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為了給受“禁商令”影響回國的當地公民騰出工作崗位，吉爾吉斯斯坦也效法俄羅斯“驅逐”外國商人
吉爾吉斯斯坦國家移民和就業(yè)委員會(huì )主席艾古利·雷斯庫洛娃1月15日宣布，吉政府已簽署法案，對外國公民及無(wú)國籍人員在吉從事批發(fā)、零售貿易加以限制。
自2007年4月1日起，吉政府將完全禁止外國公民在吉各類(lèi)集市上從事批發(fā)、零售貿易。而在商貿中心、超市等固定商貿場(chǎng)所中的外國經(jīng)營(yíng)者比例也不得超過(guò)10%。
此外，吉政府將自4月1日起加強對外國經(jīng)商人員的簽證和許可證發(fā)放管理，超額招收外國公民的經(jīng)營(yíng)單位將被追究責任。有消息說(shuō)，除了經(jīng)營(yíng)許可，今后每個(gè)外國公民還須繳納2萬(wàn)索姆(1美元約合38.62索姆)的管理費。
吉重演“含淚清貨”
俄羅斯“禁商令”實(shí)行后，遠東中國商人的“含淚清貨”讓人觸目驚心。而根據吉爾吉斯相關(guān)法案，受影響最大的也將是中國商人。
根據中國駐吉爾吉斯斯坦大使館經(jīng)濟商務(wù)處的不完全統計，目前在吉經(jīng)商的中國公民約有4000至5000人。這一數字幾乎占在吉外國商人總數的一半。
吉爾吉斯共和國中資企業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)樊立玲告訴記者，在吉中國商人多以家庭、家族為單位開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，很多人手中積存的貨物價(jià)值多達幾十萬(wàn)人民幣，而現在離4月1日只剩兩個(gè)來(lái)月，如果在“大限”前不能將存貨處理掉，就可能會(huì )蒙受很大的損失。
“平常年份，大家往往會(huì )利用元旦至春節這一段時(shí)間的銷(xiāo)售淡季回家過(guò)年，但這次吉方將實(shí)施新法律的消息傳出后，恐怕很多人只得懷著(zhù)不安與焦慮在吉爾吉斯斯坦過(guò)年了�！狈⒘嵴f(shuō)。
效法俄羅斯事出有因
吉爾吉斯斯坦在此時(shí)出臺限制外國公民經(jīng)商法案并非偶然，原因在于吉希望通過(guò)此舉來(lái)擺脫國內失業(yè)率居高不下的困境。最新調查結果顯示，目前吉失業(yè)率高達17%。
而更重要的原因，是吉為了化解俄羅斯“禁商令”帶來(lái)的壓力。俄羅斯新版《移民登記法》和《外國公民在俄羅斯法律地位法》已于本月15日生效。從4月1日起，外國人將被禁止在俄從事零售貿易。而根據吉國家移民和就業(yè)委員會(huì )公布的材料，目前在俄打工的吉公民約有28.3萬(wàn)，4月1日俄羅斯新法實(shí)施后，其中10萬(wàn)人將失去工作。
吉議員庫巴內奇別克·伊薩別科夫擔心，吉公民自俄回流將使眾多吉家庭失去收入來(lái)源，令國內失業(yè)問(wèn)題更加尖銳，導致盜竊、搶劫等各類(lèi)犯罪激增。
“比什凱克之春”再現？
2005年3月，吉爾吉斯斯坦局勢動(dòng)蕩期間，“國英”、“馬丁娜”等中國商人聚集的市場(chǎng)曾慘遭洗劫。而2007年的春天，對在吉經(jīng)商的中國人來(lái)說(shuō)依然沉重。
在吉市場(chǎng)上，對中國商人的偏見(jiàn)一直存在。當地一些市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者工會(huì )指責中國商人不遵守當地法律，低價(jià)傾銷(xiāo)劣質(zhì)產(chǎn)品，以不公平方式獲取競爭優(yōu)勢和高額利潤。他們力主對外國公民在吉經(jīng)商嚴加限制。
而事實(shí)上，中國商品的質(zhì)量和檔次近年來(lái)明顯提高，為滿(mǎn)足當地百姓的衣食住行需求做出了很大貢獻。中國出口的商品甚至轉銷(xiāo)到其他國家，使吉獲得了可觀(guān)的轉口貿易收入。中國商家的存在也給當地百姓帶來(lái)了很多就業(yè)機遇，僅“大唐商場(chǎng)”一家聘用的當地雇員就多達650人。
吉政府將實(shí)施新法案的消息傳出后，一些當地人已開(kāi)始流露出幸災樂(lè )禍情緒，當地警方也加強了對中國商戶(hù)的檢查，一些中國商戶(hù)甚至都不敢開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)。
“對將于4月1日出臺的新法律，中國商戶(hù)普遍感到吃驚和不滿(mǎn)，很多人都在邊發(fā)牢騷邊觀(guān)望。大家最擔心的是屆時(shí)會(huì )出現強迫中國人離境甚至哄搶中國商鋪的事件。目前，中資企業(yè)協(xié)會(huì )一方面努力與吉有關(guān)部門(mén)溝通，反映廣大中國商人的呼聲，另一方面也提醒大家要盡快處理手中的貨物，以減少可能出現的損失�！狈⒘嵴f(shuō)。 (來(lái)源：國際先驅導報；作者：王作葵 魏良磊)
