中新網(wǎng)2月24日電 據法國《歐洲時(shí)報》報道，歐盟委員會(huì )主張模仿美國的“綠卡”，在歐盟內設立新的居留證“藍卡”，以便吸引具有特別專(zhuān)業(yè)資格的移民。
歐盟委員會(huì )移民事務(wù)委員弗拉蒂尼指出：“目前一家多國公司來(lái)自第三國的一位工程師，如果想從羅馬到布魯塞爾，必須重新辦理各國的簽證、居留證、工作證等手續。而持有這種新的居留證的人將可在歐盟成員國之間自由通行�！彼蛩阍诮衲�9月時(shí)提出一條有關(guān)的歐盟法案。
歐盟委員會(huì )希望這樣改善它在工業(yè)化國家的激烈競爭中的地位。西方國家為了保持其競爭力和彌補其人口老化的趨勢而展開(kāi)了激烈的競爭。
負責這個(gè)案卷的一名官員解釋?zhuān)骸懊绹图幽么笤谡袛埲瞬欧矫鎿碛蟹浅７e極的政策，歐盟落在它們后面�！彼J為“非洲擁有的潛力可能對歐盟有用”。
歐盟委員會(huì )指出，來(lái)自中東和北非的地中海國家的移民中，一半擁有大學(xué)文憑，他們住在美國和加拿大，而歐盟卻接待了87%以上未受過(guò)高等教育的人。
為了扭轉這種形勢，弗拉蒂尼想模仿美國的綠卡，設立一種新的居留證，按歐盟的旗幟顏色，取名為“藍卡”。
雖然歐盟委員會(huì )并不想照搬美國模式(美國的綠卡是一張永久居留證)，但這名官員強調：“要想更具吸引力，必須設立鼓勵措施，譬如不必苛求語(yǔ)言能力，方便家庭團聚、以及允許長(cháng)時(shí)間居留的一張居留證，而不只是只給一、兩年�！�
歐盟的一些成員國最近幾年以來(lái)已開(kāi)始采用篩選式移民政策。譬如英國今年應設立一種計分制度用來(lái)甄選移民；法國去年通過(guò)一條法律規定設立一種“能力與才干”居留證，以便吸引專(zhuān)業(yè)人才。
報道稱(chēng)，歐盟委員會(huì )的法案仍有待確定，比如是否必須按工資(譬如在荷蘭的做法)或文憑確定具有特別專(zhuān)業(yè)的勞工的定義？
歐盟委員會(huì )知道它在此方面如履薄冰，因為各成員國的需要非常不同，它們非常重視自己國家對其國內合法移民的管轄權力。
在此領(lǐng)域中，歐盟的決定必須獲得27國全體一致通過(guò)，這預示需要幾年的談判時(shí)間。
另外，作為非洲發(fā)展的主要支柱，歐盟委員會(huì )也想避免被指責加速非洲已日趨嚴重的人才外流現象。
歐盟委員會(huì )發(fā)展事務(wù)委員米歇爾去年6月曾強調：“發(fā)展中國家和我們一樣，也需要他們的醫生、他們的技術(shù)員、他們的女護士�！�
