中新社北京六月二十八日電 (記者 王巖)八十四個(gè)華僑農場(chǎng)的改革與發(fā)展，一百一十七萬(wàn)困難歸僑僑眷的生活問(wèn)題，一直是海外僑胞和社會(huì )各界非常關(guān)心的問(wèn)題。中國國務(wù)委員唐家璇今天表示，中國解決華僑農場(chǎng)歷史遺留問(wèn)題取得積極進(jìn)展，二00六年，國家減免了華僑農場(chǎng)百分之六十六點(diǎn)七六的金融債務(wù)，今年中央財政已安排五千一百四十二萬(wàn)元補助華僑農場(chǎng)。
受溫家寶總理的委托，唐家璇今天代表國務(wù)院向全國人大常委會(huì )報告僑務(wù)工作情況。
唐家璇介紹，為解決不少華僑農場(chǎng)存在的管理體制不順、經(jīng)營(yíng)機制不健全、社會(huì )負擔沉重等問(wèn)題，國務(wù)院允許農場(chǎng)根據自身特點(diǎn)和實(shí)際情況，采取單獨設鎮、加掛華僑管理區牌子等多種模式進(jìn)行改革；針對華僑農場(chǎng)土地權屬不明確、承包期短、沒(méi)有繼承權等問(wèn)題，明確要求穩定職工家庭土地承包經(jīng)營(yíng)權，延長(cháng)土地承包期，合理確定承包費用，加強對職工負擔的監管；國務(wù)院要求在兩年內把華僑農場(chǎng)所承擔的教育、衛生、政法等社會(huì )職能分離出去，“中央財政從今年開(kāi)始安排補助經(jīng)費，”唐家璇說(shuō)。
“發(fā)展是解決華僑農場(chǎng)問(wèn)題的根本出路�！碧萍诣赋�，國家采取政策扶持加快華僑農場(chǎng)發(fā)展。把符合條件的農場(chǎng)納入“十一五”期間的各項優(yōu)惠政策中并給予照顧，優(yōu)先安排農場(chǎng)基礎設施建設。華僑農場(chǎng)享受?chē)修r場(chǎng)稅費改革相關(guān)政策，免除農場(chǎng)土地承包費中的“鄉鎮五項統籌費”，中央和地方財政通過(guò)轉移支付給予適當補助。唐家璇介紹，今年中央財政第一批已安排五千一百四十二萬(wàn)元。
為解決華僑農場(chǎng)的歷史遺留問(wèn)題，國務(wù)院要求有關(guān)省(區)核實(shí)情況，制定方案，兩年內全部解決拖欠職工工資、退休金、醫藥費問(wèn)題，并不得發(fā)生新欠。同時(shí)要求各地按照政策規定，將未參保職工盡快納入基本養老保險范圍，幫助尚未參加城鎮職工基本醫療保險或新型農村合作醫療的華僑農場(chǎng)及其職工盡快參保。
唐家璇說(shuō)，國務(wù)院決定用三年左右的時(shí)間解決歸難僑的危房問(wèn)題，所需投資中央給予適當補助。華僑農場(chǎng)飲水不安全問(wèn)題，將全部納入《農村安全飲水“十一五”規劃》逐步予以解決。華僑農場(chǎng)的電網(wǎng)改造，全部納入當地農村電網(wǎng)改造工程。
債務(wù)沉重是制約華僑農場(chǎng)發(fā)展的突出問(wèn)題。二00六年，國務(wù)院采取債務(wù)重組等方式，減免了華僑農場(chǎng)百分之六十六點(diǎn)七六的金融債務(wù)。
“當前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將把推進(jìn)華僑農場(chǎng)改革和發(fā)展、解決散居社會(huì )歸僑僑眷生產(chǎn)生活困難、依法維護海外僑胞投資權益，作為新形勢下為僑服務(wù)、依法護僑的重點(diǎn)工作，加強督導，狠抓落實(shí)，務(wù)必抓出成效，”唐家璇說(shuō)。(完)
