亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)會(huì )議今年在越南河內召開(kāi)，胡錦濤主席與多國領(lǐng)導人都出席共商國際大事。APEC會(huì )議的主要內容是國際經(jīng)濟貿易交流的自由化。雖然這只是個(gè)松散組織，決議沒(méi)有很大的約束力，但對推動(dòng)自由化仍有一定的作用，在國際上亦有一定影響；畢竟區內的貿易占世界總額一半，且還有推動(dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng)的兩大火車(chē)頭美中兩國在內，其地位確不容忽視。
多年來(lái)，APEC都積極而漸進(jìn)地推動(dòng)國際投資及貿易自由化。早在九四年的印度尼西亞茂物會(huì )議，便確定了發(fā)達國成員在二○一○年、發(fā)展中成員在二○二○年實(shí)現自由化的“茂物目標”。今年的部長(cháng)級會(huì )議，便就此通過(guò)了更細化和可采的“河內行動(dòng)計劃”，為達致目標邁出了又一步。同時(shí)，會(huì )議亦要求成員支持多邊貿易體制的運作，特別是促使世貿的多哈回合談判早日有成。
今年會(huì )議的另一特點(diǎn)是，美國力推建立亞太自貿區。這概念本已在二○○四年的會(huì )議上提出，但正式成為議題進(jìn)行討論，今年則是首次。結果是議題被列為長(cháng)期目標進(jìn)行研究，有關(guān)報告將在下年度的會(huì )議上提交。
APEC的二十一個(gè)成員包括了有大有小，有先進(jìn)有后進(jìn)的多種多樣國家和地區，是個(gè)成員多元化組織。這樣自令組織不可能迅速達致重大協(xié)議，反映了國際決策民主化的現實(shí)。另一方面，成員的多元化使之成了全球的縮影，其決策對世界的影響也較大。如這次對亞太自貿區的建立便有較明顯的分歧，發(fā)達國多表示支持，但發(fā)展中成員則有所保留。其實(shí)，會(huì )議的目標是經(jīng)貿交流自由化，故其最終點(diǎn)必將是較制度化的自由貿易一類(lèi)的協(xié)議，分歧基本上只是到達終點(diǎn)的步伐及形式問(wèn)題。
無(wú)疑，在全球化大潮下，國際經(jīng)貿交流自由化確已有了不少進(jìn)展。但近年這卻遇上了愈來(lái)愈多的阻力，特別是在發(fā)達國內部出現了強大的反對聲音。全球化再加上新興經(jīng)濟如中國、印度等的崛起，已為發(fā)達國帶來(lái)更大的競爭壓力，而其政經(jīng)體制卻未能很好地適應轉變，便引致反對力量的凝聚。其表現為保護主義及經(jīng)濟民族主義的漲潮，要求強化保護措施及限制外來(lái)投資的呼聲此起彼落。由于發(fā)達國內部矛盾激化，使其無(wú)法在自由化上多作讓步，在國際上便形成了發(fā)達與發(fā)展中陣營(yíng)的對峙，令世貿多哈會(huì )談?dòng)|礁擱淺�？磥�(lái)會(huì )談在近期取得突破的機會(huì )不高：由于歐美主要國家，都出現弱勢政府，作出更大讓步的機會(huì )正與日俱減。特別是美國在中期大選后，保護主義色彩更濃的民主黨已掌控參眾兩院，對國際經(jīng)貿自由化的阻力將更大。
相反，中國在廿余年改革開(kāi)放后，國力日強，對國際責任的承擔也日多，首先是按入世協(xié)議逐步降低保護壁壘，到今年末已基本完成所承諾的轉變，日前宣布開(kāi)放人民幣銀行零售業(yè)務(wù)，更引起了舉世注目。其次，中國還對發(fā)展中國家及周邊鄰國，通過(guò)各類(lèi)協(xié)議進(jìn)一步開(kāi)放。其中尤為重要者是與東盟建立的自貿區，正按計劃逐步落實(shí)，可先在小區內為經(jīng)貿自由化打開(kāi)缺口。但當中國正盡力推動(dòng)全球化之時(shí)，歐美卻處處留難，不斷違反世貿的自由競爭精神，拋出反傾銷(xiāo)及入口限額等各樣保護措施，且拒不承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位。對此，基于權利與義務(wù)的平衡，中國必須在各種場(chǎng)合如APEC會(huì )議等，努力維權，為本國及發(fā)展中陣營(yíng)爭取最大的利益。
來(lái)源:大公報
