北京時(shí)間5月12日《商業(yè)周刊》文章指出,美國政府周一對反壟斷表現出更為強硬的態(tài)度,這對于可能面臨歐盟巨額處罰的芯片廠(chǎng)商英特爾來(lái)說(shuō),真可謂禍不單行。
美國司法部長(cháng)助理Christine Varney5月11日在華盛頓表示,美國司法部將采取強有力的反壟斷措施。政府將采取新的政策來(lái)糾正壟斷行為,采取更主動(dòng)的反壟斷舉措回應無(wú)競爭的市場(chǎng)導致的經(jīng)濟低迷狀況。 她還警告法庭和訴訟雙方不要在布什政府的反壟斷政策中尋求支持。業(yè)內人士一直公認布什政府在反壟斷問(wèn)題上的態(tài)度比克林頓政府的態(tài)度要軟弱一些。
據有關(guān)媒體報道,歐盟將于周三對英特爾反壟斷案作出判決,或對英特爾處以10億歐元(約合13.6億美元)的巨額罰款。
美國聯(lián)邦貿易委員會(huì )或許會(huì )因為歐盟的判決而在對英特爾的調查中采取更為強勁的姿態(tài),甚至將調查升級為對英特爾的起訴。技術(shù)行業(yè)的一位反壟斷代表律師認為:“安全系統很小! 他說(shuō),如果聯(lián)邦貿易委員會(huì )緊隨歐盟判決對英特爾提出起訴,它很可能會(huì )作出類(lèi)似的判決和處罰。
美國反壟斷學(xué)會(huì )主席Albert Foer稱(chēng),歐盟的判決或許會(huì )成為聯(lián)邦貿易委員會(huì )對英特爾的調查的模板。
布什在任時(shí)期,美國政府對待反壟斷案的態(tài)度與歐盟的態(tài)度并不總是一致的。 但是奧巴馬政府已經(jīng)明確表示會(huì )嚴厲制裁有礙市場(chǎng)公平競爭的行為。奧巴馬政府的最高反壟斷官員Varney以前曾在聯(lián)邦貿易委員會(huì )擔任委員,她很可能會(huì )主導聯(lián)邦貿易委員會(huì )的態(tài)度。 韋恩州立大學(xué)法學(xué)教授Stephen Calkins表示:“她之前曾擔任聯(lián)邦貿易委員會(huì )的委員,象她這樣的司法部長(cháng)助理是相當少見(jiàn)的! Varney與聯(lián)邦貿易委員會(huì )成員的關(guān)系也許會(huì )影響到委員會(huì )的判決。
AMD將成為歐盟判決以及美國新政策的受益者。AMD多年來(lái)一直在敦促美國和歐美監管機構對英特爾進(jìn)行制裁,它聲稱(chēng)英特爾的行為損害了市場(chǎng)的公平競爭。歐盟已經(jīng)對英特爾給予那些不使用AMD芯片的電腦廠(chǎng)商折扣優(yōu)惠以及低于成本價(jià)銷(xiāo)售芯片的行為提出了指控。 歐盟還表示,英特爾還因德國某零售商將AMD芯片撤下貨架的行為而向后者支付了一定費用。歐盟在對英特爾作出處罰的同時(shí),可能還會(huì )禁止英特爾向某些廠(chǎng)商提供折扣。
英特爾發(fā)言人拒絕對歐盟的案件發(fā)表意見(jiàn),僅表示英特爾一直堅持守法競爭,并致力于讓消費者受益。英特爾股票在5月11日上漲0.5%達到每股15.37美元,該股今年以來(lái)上漲了4.8%,同期納斯達克綜合股指上漲9.8%。
據市場(chǎng)調研機構IDC統計數據顯示,一季度英特爾在全球電腦處理器銷(xiāo)量市場(chǎng)的份額為77.3%,AMD的市場(chǎng)份額為22.3%。 AMD聲稱(chēng),它之所以不能獲得更多的市場(chǎng)份額是因為英特爾向電腦廠(chǎng)商們支付了一定數量的補貼以補償它們的廣告費用,而且如果電腦廠(chǎng)商不在英特爾這里下足夠的訂單,它就會(huì )停止支付那些補貼。AMD發(fā)言人Mike Silverman在一封電子郵件中表示,聯(lián)邦貿易委員會(huì )正在對英特爾進(jìn)行嚴肅調查,公司深受鼓舞并呼吁司法部展開(kāi)詳細調查。
AMD的起訴給英特爾帶來(lái)了一系列訴訟。AMD還曾在2005年在特拉華州美國地方法院對英特爾提出民事訴訟起訴,那件案子將于明年3月份進(jìn)入庭審階段。 紐約州司法部長(cháng)Andrew Cuomo的辦公室也正在對英特爾進(jìn)行調查。另外,英特爾在日本和韓國也面臨著(zhù)反壟斷調查。
除了英特爾之外,其他技術(shù)廠(chǎng)商也面臨著(zhù)被聯(lián)邦貿易委員會(huì )調查的可能性。Varney在被任命為政府最高反壟斷官員之前,她曾在2008年中期表示谷歌在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)領(lǐng)域的強大地位可能會(huì )成為技術(shù)行業(yè)反壟斷監管問(wèn)題的新陣地。 Varney在擔任Netscape的律師時(shí)就曾游說(shuō)克林頓政府對微軟提出反壟斷起訴。
谷歌已經(jīng)受到美國監管機構的詳細審查。正是因為擔心受到反壟斷起訴,谷歌在去年放棄了與雅虎之間的廣告合作交易。 另外,聯(lián)邦貿易委員會(huì )還對谷歌與蘋(píng)果董事會(huì )成員重疊的影響進(jìn)行調查。
Varney在去年就曾說(shuō)過(guò),微軟是司法部的頭號敵人。業(yè)內人士指出,谷歌在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的影響力仍在不斷提升,這與微軟在電腦操作系統市場(chǎng)居壟斷地位的情況非常相似。谷歌發(fā)言人Adam Kovacevich在一封電子郵件中表示,Varney的努力值得肯定,美國經(jīng)濟顯然需要更強有力的反壟斷措施。
這些話(huà)表明,谷歌不會(huì )象微軟在九十年代對監管機構采取敵對姿態(tài)那樣犯同樣的錯。但是對于它和英特爾來(lái)說(shuō),今后注定會(huì )遇到更多棘手的法律問(wèn)題。子聰
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