中新網(wǎng)12月15日電 日本法務(wù)省入國管理局于今年5月17日出臺“出入境管理與難民認定法”修正案,新法案規定,16歲以上外國人入境日本時(shí),需提供正面照片,登記個(gè)人指紋。該修正案預計將從2007年11月23日開(kāi)始實(shí)施。日本《中文導報》近日刊文指出,修正案的實(shí)施,在客觀(guān)上會(huì )形成某種社會(huì )性的歧視和偏見(jiàn)效應,在主觀(guān)上會(huì )給外國人尤其是華人造成心理壓力。
文章說(shuō),對采集指紋,日本國內有觀(guān)點(diǎn)認為“作為反恐措施之一,不得不采用”,但也有意見(jiàn)認為這種做法“會(huì )助長(cháng)日本人歧視外國人”。日本律師聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)鹿野哲義反對采集指紋義務(wù)化。他指出,日本曾有過(guò)按指紋制度,最后遭到反對而被迫廢止,外國人對此非常反感。神奈川大學(xué)教授阿部浩己從國際法角度出發(fā),稱(chēng)“日本的反恐措施很少顧及人權問(wèn)題。根據國籍和人種不同,采集指紋可能會(huì )造成歧視行為顯著(zhù)增加,政府應該考慮避免這樣事態(tài)發(fā)生的措施”。在日本大韓民國青年會(huì )4月20日以“嚴重損害個(gè)人尊嚴并忽視人權”為由,已向參議院議長(cháng)扇千景及參議院法務(wù)委員等提交了請愿書(shū),要求廢棄該法案。
文章還說(shuō),在日本,以前外國人登錄時(shí)須按手印,在登錄證上留下指紋。盡管這種做法在2000年已完全廢止,但在日外國人,尤其是華人至今還記憶猶深。時(shí)隔幾年后,日本再次提出類(lèi)似法案,讓人感到日本政府毫無(wú)誠信。近年來(lái),華人在中日之間搭橋牽線(xiàn),為兩國經(jīng)貿往來(lái)和友好交流奔波著(zhù),頻繁進(jìn)出國門(mén)者越來(lái)越多。
文章指出,修正案的實(shí)施,在客觀(guān)上會(huì )形成某種社會(huì )性的歧視和偏見(jiàn)效應,在主觀(guān)上會(huì )給外國人造成心理壓力,甚至帶來(lái)人格受到侮辱的感受,這對日本社會(huì )的國際化形象非常有害。據估計,在提供照片、登記指紋措施正式實(shí)施前,在日外國人團體和華人社團可能會(huì )有強烈反應。(周宏)