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　　中新網(wǎng)6月10日電 工業(yè)和信息化部日前下發(fā)《關(guān)于計算機預裝綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件的通知》，7月1日后在中國境內生產(chǎn)銷(xiāo)售和進(jìn)口的計算機將預裝一款名為“綠壩—花季護航”的綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件。通知一經(jīng)發(fā)布立即引起廣泛關(guān)注，其中，以行政手段要求新售計算機全部預裝某款軟件的做法是否涉嫌壟斷，成為業(yè)界熱議的話(huà)題。

　　據了解，2008年初，當時(shí)的信息產(chǎn)業(yè)部向社會(huì )公開(kāi)招標綠色上網(wǎng)過(guò)濾軟件，隨后國家向中標的鄭州金惠和北京大正兩家公司采購了4170萬(wàn)元人民幣的“綠壩”和“花季護航”兩款軟件，提供給全國網(wǎng)民免費下載、使用一年，此次被要求強制安裝的軟件由這兩款產(chǎn)品集合而成。

　　對此，有業(yè)內分析人士稱(chēng)，按照《消費者權益保護法》和《反壟斷法》，消費者有權自主決定購買(mǎi)或者不購買(mǎi)任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)；行政機關(guān)和法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權力，限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)、使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品。再者，在我國，微軟操作系統幾乎占據了全部市場(chǎng)份額，且其本身就已經(jīng)提供了全面的家長(cháng)監控機制，那么，還有必要加裝另外的過(guò)濾軟件嗎？

　　昨天，中國社科院信息化研究中心秘書(shū)長(cháng)姜奇平對媒體表示，政府強制要求預裝軟件的做法有待商榷，實(shí)際社會(huì )效果也有待觀(guān)察。

　　姜奇平認為，政府的管理應該通過(guò)完善相關(guān)法律法規、制訂標準，明確行業(yè)該如何去做，依法管理�！爸苯泳唧w指定某個(gè)廠(chǎng)商使用某個(gè)品牌的產(chǎn)品的做法還是特例，有待商榷�！�

　　在網(wǎng)絡(luò )上，這一舉措同樣引發(fā)網(wǎng)民的熱烈討論。多數網(wǎng)民認為，政府以財政支持綠色軟件推廣，讓青少年遠離不良網(wǎng)站，值得稱(chēng)贊。但也有人提出，強制要求所有電腦預裝指定軟件，是否涉嫌違反《反壟斷法》中“政府壟斷”的條款？

　　對此，華東政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院教授徐士英表示，政府動(dòng)用財政資金進(jìn)行政府采購，為消費者免費提供綠色上網(wǎng)服務(wù)，且采用公開(kāi)招投標方式，并不違背《反壟斷法》。一年后，如果軟件公司決定收費，消費者和生產(chǎn)企業(yè)應當有權選擇是否繼續使用該軟件；政府可以再次招標，讓其他競爭者參與新一輪的競標。

　　據了解，在互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，微軟一直以來(lái)都因在其銷(xiāo)售的Windows系統中捆綁IE瀏覽器而飽受非議，歐盟委員會(huì )也認為Windows捆綁IE瀏覽器的行為遏制了其他瀏覽器產(chǎn)品的公平競爭。目前仍在對微軟進(jìn)行反壟斷調查，此前，微軟因濫用Windows在PC市場(chǎng)上的主導地位已被歐盟罰款9億歐元。