賴(lài)昌星之所以在加拿大能“賴(lài)”8年之久，并可能繼續“賴(lài)”上一段時(shí)間，跟加拿大難民制度的不健全有很大關(guān)聯(lián)
國際先驅導報記者楊士龍發(fā)自渥太華 已在加拿大“賴(lài)”了8年的賴(lài)昌星看來(lái)還能再“賴(lài)”一段時(shí)間。
加拿大東部時(shí)間4月5日上午11點(diǎn)，加拿大聯(lián)邦法院法官德蒙迪戈尼裁定，加拿大移民部此前發(fā)出的遣返令無(wú)效，并接受中國廈門(mén)遠華走私案重要嫌疑人賴(lài)昌星的申請，要求移民部對其“遣返前風(fēng)險評估報告”重新進(jìn)行司法復議，原因是移民部對賴(lài)昌星被遣返后所面臨酷刑的風(fēng)險評估不充分。
這一判決意味著(zhù)賴(lài)昌星、其前妻曾明娜及其三個(gè)孩子又有了一次爭取避免被遣返的喘息機會(huì )。
可能要再“賴(lài)”一年
加拿大聯(lián)邦法庭發(fā)言人安德魯·鮑姆貝格在接受《國際先驅導報》電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，加移民部可以在判決宣布后30天內向聯(lián)邦上訴法院提起上訴；不然，則要重新對賴(lài)昌星做遣返前風(fēng)險評估報告。
判決結果公布后，已有小半年未在媒體面前露面的賴(lài)昌星穿著(zhù)一身深色西裝，跟隨其代表律師馬塔斯在溫哥華召開(kāi)記者會(huì )。在回答媒體提問(wèn)時(shí)，他一直笑容滿(mǎn)面，大有沾沾自喜的味道。
馬塔斯稱(chēng)，假如移民部選擇重新對賴(lài)昌星做風(fēng)險評估報告，而賴(lài)昌星對新報告不滿(mǎn)意的話(huà)，他仍可像此次一樣再向聯(lián)邦法庭提起上訴。馬塔斯預計移民部重新做風(fēng)險評估需要10個(gè)月到1年的時(shí)間。
2006年5月，加移民部完成對賴(lài)昌星的遣返前風(fēng)險評估，認為他被遣返后無(wú)被判死刑或面臨酷刑危險，決定啟動(dòng)遣返程序。賴(lài)昌星隨后就向加聯(lián)邦法院提起上訴。
下個(gè)回合未必贏(yíng)
不過(guò)，賴(lài)昌星的欣喜恐怕是短暫的。長(cháng)期跟蹤此案的華人律師王仁鐸在接受《國際先驅導報》采訪(fǎng)時(shí)分析認為，雖然賴(lài)昌星贏(yíng)了這個(gè)回合，未必意味著(zhù)下一回合他還可以贏(yíng)。
仔細研究德蒙迪戈尼長(cháng)達80頁(yè)的判決書(shū)，會(huì )發(fā)現這位法官雖接受了馬塔斯“關(guān)于賴(lài)昌星被遣返后可能面臨酷刑風(fēng)險”這樣一個(gè)觀(guān)點(diǎn)，但他同時(shí)表示相信，中國會(huì )遵守外交照會(huì )的承諾，不會(huì )判賴(lài)昌星死刑，賴(lài)昌星也將受到公平審判。此外，德蒙迪戈尼還駁回了賴(lài)昌星指稱(chēng)加移民部長(cháng)對其案存有偏見(jiàn)的說(shuō)法。
加移民部聯(lián)絡(luò )局局長(cháng)雷梅爾對《國際先驅導報》表示，移民部正在研究德蒙迪戈尼的判決書(shū)，目前尚不能對該部下一步行動(dòng)作出評論。王仁鐸估計移民部上訴機會(huì )較大，如上訴成功，賴(lài)昌星將面臨遣返。
加難民制度被濫用
即便有一天可能面臨遣返，但畢竟賴(lài)昌星已經(jīng)成功地在加拿大“賴(lài)”了8年，之所以能“賴(lài)”這么久，這跟加拿大難民制度的不健全有很大關(guān)聯(lián)。
此間有分析人士認為，加移民法中有關(guān)難民身份申請的制度，因涉及多重的司法程序，往往導致政府對于不符合難民身份的申請者幾乎無(wú)力執行驅逐令，任何一個(gè)難民申請人都可在加逗留至少5年，甚至長(cháng)達10年。
3月底，美國《華盛頓郵報》在一篇題為《加拿大引渡法使溫哥華變成騙子天堂》報道中，尖銳地指出加對遣返嫌犯動(dòng)輒就需要數年，使得加拿大成為一些貪官優(yōu)先選擇的庇護所。
“對于那些有能力請得起律師鉆每一個(gè)法律漏洞的富人，確實(shí)有一個(gè)不同的制度�！眻蟮涝晃幻胁┩⒌穆蓭煹脑�(huà)說(shuō)，許多富有的逃犯可以通過(guò)不斷地上訴來(lái)拖延他們被最終驅逐的命運。
加拿大弗雷澤研究所2003年在一份題為《加拿大運轉不良的難民識別制度》的報告中指出，其他發(fā)達國家在保護真正的難民的同時(shí)，也非常強調控制非法移民，防止難民制度被濫用，而加目前的難民制度根本無(wú)法實(shí)現這個(gè)目標。
