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　　昨日,新聞出版總署針對文化部公開(kāi)指其處罰《魔獸世界》是“越權”行為的言論作出了回應。據新聞出版總署科技與數字出版司有關(guān)人士表示,新聞出版總署《關(guān)于終止<魔獸世界>(燃燒的遠征)審批的通知》是有著(zhù)明確法律法規依據的,并不存在“越權”行為。

　　至此,《魔獸世界》事件已經(jīng)上升為新聞出版總署和文化部?jì)蓚�(gè)大部之間的直接對話(huà),雙方各執一詞、互不相讓的態(tài)度讓事件發(fā)展的未來(lái)走向變得更加撲朔迷離起來(lái)。也不由得讓人深思:國內的網(wǎng)游市場(chǎng)究竟應該由誰(shuí)來(lái)管?

　　兩大部門(mén)皆稱(chēng)“有法可依”

　　根據新聞出版總署的說(shuō)法,其做出處罰《魔獸世界》運營(yíng)公司上海網(wǎng)之易的決定是充分依據了2008年7月國務(wù)院辦公廳分別印發(fā)的《“三定”規定》和2009年9月中央編辦對《“三定”規定》中有關(guān)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò )游戲和文化市場(chǎng)綜合執法的部分條文的解釋。

　　在以上規定中,明確指出了“國家新聞出版總署負責在出版環(huán)節對動(dòng)漫進(jìn)行管理,對游戲出版物的網(wǎng)上出版發(fā)行進(jìn)行前置審批�！逼渲�,“前置審批”是指在經(jīng)工業(yè)和信息化部門(mén)許可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶(hù)提供服務(wù)之前由新聞出版總署對網(wǎng)絡(luò )游戲出版物進(jìn)行審批。因此,上海網(wǎng)之易于今年9月19日在未經(jīng)新聞出版總署正式批準前,擅自收費并提供新賬號注冊,造成事實(shí)上的公開(kāi)運營(yíng)服務(wù),屬于“違法”行為。

　　無(wú)獨有偶,此次文化部指責新聞出版總署“越權”同樣援引的是《“三定”規定》和中央編辦對《“三定”規定》部分條文的解釋。只不過(guò)重點(diǎn)放在了新聞出版總署是否有處罰《魔獸世界》的權責上,“網(wǎng)之易《魔獸世界》已通過(guò)文化部審批。新聞出版總署不具備處罰《魔獸世界》的職責,因此是越權的�！蔽幕�部文化市場(chