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日本“持核論”伺機抬頭

2006年10月26日 10:18

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  朝鮮發(fā)展核武,在現階段還沒(méi)有真正的軍事殺傷力,但嚴重的是,朝鮮有個(gè)長(cháng)期鄙視它的強鄰日本,原本就在一步步重建軍事大國工程,這次受到朝鮮的刺激,“持核論”再度抬頭。

  朝鮮發(fā)展核武帶來(lái)的禍害,除了威脅東北亞的和平與穩定,還有更長(cháng)遠的影響是,骨牌效應會(huì )蔓延亞洲,美日安保體制可能崩潰。因為日本一旦擁核,民族主義氣焰必然高漲,不僅會(huì )要求擺脫美國的控制,還會(huì )形成美日分道揚鑣的局面。

  “持核論”其實(shí)一直在日本徘徊。作為唯一的核武受害國,日本人的反核情緒是深而廣的,但有一股暗流要把日本改變成“正常國家”。

  為了成為“軍事大國”,日本一股勢力正著(zhù)手廢棄“和平憲法”,另一股勢力則重提擁有核武的必要性。保守政客雖然外表窩囊,行政效率低,但卻有超凡的毅力和耐力。他們架空和平憲法,組建強大的武裝力量,將防衛廳升格為“防衛省”,甚至將修憲議程列入自民黨黨綱。接下來(lái),“持核論”抬頭是必然的。

  反向詮釋?xiě)椃ň?/strong>

  朝鮮核武實(shí)驗之后,新首相安倍晉三在國會(huì )聲明:“擁有核武器并非我們的選擇,我們的無(wú)核原則不會(huì )改變!

  人們對安倍的聲明,一方面是松了一口氣,另一方面直覺(jué)到此地無(wú)銀三百兩的味道,而日本輿論界也半信半疑。法新社大膽批評:朝核實(shí)驗將誘使日本加強軍事力量,同時(shí)打開(kāi)發(fā)展核武的最后禁忌。

  日本早已具備制造核武能力,現在的困境既不是技術(shù),也不是原料,而是政策選擇。

  10月15日,自民黨政調會(huì )長(cháng)中川昭一,在東京《朝日電視》政論節目中表示:“憲法并沒(méi)有禁止日本擁有核武,何況擁核可以降低日本遭受攻擊的可能性,因此,日本應認真討論該不該擁核的問(wèn)題!边@是“持核論”的顯著(zhù)抬頭。

  同臺參加討論的公明黨政調會(huì )長(cháng)齊藤鐵夫,當場(chǎng)提醒中川:“日本絕對不能擁有核武,就算是議論也不行,因為那會(huì )引發(fā)國際社會(huì )的擔憂(yōu)”。

  日本主流媒體也紛紛作出反應,例如《朝日新聞》評論道:“日本要擁有核武器,必須退出《核不擴散條約》,作為唯一遭受過(guò)核武攻擊的國家而呼吁世界徹底廢棄核武的立場(chǎng)將不復存在!

  10月18日,外長(cháng)麻生太郎又在國會(huì )眾議院外交委員會(huì )上作出回應說(shuō):“鄰國已經(jīng)擁有(核武)時(shí),我們不研討、不交換意見(jiàn),這當然是一種思考方式,但我認為就此展開(kāi)討論也是很重要的!

  麻生不可能不知道,世界早就以懷疑的眼光在看日本,自民黨兩要員卻一唱一和,顯然是要混水摸魚(yú),至少也要把“持核論”炒熱起來(lái)。

  賴(lài)斯急忙前來(lái)滅火

  美國國務(wù)卿賴(lài)斯此次東來(lái),一是推動(dòng)制裁朝鮮決議的實(shí)施;二是要對日本軟硬兼施,阻止“持核論”蔓延。賴(lài)斯的滅火措施,終于使麻生改變態(tài)度。他改口說(shuō):“政府絕對沒(méi)有考慮需要用核武器來(lái)武裝日本。因為賴(lài)斯已向我們作出保證,日美雙邊同盟關(guān)系將毫無(wú)疏漏地運行。有了這個(gè)保證,我們不需要獲得核武器!

  這種表態(tài)是意料之中的。日本盛行所謂“模糊決策”戰術(shù),就是基本方向確定后,通過(guò)迂回疏通,逐漸形成一種氛圍,最后以全民共識方式來(lái)推行。日本人稱(chēng)這種政治手段為“根回”手法,就是移植大樹(shù)之前,先在大樹(shù)周?chē)谀嗨赏,最后連根拔起。

  半個(gè)世紀以來(lái),日本一直有人在談修憲,雖然沒(méi)有人行動(dòng),但一旦時(shí)機成熟就會(huì )有人把它列入議程。這次的“持核論”必然也要經(jīng)過(guò)這個(gè)程序,因此,未來(lái)“持核論”將成為日本流行詞語(yǔ)。

  再有是日本人擅長(cháng)玩文字游戲!靶迲棥币辉~過(guò)去是禁忌,因為主張修憲就意味著(zhù)要廢棄“和平憲法”,改變國家發(fā)展方向。后來(lái),悄悄出現“議憲”、“創(chuàng )憲”等新名詞,目的就在沖淡“修憲”給人帶來(lái)的沖擊力,F在,護憲的聲音已經(jīng)式微,修憲也就正式列入了自民黨黨綱,公開(kāi)主張要在五年內完成修憲任務(wù)了。

  中川和麻生的手法同樣是這樣。由于“擁核”是敏感詞語(yǔ),因此他們借口“憲法沒(méi)有任何條文規定不能議論”,為擁核主張鳴鑼開(kāi)道。部分人主張擁核,是因為他們相信這是軍事大國的必備條件;另一部分人抗拒核武,是因為有過(guò)廣島、長(cháng)崎之痛。

  日本是個(gè)有特殊歷史背景的國家,是一個(gè)容易突然改變歷史方向的民族,一旦迷信某種“理論”,便會(huì )不顧一切往前沖。前面提過(guò),日本人慣用迂回的“根回”手法,開(kāi)始時(shí)僅是一般的議論,后來(lái)就變成是共識,最后成為全民服從的方向。就像修憲一樣,當“持核論”沒(méi)有異議的時(shí)候,擁核就順理成章了。

  不適宜核威懾戰略

  但是,不論日本如何借口朝核威脅,其擁核目標還是受到諸多制約。

  一是美國的制約。美日安保條約不僅是要給日本提供軍事保護,包括核子保護傘,更重要的是要利用日本來(lái)制衡東亞,特別是東北亞其他國家。日本一旦擁有自己的核武,必然會(huì )擺脫美國的控制。美國不僅擔憂(yōu)其全球戰略崩潰,也擔心再度面臨日本的軍事威脅。

  二是國際大環(huán)境的制約。其一,日本至今尚未完全改善與鄰國關(guān)系,核子武裝必將增添新仇。其二,日本違反核不擴散條約,必將陷入更加孤立的狀態(tài)。

  三是日本國內的制約。其中,一個(gè)是人的制約,另一個(gè)是制度的制約。日本是唯一受過(guò)核攻擊的國家,人們至今仍談核色變,要日本人接受核武,除非這一代人已經(jīng)記憶消失。其次是,“和平憲法”、“非核三原則”都已經(jīng)制度化,除非徹底廢棄,否則很難實(shí)現“擁核”野心。

  四是戰略的制約。日本要擁核,必須考慮其合理性。日本四面環(huán)海,國土狹小,人口稠密,城市集中,都使它無(wú)法抗拒核子報復。日本政府已做過(guò)多次研究,結論都是不適宜使用核威懾戰略。

  (摘自新加坡《聯(lián)合早報》,有刪節;作者:黃彬華)

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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