聯(lián)合戰力4部分。由于兩岸關(guān)系逐漸和緩，報告已不再將大陸視為“唯一威脅”。

　　報告指出，兩岸關(guān)系改善使臺海安全產(chǎn)生微妙變化，臺軍將建構“預防性國防政策”，不主動(dòng)挑釁或發(fā)起攻擊，徹底揚棄扁政府時(shí)代先發(fā)制人的攻勢“國防戰略”。報告稱(chēng)，臺灣要建立精銳部隊，戰術(shù)上采取守勢、有效阻嚇，不開(kāi)第一槍?zhuān)�希望以接觸、溝通、談判，達到“保國衛民”目的，并強調軍事的“軟實(shí)力”。

　　報告表明，在“固若盤(pán)石”的戰略指導下，現階段的“國防戰略”目標依序是：預防戰爭、“國土”防衛、應變制變、防范沖突及區域穩定。報告還提出，未來(lái)5年內裁軍約22%，從27.5萬(wàn)減至21.5萬(wàn)，現有的6個(gè)軍種將整并為3個(gè)軍種。強制兵役期限將從1年減至4個(gè)月，到2015年則走向全面募兵制。

　　臺前“國防部副部長(cháng)”、淡江大學(xué)國際事務(wù)與戰略研究所教授林中斌認為，馬“政府”軍事戰略已十分清楚，就是強調防守，為了要消除戰爭的可能性而采取超軍事的手段來(lái)增加信賴(lài)。

　　另?yè)�臺媒體報道，臺灣“國防部”正規劃設立智庫，作為推動(dòng)兩岸軍事互信機制初期接觸的“抓手”。目前由臺“陸委會(huì )副主委”出身的“國防部副部長(cháng)”張良任督導這方面業(yè)務(wù)。

　　華盛頓戰略與國際問(wèn)題研究中心中國問(wèn)題專(zhuān)家葛來(lái)儀就此分析說(shuō)，海峽兩岸都意識到，有必要進(jìn)行軍方交流，采取建立信任的措施�！半m然擴大經(jīng)濟交流合作為首要之務(wù)，但兩岸也呼吁簽署和平協(xié)議，結束臺灣海峽敵對，促進(jìn)軍方對話(huà)交流將是這個(gè)過(guò)程的必要部分”。

　　美國太平洋司令基廷表示，降低臺海的緊張是美國非常重視的問(wèn)題，愿邀請臺海兩岸軍方到夏威夷太平洋美軍司令部總部面對面會(huì )談。