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三艘亞洲漁船在索馬里接連遭遇海盜,一場(chǎng)橫跨亞非大陸的跨國營(yíng)救行動(dòng)也由此拉開(kāi)序幕。
5月16日,肯尼亞海事官員表示,兩艘韓國漁船15日在索馬里沿海遭海盜劫持,船上有24名船員,其中包括10名中國人、4名韓國人、4名印度尼西亞人、3名越南人和3名印度人。另有一艘中國臺灣漁船也在索馬里被劫,目前3艘船只都被扣押在同一地點(diǎn)。
在得知這一消息后,中國、韓國以及相關(guān)國家立即啟動(dòng)應急機制,采取一系列行動(dòng),合力營(yíng)救被綁架船員。
各國“情報共享”尋突圍
所有船員中,中國人占了絕大多數。中國外交部發(fā)言人姜瑜17日在例行記者會(huì )上表示:“中國政府十分關(guān)心有關(guān)被劫船和船員的安全,外交部正在密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,也在采取積極外交行動(dòng),設法了解詳細情況,并與有關(guān)國家協(xié)調合作,通過(guò)各種可能渠道全力開(kāi)展營(yíng)救工作!
由于中國在索馬里沒(méi)有大使館,所以此次營(yíng)救的重任就擔負在離索馬里較近的中國駐肯尼亞大使館身上。據了解,中國駐肯尼亞使館正在積極與各有關(guān)方面接觸,了解中國船員的情況,爭取他們早日獲釋。
與中國政府一樣,韓國政府也第一時(shí)間展開(kāi)營(yíng)救行動(dòng)。16日,韓國外交通商部得知漁船被劫的消息后立即組織了以該部第二次官金浩榮為首的對策小組,并召見(jiàn)了中國以及其他相關(guān)國家駐韓大使,以協(xié)商營(yíng)救行動(dòng)。
據韓國《朝鮮日報》報道,韓國政府已就此次事件與其他被綁架船員所屬?lài)?#8212;—中國、印尼、越南、印度建立情報共享機制,并“期待中國對非洲地區施加很大的影響力”。
此外,韓國外交通商部還以長(cháng)官宋旻淳的名義向索馬里及其鄰國——肯尼亞、坦桑尼亞政府致函請求協(xié)助,并決定派遣一名海軍軍官緊急趕赴美國海軍第五艦隊司令部所在地巴林,尋求美軍方面的合作,以了解被劫漁船及索馬里海盜的動(dòng)向。
被綁中國人可能再增17名
另一方面,自從16日傳出一艘臺灣漁船遭劫持的消息之后,關(guān)于該船的信息一直就非常少。該船被劫持的具體時(shí)間、船上人員的人數及國籍都不清楚。直到19日,肯尼亞海事官員才公布最新消息說(shuō),這艘臺灣船只上可能有28名船員,其中包括17名中國人,其余人員來(lái)自東南亞國家。
肯尼亞“海員援助組織”負責人安德魯·穆萬(wàn)古拉當天在接受《國際先驅導報》電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),根據他所掌握的信息,這艘臺灣船只英文名為“Chen Hsing 1”。去年11月的一份船員名單顯示,該船上有1名中國臺灣人,16名中國大陸人,8名菲律賓人和3名越南人。但目前船上的具體人數仍不清楚。
穆萬(wàn)古拉說(shuō),該船的許可證號為CT6-1278。根據日本農林水產(chǎn)省下屬水產(chǎn)廳網(wǎng)站上公布的一份西太平洋地區漁船名單,擁有這一許可證號的是中國臺灣高雄一艘大型遠洋漁船,中文名為“鎮興1號”,排水量為495噸,長(cháng)52.7米。
然而,這些信息與當天早些時(shí)候臺灣方面公布的情況有些出入。臺灣方面說(shuō),被劫漁船為“慶字號”,船長(cháng)姓陳,該船去年2月從高雄小港出海,預定作業(yè)912天,出港時(shí)船上有4名臺灣船員,8名大陸漁工。截至本報記者發(fā)稿時(shí),究竟哪方的消息準確還不得而知。
肯尼亞“海員援助組織”幫大忙
索馬里過(guò)渡政府港務(wù)和海運部長(cháng)吉爾在接受《國際先驅導報》電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),索過(guò)渡政府沒(méi)有關(guān)于被劫船只的信息,但正在與有關(guān)國家政府接觸,以爭取被劫船只及船員早日獲釋。
吉爾說(shuō),據他所知,索過(guò)渡政府還沒(méi)有與海盜進(jìn)行接觸,由于索馬里長(cháng)年戰亂,既沒(méi)有海上艦艇也沒(méi)有武裝直升機,因此過(guò)渡政府無(wú)力圍剿海盜。他呼吁周邊鄰國以及中國、韓國等國向索馬里提供援助,集各國之力來(lái)共同應對海盜問(wèn)題。
另一方面,肯尼亞政府在此次營(yíng)救行動(dòng)中卻發(fā)揮了巨大的作用,其中功勞最大的莫過(guò)于“海員援助組織”,如果沒(méi)有這個(gè)機構,或許到現在都無(wú)法了解到被綁船只的具體消息。由于肯尼亞與索馬里相鄰,所以近年來(lái)幾乎所有發(fā)生在索馬里沿海的海盜劫持船只事件都是由“海員援助組織”首先公布消息,此次韓國漁船和臺灣船只被劫持事件也不例外。
據該組織官員向《國際先驅導報》介紹,設在肯尼亞海濱城市蒙巴薩的“海員援助組織”是一個(gè)由國際商船海員組成的民間組織,成立于1996年,其主要目的之一是為在東非沿海遇險的船只及船員提供人道主義援助。
該組織在解救許多被劫船只和船員的過(guò)程中也發(fā)揮了重要作用,但考慮到與海盜打交道的敏感性,“海員援助組織”很少提及其消息來(lái)源,也從不公開(kāi)此類(lèi)活動(dòng)的細節。
營(yíng)救前景尚不明朗
雖然多國參與了此次營(yíng)救行動(dòng),但是前景目前尚不明朗。
從以往發(fā)生的一些案例來(lái)看,索馬里海盜通常只為求財,不會(huì )傷害船員。他們會(huì )在劫持船只后與船主聯(lián)系,然后通過(guò)其信得過(guò)的中間人進(jìn)行談判,最終就贖金數額達成一致,然后交錢(qián)放人。贖金數額經(jīng)常差別很大。多的如去年韓國漁船“東源628”號,據美聯(lián)社報道,船主交了80萬(wàn)美元;少的如今年4月一艘印度籍貨船,據租用該船的索馬里商人說(shuō),船主交了4.5萬(wàn)美元。
韓聯(lián)社援引外交通商部一名不愿公開(kāi)姓名的官員的話(huà)說(shuō),此次劫持漁船的海盜不是曾劫持“東源628”號的那伙人,而是由另外3個(gè)小規模團伙組成的團體,很難推測這些人會(huì )在何時(shí)提出何種要求。
韓國外交通商部在一份聲明中說(shuō):截至韓國時(shí)間19日上午8點(diǎn),“綁架團伙還沒(méi)有與我們聯(lián)系。(我們)試圖與被劫持船只通話(huà),但一直沒(méi)能聯(lián)系上!(趙卓昀)