中新網(wǎng)3月14日電 日本首相安倍晉三和澳大利亞總理霍華德于三月十三日在東京舉行首腦會(huì )談,簽署《日本與澳大利亞安全合作共同聲明》。香港《太陽(yáng)報》今日刊發(fā)評論說(shuō),盡管日澳安保宣言級別低于日美安保協(xié)定,但很大程度上將意味著(zhù)兩國關(guān)系提升為一種“準同盟關(guān)系”。
日本首相安倍晉三和澳大利亞總理霍華德于三月十三日在東京舉行首腦會(huì )談,簽署《日本與澳大利亞安全合作共同聲明》。這是日本在簽訂美日安全條約后,第一次和美國以外的國家簽署安全合作文件。
據共同聲明,兩國對朝鮮大規模殺傷性武器擴散威脅共同應對。據悉,兩國首腦還將討論日本自衛隊和澳大利亞軍隊,共同實(shí)施災害地區救助和聯(lián)合國維和行動(dòng)相關(guān)的聯(lián)合演習、對美國正在推進(jìn)的防擴散安全倡議的合作方案等問(wèn)題。
除了簽署安保宣言外,日澳還打算就建立“外長(cháng)+防長(cháng)定期會(huì )晤機制”(2+2機制)達成一致。目前日本僅同美國有此機制。澳官員稱(chēng),這一宣言簽署后,日澳兩國可能共享情報,日本自衛隊也可以在澳大利亞領(lǐng)土上參加演習。但雙方強調,這一宣言并不是像日美安保協(xié)定那樣的防務(wù)條約。日本媒體也稱(chēng),日美安保宣言以防衛合作為核心,而日澳安保宣言則以災害救援和聯(lián)合國維和行動(dòng)為核心。
盡管日澳安保宣言級別低于日美安保協(xié)定,但很大程度上將意味著(zhù)兩國關(guān)系提升為一種“準同盟關(guān)系”。因此有輿論認為,日澳簽署安保宣言為“遏制”中國的舉動(dòng)。
對此,日本首相安倍表示:“這一切都不是為了包圍中國,也不是針對任何特定的國家,例如中國!卑拇罄麃喭忾L(cháng)唐納在接受日本媒體訪(fǎng)問(wèn)時(shí)也表示,雙方的防務(wù)協(xié)議中將包括雙方合作應對來(lái)自朝鮮的核威脅。唐納說(shuō):“這不是直接針對中國,我們需要把此看作是加強與日本的雙邊關(guān)系!
這一協(xié)議的人所皆知的背景,就是冷戰結束后日益復雜多元的國際格局,其中既有各有關(guān)國家防范某一崛起大國的共同需求,也有各國希冀通過(guò)眾多不同種類(lèi)的“準同盟關(guān)系”,達到戰略平衡和互相牽制的目的。
無(wú)論是形式緊密、冷戰后重新得到提升的日美安保,抑或美印、日印之間的軍事和戰略合作,都帶有類(lèi)似的多元特征。過(guò)去若干年曾盛傳的美印正密謀建立一個(gè)跨越太平洋的“北美-亞洲條約組織”(簡(jiǎn)稱(chēng)“亞洲北約”),據稱(chēng)其目的也是潛在牽制崛起的中國。但這一計劃后來(lái)不了了之,其間原因既在于各有關(guān)國家無(wú)法達成統一,也凸顯在“后冷戰時(shí)代”所謂的單一戰略牽制已經(jīng)無(wú)法發(fā)揮有效作用。由此也恰好印證了“后冷戰時(shí)代”一個(gè)重要的特征,即各有關(guān)國家在具有潛在共同戰略需求的同時(shí),也都無(wú)不與潛在對手發(fā)生千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。
從目前的國際格局而言,不但美印日澳正嘗試多元聯(lián)手,即便以前曾視中國為其在亞洲首要戰略伙伴的歐盟,也開(kāi)始強化與日本、印度甚至蒙古的關(guān)系。但與此同時(shí),中俄印三國也開(kāi)始加強聯(lián)系。
這是一個(gè)戰國稱(chēng)雄的時(shí)代,較之單一戰略對峙時(shí)代要復雜和有趣得多。 (邱震海)