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第二次世界大戰之后，海外華人逐漸開(kāi)始涉足居住國的政治舞臺，20世紀70年代以后，越來(lái)越多的華人參與政治選舉，擔當政治職務(wù)，已經(jīng)成為一種不可忽視的現象。今天，在特定的全球化時(shí)代背景下，一些海外華人群落甚至出現了“參政熱”。
隨著(zhù)參政現象的普遍化，目前華人參政在不同國家呈現了差異性，表現出不同的類(lèi)型和特點(diǎn)。
東南亞與北美各具特色
海外華人主要聚集在東南亞和北美。兩個(gè)地區政治、經(jīng)濟、宗教文化的差別，決定了華人所處政治環(huán)境的多樣。
東南亞聚集了85%以上的海外華人。這里華人移居的歷史悠久，經(jīng)濟方面往往具有相當大的優(yōu)勢，但是參與所在國家政治的時(shí)間不長(cháng)，并各有千秋。
第一種，華人享有充分政治權利并主導政治。新加坡是東南亞唯一的華裔占人口大多數、在政治上居主導地位的國家。新加坡華裔與其他族裔享有平等政治權利。
第二種，華人有很大的參政空間，例如泰國、馬來(lái)西亞和菲律賓。仰賴(lài)泰國政府善待華人的政策，泰國華人享有諸多平等權利，融入當地的程度很高，不僅在經(jīng)濟上碩果累累，并且在政治上成就斐然。
20世紀80年代以后，多名華人榮任政府要職，直至總理。曾經(jīng)擔任總理的華裔就有差猜春哈旺、川立派和他信西那瓦，這在全世界都很罕見(jiàn)。實(shí)際上，泰國華裔的參政與泰國人已經(jīng)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的差別。
馬來(lái)西亞雖然規定了“馬來(lái)人優(yōu)先”的國策，但占人口1/4的華人的參政活動(dòng)仍十分活躍。華人通過(guò)參與政治，維護和爭取了華人的社會(huì )權益，構成馬來(lái)西亞種族多元社會(huì )的重要一員。馬華公會(huì )由馬來(lái)西亞華人組成，是長(cháng)期的參政政黨。同時(shí)，華人在議會(huì )里占1/3的議席。
在菲律賓，20世紀70年代以后，大多數華人取得當地國籍，享有平等的政治權利，開(kāi)始主動(dòng)參與主流社會(huì )的政治活動(dòng)。
第三種，華人在經(jīng)歷磨難之后，參政條件好轉。印度尼西亞華人在各國華人人數中首屈一指，經(jīng)濟地位突出，但長(cháng)期沒(méi)有平等政治權利。1998年印尼政局變化之后，向民主轉型，華人參政條件大為改觀(guān)�，F在華人政黨、華人團體正在投入政治活動(dòng)，維護合法權益。
1986年越南實(shí)行革新開(kāi)放政策以后，華人的處境逐漸改善，政治權利也得到尊重。
在華人的另一個(gè)聚集地區——北美的美國和加拿大，20世紀60年代以后，華人逐漸享有平等政治權利。近20多年來(lái)，隨著(zhù)華人人數的迅速增長(cháng)，參政逐漸成潮流。
百人會(huì )和促進(jìn)會(huì )
華人參政的最普遍方式是投票參加政治選舉。近30年來(lái)，華人在所在國政治選舉中的作用和投票率普遍提高。美國華人表現尤其突出。
二戰之后，美國華人人口增長(cháng)迅速，至今約有200萬(wàn)~300萬(wàn)人，并且華人的受教育程度在美國社會(huì )屬于上乘。在加拿大、澳大利亞等國，華人也有人口增長(cháng)快、教育程度高的特點(diǎn)。
現在，越來(lái)越多的華人領(lǐng)悟到，參與政治投票是表達華人社會(huì )聲音、反對不公正待遇、維護正當權益的有效途徑。
1987年1月，吳仙標、陳香梅、楊振寧等千名著(zhù)名華裔人士發(fā)表《華裔公民1988大選宣言》，呼吁華人團結一致，為自身和子孫后代的合法權益而斗爭。同年3月，近百名華人政界人士在洛杉磯成立“華人政治委員會(huì )”，掀起華人參政熱潮�！皬囊泼竦竭x民”、“選票就是政治力量”是美國、加拿大等國華人參選意識提高的生動(dòng)寫(xiě)照。
華人團體是推動(dòng)華人參政的重要力量。1990年，美國華人杰出人士發(fā)起“美國華裔百人委員會(huì )”(“百人會(huì )”)，至今已有百余位華人各界精英參加，包括政界人士陳香梅、吳仙標，經(jīng)濟界人士王嘉廉，教育家田長(cháng)霖，建筑大師貝聿銘，科學(xué)家吳健雄，醫學(xué)家何大一等人。這是非常有影響的一個(gè)華人團體，旨在代表華人意愿，反映華人呼聲，與主流社會(huì )溝通對話(huà)，提高華人的社會(huì )地位。
