中新網(wǎng)5月28日電 第二次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)23日在華盛頓閉幕。新加坡《聯(lián)合早報》今天撰文說(shuō)，作為中美兩國經(jīng)濟決策高層時(shí)隔半年后的第二次戰略對話(huà)，雖然仍然同上次一樣略顯日程緊湊，但仔細盤(pán)點(diǎn)，這次對話(huà)仍有不少讓世人矚目的看點(diǎn)、亮點(diǎn)。
原文摘錄如下：
第二次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)23日在華盛頓閉幕。中國國家主席胡錦濤特別代表、國務(wù)院副總理吳儀和美國總統布什特別代表、財政部長(cháng)保爾森共同主持閉幕式，在總結發(fā)言時(shí)兩人均認為本次對話(huà)取得了若干共識并取得了一些成果。
作為中美兩國經(jīng)濟決策高層時(shí)隔半年后的第二次戰略對話(huà)，雖然仍然同上次一樣略顯日程緊湊，但仔細盤(pán)點(diǎn)，這次對話(huà)仍有不少讓世人矚目的看點(diǎn)、亮點(diǎn)。
這次對話(huà)最大的看點(diǎn)，在于它的地點(diǎn)和背景。半年前的第一次對話(huà)在北京，由于是兩個(gè)經(jīng)貿關(guān)系錯綜復雜的大國首次嘗試這種高層直接對談，無(wú)論在對話(huà)范圍、議題還是方式方法等方面都還帶有很強試探性，加之時(shí)空和主客關(guān)系所限，未能讓美國朝野充分感受其正面效果亦屬情理之中。
這一次對話(huà)換到了華盛頓，而且正值美國府院在經(jīng)貿領(lǐng)域對中國更加不滿(mǎn)且日漸焦急之際，會(huì )場(chǎng)外中方擴大對美進(jìn)口、增加人民幣匯率彈性等積極努力的姿態(tài)，會(huì )場(chǎng)內議題切實(shí)廣泛、氣氛坦誠直率的溝通對話(huà)，無(wú)論是對國會(huì )、白宮還是對其智囊層、新聞輿論來(lái)說(shuō)，無(wú)疑都起到了增信釋疑、消氣鼓勁的積極作用。對近來(lái)因美國單方行動(dòng)而日漸吃緊的雙邊經(jīng)貿關(guān)系來(lái)說(shuō)，可謂一場(chǎng)久旱之后的“及時(shí)雨”。
另一個(gè)重要看點(diǎn)就是，參加對話(huà)的雙邊團隊進(jìn)一步擴容：兩國金融監管和環(huán)保能源衛生等部門(mén)的高官也加入了對話(huà)行列，無(wú)疑給兩國輿論及民眾以更加積極樂(lè )觀(guān)的想象。
盤(pán)點(diǎn)這次對話(huà)成果，最大的亮點(diǎn)應該是：中方通過(guò)一邊努力兌現上次對話(huà)承諾，一邊果敢而直接地批評美方錯誤言行的做法，近距離地向美國朝野展示了中國的真實(shí)聲音：
其一，中國對美國國內貿易保護主義抬頭和將經(jīng)貿問(wèn)題政治化的做法提出了尖銳批評，既表示了中國的擔憂(yōu)又顯示了較為強硬的原則立場(chǎng)；
其二，中國一直在人民幣匯率、平衡貿易順差等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行卓有成效地努力，美方必須要有足夠的耐心，急于求成不僅有損中國利益，也將有損雙邊經(jīng)貿關(guān)系進(jìn)而危及美國自身利益；
其三，中國不僅有通過(guò)對話(huà)談判解決矛盾和分歧的充分信心，也有分享美國在金融服務(wù)、能源環(huán)保、醫療保健等領(lǐng)域成功經(jīng)驗的足夠誠意。
這次對話(huà)的另一亮點(diǎn)，就是形成了一個(gè)重要共識：想方設法擴大中國國內需求、減少出口依賴(lài)以降低雙邊貿易不平衡。盡管對于具體如何落實(shí)這一共識雙方還存在較大分歧：美方的“藥方”很簡(jiǎn)單，就是讓人民幣加快升值。中國當然不可能在這方面采取激進(jìn)冒險措施，而更愿意通過(guò)放寬并鼓勵出口特別是加工貿易轉內銷(xiāo)，以及呼吁美方放寬高科技等領(lǐng)域的限制以擴大對美進(jìn)口。
但是，這一共識對雙方都意義重大：對美國而言，可以由此進(jìn)一步認識到對華逆差的原因并不全在中方，要從提高國內儲蓄率等方面著(zhù)手努力；對中國而言，則可以以此為契機，在進(jìn)一步激活國內市場(chǎng)、讓國內消費者享受更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉產(chǎn)品的同時(shí)，優(yōu)化并提升出口結構，適度分散對美出口占整個(gè)外貿出口的權重，從根本上有效防范經(jīng)貿風(fēng)險、保障經(jīng)貿戰略安全。
從對話(huà)具體成果看，中國推動(dòng)金融服務(wù)開(kāi)放，以及加強兩國在能源、環(huán)保等領(lǐng)域的合作應是這次對話(huà)的重要亮點(diǎn)。
機制鞏固 影響深遠
當然，由于中美經(jīng)貿關(guān)系的復雜性，這次對話(huà)仍在包括匯率、貿易等問(wèn)題上存在各說(shuō)各話(huà)、目標交集區未能縮小等問(wèn)題，對話(huà)在具體議題上利益談判的味道十足，在某些重大宏觀(guān)議題上有更具交流論壇色彩，與會(huì )前人們對實(shí)質(zhì)舉措、經(jīng)驗分享等方面的期待尚有較大距離。但是，對于原本就未有過(guò)高預期的雙方當局及輿論來(lái)說(shuō)，能夠展現上述亮點(diǎn)已屬難能可貴。
最為重要的是，此次對話(huà)進(jìn)一步確立了這一雙邊溝通機制的重要地位。正如美方官員所言，這一機制并未奢望取代中美之間其他雙邊和多邊機制，但是，無(wú)論就其獨特作用和魅力來(lái)看，還是從雙方對其所作的定位、寄予的期望來(lái)看，也將是其他任何機制所無(wú)法取代的。
無(wú)論如何，中美兩國，一個(gè)是世界上最強大的超級大國，一個(gè)是世界上人口最多且正在迅速崛起的新興大國，雙方?jīng)Q策高層的高官們能夠每半年就坐在一起溝通對話(huà)，而且對談的不是削減核武器或者軍備控制，而是對政治、軍事等領(lǐng)域具有至關(guān)重要影響的經(jīng)貿問(wèn)題，其象征意義已遠遠超出了結果本身。
這說(shuō)明，中美要么是戰略合作伙伴，要么是所謂的負責任的“利益攸關(guān)者”，而不是單純的戰略對手，更不是當年美蘇一般的冷戰對手。(張智新)
