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　　為加強網(wǎng)絡(luò )游戲審批工作，新聞出版總署、國家版權局和全國“掃黃打非”工作小組辦公室日前聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院〈“三定”規定〉和中央編辦有關(guān)解釋?zhuān)�進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò )游戲前置審批和進(jìn)口網(wǎng)絡(luò )游戲審批管理的通知》。

　　業(yè)內人士認為，該《通知》的出臺有利于解決長(cháng)期以來(lái)在網(wǎng)絡(luò )游戲管理中存在的自設審批、重復審查的問(wèn)題，有利于規范網(wǎng)絡(luò )游戲產(chǎn)業(yè)秩序，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )游戲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　《通知》明確了網(wǎng)絡(luò )游戲前置審批的兩項原則：一是關(guān)于網(wǎng)絡(luò )游戲運營(yíng)企業(yè)資質(zhì)的前置審批，未經(jīng)新聞出版總署前置審批并獲得具有網(wǎng)絡(luò )游戲經(jīng)營(yíng)范圍的互聯(lián)網(wǎng)出版許可證，任何機構和個(gè)人不得從事網(wǎng)絡(luò )游戲運營(yíng)服務(wù)；二是關(guān)于網(wǎng)絡(luò )游戲上網(wǎng)的前置審批，未經(jīng)新聞出版總署前置審批的網(wǎng)絡(luò )游戲，一律不得上網(wǎng)。對經(jīng)新聞出版總署前置審批過(guò)的網(wǎng)絡(luò )游戲，可以上網(wǎng)使用，文化部不再重復審查，文化、電信等管理部門(mén)應嚴格按新聞出版總署前置審批的內容管理。未經(jīng)新聞出版總署前置審批上網(wǎng)運營(yíng)或審批后擅自改變內容的網(wǎng)絡(luò )游戲，將被責令停止運營(yíng)服務(wù)，并依法予以查處。

　　而對于廣受業(yè)界關(guān)注的進(jìn)口網(wǎng)絡(luò )游戲審批問(wèn)題，《通知》重申，根據“三定”規定，新聞出版總署負責審批境外著(zhù)作權人授權的進(jìn)口網(wǎng)絡(luò )游戲。同時(shí)明確指出，從事未經(jīng)境外著(zhù)作權人合法授權的進(jìn)口網(wǎng)絡(luò )游戲運營(yíng)的，屬于侵權盜版行為，將由國家版權局依法立案查處。

　　《通知》強調，禁止外商以獨資、合資、合作等方式在中國境內投資從事網(wǎng)絡(luò )游戲運營(yíng)服務(wù)。外商不得通過(guò)設立其他合資公司、簽訂相關(guān)協(xié)議或提供技術(shù)支持等間接方式實(shí)際控制和參與境內企業(yè)的網(wǎng)絡(luò )游戲運營(yíng)業(yè)務(wù)。也不得通過(guò)將用戶(hù)注冊、賬號管理、點(diǎn)卡消費等直接導入由外商實(shí)際控制或具有所有權的游戲聯(lián)網(wǎng)、對戰平臺等方式，變相控制和參與網(wǎng)絡(luò )游戲運營(yíng)業(yè)務(wù)。

　　新聞出版總署相關(guān)負責人表示，在2005年文化部等5部委制定的《關(guān)于文化領(lǐng)域引進(jìn)外資的若干意見(jiàn)》中就明確指出，禁止外商投資從事互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)。而網(wǎng)絡(luò )游戲作為互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)的分支，外資是禁止進(jìn)入的。

　　據《2008年中國游戲產(chǎn)業(yè)報告》統計，2008年中國網(wǎng)絡(luò )游戲出版產(chǎn)業(yè)的實(shí)際銷(xiāo)售收入183.8億元，比2007年增長(cháng)76.6%。其中，我國自主研發(fā)的網(wǎng)絡(luò )游戲實(shí)際銷(xiāo)售收入達110.1億元，占我國網(wǎng)絡(luò )游戲出版市場(chǎng)總收入的59.9%。

　　新聞出版總署相關(guān)負責人明確表示，將在年底前對網(wǎng)絡(luò )游戲前置審批和運營(yíng)情況進(jìn)行一次全面摸底和清理。