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　　《每日經(jīng)濟新聞》獲悉，昨日下午，新聞出版總署在北京和上海兩地同時(shí)召集全國網(wǎng)游企業(yè)，當眾宣讀并下發(fā)文件，強調對網(wǎng)絡(luò )游戲前置審批及境外著(zhù)作權人授權進(jìn)口網(wǎng)游審批的唯一管轄權。

　　文件指出，凡未經(jīng)新聞出版總署前置審批上網(wǎng)運營(yíng)或審批后擅自改變內容的網(wǎng)絡(luò )游戲，都將被責令停止運營(yíng)服務(wù)。

　　有參會(huì )的業(yè)內人士認為，根據文件精神，網(wǎng)易目前收費運營(yíng)《魔獸世界》的合法性將被質(zhì)疑，或將遭遇停服。更有知情人士透露，新聞出版總署正在擬定對網(wǎng)易未經(jīng)該部門(mén)審批通過(guò)便收費運營(yíng)《魔獸世界》行為的處罰措施。

　　網(wǎng)游必須履行前置審批

　　這份名為《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院〈“三定”規定〉和中央編辦有關(guān)解釋?zhuān)�進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò )游戲前置審批和進(jìn)口網(wǎng)絡(luò )游戲審批管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)的文件，由新聞出版總署、國家版權局和全國“掃黃打非”工作小組辦公室于9月28日聯(lián)合下發(fā)。

　　參會(huì )人士透露，昨日下午在會(huì )議上，新聞出版總署有關(guān)負責人只宣讀并下發(fā)了《通知》，整個(gè)會(huì )議歷時(shí)不足20分鐘。會(huì )議雖簡(jiǎn)短，內容卻頗有分量，對網(wǎng)絡(luò )游戲審批、監管等多方面作了詳盡規定。

　　9月16日，中央編辦在對文化部、廣電總局、新聞出版總署“三定”規定解釋通知中稱(chēng)，根據“三定”規定，文化部負責動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò )游戲相關(guān)產(chǎn)業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)基地、項目建設、會(huì )展交易和市場(chǎng)監管，國家新聞出版總署負責在出版環(huán)節對動(dòng)漫進(jìn)行管理，對游戲出版物的網(wǎng)上出版發(fā)行進(jìn)行前置審批。

　　但“網(wǎng)絡(luò )出版物”的定義此前尚存爭議，對此，《通知》規定，將網(wǎng)絡(luò )游戲內容通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供在線(xiàn)交互使用或下載等運營(yíng)服務(wù)，是網(wǎng)絡(luò )游戲出版行為，必須嚴格按照國家法規履行前置審批，新聞出版總署是中央和國務(wù)院授權的唯一負責網(wǎng)絡(luò )游戲前置審批的政府部門(mén)。

　　對于未通過(guò)前置審批的網(wǎng)游，《通知》要求，“一律不得上網(wǎng)，電信運營(yíng)企業(yè)也不得為其提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)”。新聞出版總署審批過(guò)的網(wǎng)游，“任何部門(mén)不再重復審查，文化、電信等管理部門(mén)應嚴格按新聞出版總署前置審批的內容管理”。

　　《魔獸世界》或因違規被罰

　　在明確其對管轄權限之外，《通知》還對網(wǎng)游特別是境外著(zhù)作權人授權進(jìn)口網(wǎng)游的運營(yíng)進(jìn)行了具體規范，相關(guān)內容可能影響網(wǎng)易《魔獸世界》商業(yè)運營(yíng)的存續。

　　據接近新聞出版總署的人士透露，網(wǎng)易《魔獸世界》至今未獲新聞出版總署審批通過(guò)，或主要因為該公司與暴雪合資公司的相關(guān)細節尚未調查清楚，相關(guān)合資合同文件至今尚未經(jīng)主管部門(mén)查實(shí)。

　　新聞出版總署對外資的審查、限制尺度也顯收緊�！锻ㄖ�》規定，禁止外商以獨資、合資、合作等方式在中國境內投資從事網(wǎng)游運營(yíng)服務(wù)，不得通過(guò)設立其他合資公司、簽訂相關(guān)協(xié)議或提供技術(shù)支持等間接方式，實(shí)際控制和參與境內企業(yè)的網(wǎng)絡(luò )游戲運營(yíng)業(yè)務(wù)。外商也不得通過(guò)將用戶(hù)注冊、賬號管理、點(diǎn)卡消費等直接導入由外商實(shí)際控制或具有所有權的游戲聯(lián)網(wǎng)、對戰平臺等方式，變相控制和參與網(wǎng)游運營(yíng)。

　　《通知》指出，新聞出版總署負責進(jìn)口網(wǎng)游的審批。未經(jīng)審批者將依法取締。經(jīng)新聞出版總署前置審批或進(jìn)口審批過(guò)的網(wǎng)游，變更運營(yíng)單位后，須重新辦理前置審批或進(jìn)口審批手續，“自運營(yíng)單位變更之日起至重新獲得批準期間，網(wǎng)絡(luò )游戲應停止一切運營(yíng)服務(wù)”，否則按非法網(wǎng)絡(luò )出版處理。此外，經(jīng)過(guò)審批的網(wǎng)游增加新版本、新資料片或更新內容，必須重新履行前置審批或進(jìn)口審批手續。

　　數位參會(huì )人士認為，雖然 《通知》并未言明，但多個(gè)條款不利于《魔獸世界》，不但使暴雪通過(guò)合資公司暴網(wǎng)向網(wǎng)易提供魔獸運營(yíng)技術(shù)支持，以及擁有網(wǎng)易魔獸用戶(hù)資料的戰網(wǎng)的合法性存疑，還要求網(wǎng)易接手《魔獸世界》以及游戲新資料片《巫妖王之怒》商業(yè)運營(yíng)必須經(jīng)過(guò)新聞出版總署前置審批。

　　前述業(yè)內人士認為，《魔獸世界》面臨被罰的可能�！赌ЙF世界》9月19日正式收費運營(yíng)的依據，是文化部對于“三定”規定以及相關(guān)審批權歸屬的解讀，并未經(jīng)版署審批通過(guò)。

　　昨天傍晚記者致電網(wǎng)易CEO丁磊。他表示正在出差，對此事尚不知情，未予置評。