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旅加中國移民潮遇"瓶頸" 加移民政策是關(guān)鍵因素

2006年12月18日 09:12

  中新網(wǎng)12月18日電 據加拿大《加中時(shí)報》報道,移居加拿大的中國移民潮由上世紀九十年代中期開(kāi)始,人數由最初一年的1萬(wàn)7千余人,逐漸升至去年的4萬(wàn)2千余人,然而10年的興旺期,在種種現實(shí)條件的制約之下如今也出現了阻滯,如同處于一個(gè)瓶頸位,在潮漲潮落的關(guān)鍵期,加拿大未來(lái)的移民政策將是左右變異的最大因素。

  移居加拿大中國移民潮漸陷瓶頸 人數下降

  雖然近年中國抵加移民人數還維持于每年3至4萬(wàn)人水平,但據該報獲取的加拿大移民部?jì)炔抠Y料顯示,中國移民近年來(lái)申請數量正在大幅減少,以加拿大駐北京大使館的情況為例,在2004年7月正在審核的移民申請人有3萬(wàn)7千多人,但到今年6月已大幅減少至1萬(wàn)9千多人,同樣情況也出現在香港等中國移民較集中申請案的移民辦事處。

  近年所見(jiàn)順利獲得簽證的新移民大多都已等候多年審批期,許多都是陳年積壓案,并非是新近提交的申請案。

  移民服務(wù)界普遍反映,2002年新移民法出臺是轉折的關(guān)鍵,由于語(yǔ)言、教育程度要求的提高,造成了中國移民興趣的下降,曾經(jīng)有移民專(zhuān)家分析稱(chēng),不適時(shí)宜的加拿大移民法例如不加以改變,中國移民申請案數量可能還會(huì )下滑到更低的水平。例如,以技術(shù)移民為高比例的中國移民申請人數下滑就已是不爭的事實(shí)。

  盡管很多分析認為是中國本身國力強盛,造成國人移民興趣的降低。但對于一個(gè)13億人口的國家,潛在移民資源仍足以達到加拿大移民吸納容量,問(wèn)題還是出在加拿大移民政策能否吸引中國移民。

  中國現今擁有加拿大所需的勞工資源,包括藍領(lǐng)勞工、保姆、農業(yè)技術(shù)人員等等,但依照現今移民法例,這類(lèi)人才移民加國卻是困難重重,而高層次技術(shù)人才在國內經(jīng)濟高速成長(cháng)的環(huán)境下,出國的意愿已大幅下降,這就使中國移民移居加國的走勢卡在瓶頸之中。

  從另一層面來(lái)看,這也是加拿大近年政局不穩定形成的困境,喊了多年改移民法例,始終未見(jiàn)大動(dòng)作。通常加國移民法例的大幅修改需要由在一個(gè)強勢政府來(lái)推動(dòng),如九十年代自由黨政府就曾推出過(guò)一些新移民政策,但最近幾年聯(lián)邦自由黨不穩,保守黨腳跟未定,只是一個(gè)少數政府執政,估計明年大選很快再臨,所以即使移民政策專(zhuān)家都意識到移民法例必須修改的現實(shí),但在政界仍沒(méi)有推動(dòng)力,僵局在短期內并不會(huì )有大改變。

  華社提建議書(shū) 揭示中國移民關(guān)注的問(wèn)題

  最近當地華人參政聯(lián)盟向加拿大聯(lián)邦移民部長(cháng)提出建議書(shū),其中揭示的問(wèn)題恰是中國移民最關(guān)注的問(wèn)題。建議書(shū)針對技術(shù)移民政策提及,現今移民審核標準過(guò)高的語(yǔ)言、學(xué)歷要求,與實(shí)際加拿大勞工市場(chǎng)形成脫節,一方面造成高學(xué)歷者移民后找不到合適工作,另一方面加拿大急需的勞工找不到人手。而對于已抵加的新移民在就業(yè)、居住方面的資助仍需加強。

  建議書(shū)提出的主要建議還包括,允許能有足夠應付工作英語(yǔ)能力、在加拿大已找到就業(yè)職位的藍領(lǐng)工人移民加國;雇用更多移民官清理移民申請積壓案;認可海外學(xué)歷資格;允許海外留學(xué)生在完成學(xué)業(yè)后可在境內申請移民資格;對商業(yè)移民降低資產(chǎn)來(lái)源證明的要求,并減短審核時(shí)間;將父母、祖父母列為與配偶及子女同等家庭團聚首要地位;增加新移民定居就業(yè)資助等。

  加拿大聯(lián)邦移民部長(cháng)索伯格在回函中,雖只是原則性闡述既有的政策及說(shuō)明,并未提及政策改變的具體意見(jiàn),但已應允將這些意見(jiàn)未來(lái)提交國會(huì )討論,并就移民法例改革舉行更廣泛的諮詢(xún)活動(dòng)。

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