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從此次安倍出訪(fǎng)歐亞可以看出,日本正在借助于日美同盟的力量,積極地謀求自身的國家利益。在支持美國的表面之下,悄然加入了對歐亞大陸的大角逐。
從今天(本月9日)開(kāi)始,日本首相安倍晉三將陸續訪(fǎng)問(wèn)英國、德國、法國、比利時(shí)等歐盟四國。此后,安倍將飛往菲律賓,參加東盟首腦會(huì )議和東亞首腦會(huì )議。作為新年伊始的首次出訪(fǎng),安倍沒(méi)有選擇美國,這個(gè)決定頗為引人注目。日本《每日新聞》表示,日本外交在“以日美為中心”、“重視亞洲”的基礎上,相再加上歐洲這個(gè)“新中心”。
無(wú)論是“重視亞洲”,還是加上歐洲這個(gè)“新中心”,在日本外交、乃至整個(gè)國家戰略中都無(wú)法改變日美同盟的基礎地位。此次安倍高調出訪(fǎng)歐亞看起來(lái)更像是一個(gè)權宜之計,亦或說(shuō)是一場(chǎng)以日美同盟為支點(diǎn)的外交假面舞會(huì )。
以日美同盟作支點(diǎn)
安倍此次出訪(fǎng)歐亞有著(zhù)強烈的國內政治動(dòng)機和背景。自去年9月安倍內閣啟動(dòng)之后,其支持率曾一度高達71%,但到去年年底,支持率已經(jīng)直線(xiàn)下降到了51%。在下一次國會(huì )上,安倍內閣要通過(guò)教育改革、公務(wù)員制度改革、社會(huì )保障制度改革等諸多內政改革法案。實(shí)際上,這些法案要想在國會(huì )獲得通過(guò),每一件都非易事。像公務(wù)員制度改革,就必將遭到民主黨的反對。
今年4月即將舉行的統一地方選舉和7月即將舉行的參議院選舉將是對安倍政權的一次重要的考驗,容不得安倍有半點(diǎn)閃失?梢哉f(shuō),安倍政權能否成為一屆長(cháng)期政權,2007年是一個(gè)岔路口。安倍顯然希望通過(guò)開(kāi)展歐、亞外交盡快做出點(diǎn)政績(jì),同時(shí)避免讓外交成為國內政治斗爭的焦點(diǎn),從而為其內政改革創(chuàng )造條件,進(jìn)而為鞏固其長(cháng)期政權奠定堅實(shí)的基礎。
安倍此次出訪(fǎng)歐亞也是出于提高日本在聯(lián)合國的地位、為日本“入!眲(chuàng )造條件的考慮。日本的非常任理事國的任期已經(jīng)于去年年底結束了,安倍希望通過(guò)與各國的充分協(xié)調,在各國的協(xié)助下,將日本在涉及日本國家利益的問(wèn)題上的關(guān)切與呼聲反映到安理會(huì )。
冷戰結束后,隨著(zhù)“普通國家”戰略的推進(jìn),日本已經(jīng)把成為安理會(huì )常任理事國作為自己整個(gè)外交戰略的最核心目標!度毡窘(jīng)濟新聞》直言不諱道:“對日本來(lái)說(shuō),成為安理會(huì )常任理事國不是目的,只不過(guò)是手段。重要的是成為常任理事國后,對何種問(wèn)題說(shuō)‘是’,對何種問(wèn)題說(shuō)‘不’!
“借助美國”思想由來(lái)已久
不難看出,安倍將歐亞而不是美國作為其2007年的首次出訪(fǎng)的目的地,并非是其外交戰略出現了根本變化,而更多的則是拘于一時(shí)一事的權宜之計,日美同盟在日本外交以及國家戰略中的基礎地位并沒(méi)有改變。
日本十分清楚,沒(méi)有美國的支持,自己難以發(fā)揮與其經(jīng)濟地位相稱(chēng)的政治作用。日本已經(jīng)將借助美日同盟謀求大國地位作為其戰略的一部分。日本這種戰略思想是根深蒂固的。二戰后,日本反思戰敗的原因之一就是不該放棄與英國的英日同盟,而戰后借助美日同盟實(shí)現了經(jīng)濟騰飛,則又進(jìn)一步強化了日本只與強者結盟,維護和擴展自己國家利益,無(wú)視他國正當利益的戰略思維。
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