百人會(huì )的工作，獲得了很大的成功。1998年，當時(shí)的美國總統克林頓訪(fǎng)問(wèn)中國前夕，美國國家安全委員會(huì )還專(zhuān)門(mén)邀請百人會(huì )的6名成員前往白宮，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。這是美國總統在如此重要的外交問(wèn)題上首次主動(dòng)征詢(xún)華人社團的意見(jiàn)。
針對2000年總統大選，美國亞裔社會(huì )以華裔為主導，于1998年成立了“80/20促進(jìn)會(huì )”，反映了美國華人參與政治選舉的新進(jìn)展。
以往大選中，包括華裔在內的亞裔群體投票分散，常常是投給民主黨與共和黨的票數一半對一半，因而沒(méi)有在大選中發(fā)揮應有的作用。80/20促進(jìn)會(huì )意在統籌亞裔選票，爭取將選票形成80%對20%的形勢，以亞裔投票的明顯傾向，爭取候選人對亞裔權益的重視。
在2000年大選中，80/20促進(jìn)會(huì )支持的民主黨候選人戈爾雖然落選，但這種活動(dòng)方式依然是華人參政的重大突破，促進(jìn)了華人的整體參政意識。
在馬來(lái)西亞，華人參政不僅通過(guò)社會(huì )團體，還組織了馬華公會(huì )、人民運動(dòng)黨等華人政黨，競爭政治權力。
印度尼西亞向華人開(kāi)放社團和政黨以后，華人的政黨大同黨參加了1999年選舉，1人進(jìn)入國會(huì )，20多人進(jìn)入省級議會(huì )。此外，加拿大、澳大利亞和英國也有以華人為主的政黨。這些以華人為主的政黨都強調提高華人的參政意識，促進(jìn)華人融入當地社會(huì )。
與組織華人政黨的方式相比較，東南亞和北美國家更多的華人則采取與其他族裔一道參加政黨活動(dòng)的方式。
華裔政治精英
在最近二三十年，美國等國家政壇涌現出一批華人政治明星，這標志著(zhù)華人不僅在經(jīng)濟和科學(xué)文化方面，而且在政治方面也取得了長(cháng)足的進(jìn)步，最引人注目的有連任兩屆華盛頓州州長(cháng)的駱家輝、小布什政府勞工部長(cháng)趙小蘭。
有學(xué)者指出，這些政治人物可以分為兩類(lèi)。第一類(lèi)是選舉型的精英，是通過(guò)選民的選舉擔任議會(huì )議員或者政府官員，例如美國第一位華人聯(lián)邦參議員鄺友良、第一位華人女市長(cháng)陳李婉若、第一位華人州長(cháng)駱家輝、俄勒岡州聯(lián)邦眾議員吳振偉、加利福尼亞州參議員余胤良等。他們所以當選，有的是主要靠華人選票和捐款的支持，也有的受到不分族裔的選民的支持。駱家輝在華人人口不足5%的華盛頓州當選并連任州長(cháng)，其中固然有本州及全國華人的鼎力支持，但更多地是依靠他的政策和政績(jì)贏(yíng)得當地選民的信任。
第二類(lèi)是委任型的精英，即由總統或者地方官員委任，擔任政府職務(wù)，例如20世紀70年代被尼克松委任為總統對外貿易代表的陳香梅、1989年被委任為駐尼泊爾大使的張之香及被委任為聯(lián)邦政府勞工部長(cháng)的趙小蘭。這些政治人物都有出眾的才能，與總統或者地方最高長(cháng)官保持密切的政治關(guān)系，贏(yíng)得總統的信任，有的還為總統當選出力甚多，從而成為總統組閣的重要人選。
在其他國家，近年來(lái)也有一批優(yōu)秀的華人擔任公職。2007年中國香港移民盧曼華在北愛(ài)爾蘭地方選舉中當選議會(huì )議員，成為英國首位華人地方議會(huì )議員。2007年，華裔人士威廉巫，當選巴西聯(lián)邦眾議員，成為巴西首位華裔國會(huì )議員。2007年，77歲的華裔候選人阿爾弗雷多林以壓倒性?xún)?yōu)勢當選菲律賓首都馬尼拉市市長(cháng)。2004年，王小選成為新西蘭第一位來(lái)自中國內地的國會(huì )議員。2001年，華人蘇震西當選澳大利亞墨爾本市首位民選市長(cháng)，并連任至今，他曾榮獲由國際組織“城市市長(cháng)”組織評選的2006年度世界最佳市長(cháng)——“世界市長(cháng)”的獎項。
一批華人政治人物的出現，正在改變華人的公共形象，對提高華人的社會(huì )地位，產(chǎn)生積極的影響。同時(shí)也應當看到，華人政治人物更重要的是對居住國社會(huì )負責，對各族裔的選民負責。(作者：北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授 印紅標)
