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　　兩岸建立軍事互信機制已有動(dòng)作

　　兩岸軍事互信交流實(shí)際上已在很多層面上逐步揭開(kāi)序幕。目前，兩岸有不少人士對軍事互信機制的建立提出了種種具體構想，一般其共同點(diǎn)是主張采取漸進(jìn)的方式，先易后難，靈活務(wù)實(shí)。

　　據島內媒體報道，除了在中國內戰期間國共軍事談判的經(jīng)驗外，臺灣對大陸軍隊的談判策略和模式都知之甚少。為盡早了解大陸軍隊并學(xué)習如何與大陸軍方打交道，臺軍方2000年12月派遣多名高級將官赴美國“取經(jīng)”，開(kāi)啟了以美國為平臺了解與大陸軍方交流經(jīng)驗的途徑。此外，臺灣軍方還暗地通過(guò)觀(guān)看大陸軍事題材電視劇等多種手段，來(lái)了解大陸軍情。

　　兩岸近來(lái)在涉及軍事層面的交流也動(dòng)作頻頻。2008年10月23日，兩岸已在金門(mén)和廈門(mén)之間的“小三通”航線(xiàn)，首次進(jìn)行了名為“金廈小三通海上聯(lián)合搜救演習”，兩岸21個(gè)相關(guān)部門(mén)300人共同參與，在兩岸建立軍事互信機制的進(jìn)程中邁出了試驗性的一步。

　　廈金海域歷來(lái)有兩岸“黃金水道”之稱(chēng)，此次活動(dòng)由廈門(mén)海上搜救分中心發(fā)起，邀請臺灣方面派船協(xié)作，臺灣“中華搜救協(xié)會(huì )”負責牽線(xiàn)。兩岸雙方約定參與聯(lián)合搜救船舶，一律懸掛“演習旗”，擱置了爭議，取得了歷史性的意義。

　　中國海軍護航編隊抵達亞丁灣以來(lái)的第二次護航行動(dòng)，就是為包括臺灣商船“宇善”號在內的4艘船舶組織實(shí)施護航。今年1月12日，大陸海軍由曼德海峽東口起航，為4艘船舶護航，居中的“宇善”號來(lái)自臺灣，屬于臺塑集團旗下的臺塑海運公司。

　　島內輿論對此予以積極評價(jià)說(shuō)，臺灣商船讓大陸海軍護航，兩岸60年來(lái)頭一回，意義深遠。護航行動(dòng)是有助于兩岸和解的善意舉動(dòng)，有助于改善臺民眾對大陸解放軍的印象，“雖然這只是武裝護航的一小步，相信今后兩岸可以在結束敵對狀態(tài)、簽署和平協(xié)議方面邁出一大步”。有媒體直接提出，臺灣軍方應考慮盡早與大陸進(jìn)行接觸交流，探討建立軍事安全互信機制。

　　馬“政府”不愿過(guò)快建立軍事互信機制

　　目前兩岸交流尚僅限于經(jīng)貿、文化層次，政治商談尚未開(kāi)啟。軍事互信議題不會(huì )游離于兩岸政治性議題磋商進(jìn)程之外。臺灣政治地位、軍隊及軍售問(wèn)題、臺“外交”與“國際空間”等問(wèn)題，都是牽涉著(zhù)歷史與現實(shí)性的高度政治性議題，軍事互信議題也將伴隨著(zhù)這一復雜過(guò)程。

　　馬英九“政府”對軍事互信議題的基本取態(tài)也是主要取決于自身的戰略需要而適當調整。馬英九“政府”也將軍事互信議題視為一種增添政治籌碼的管道。

　　因此，馬“政府”目前并不急于建立軍事互信機制。臺“國防部戰略規劃司司長(cháng)”李喜明稱(chēng)，兩岸建立軍事互信機制是臺海穩定和平的手段之一，不過(guò)目前環(huán)境還不成熟，雙方必須先建立政治互信，臺灣也必須考慮國際和區域“朋友”，以及凝聚內部的共識。

　　目前島內“臺獨”勢力實(shí)力尚存，“臺獨”意識仍具影響，島內政治發(fā)展存在內外多種變量。陳水扁為求得生存，以大打“臺獨”牌、宣稱(chēng)組建“臺灣獨立黨”等手段，防止被切割，“臺獨”在民進(jìn)黨內仍深具影響。

　　對馬英九“政府”大陸政策，以民進(jìn)黨主席蔡英文為首的民進(jìn)黨人，在經(jīng)濟、文化以及政治層面上均繼續取攻擊、否決之態(tài)。苗栗縣“立委”補選藍營(yíng)失利，也不難看出國民黨執政的危機。從臺政治現實(shí)出發(fā)，島內在野勢力不可避免地對馬英九大陸政策走向形成了壓力與影響。

　　建立兩岸軍事互信機制離不開(kāi)美國、日本因素的影響。在政治層面上，兩岸軍事互信議題是備受各方關(guān)注的是話(huà)題，涉及到地區安全及大國博弈棋局的變化。此一機制的狀況受到美國、日本的高度關(guān)注，受美日因素的制約因素頗大。

　　從根本利益上說(shuō)，美國愿意兩岸關(guān)系緩和，但不希望看到兩岸軍事關(guān)系進(jìn)展過(guò)快。而美國加強與臺灣的軍事“準同盟”關(guān)系十分重要。在軍事層面上，此一區域各類(lèi)狀況，不可避免地要涉及到“美日安保條約”的影響，臺灣取態(tài)亦會(huì )受其影響。(和合)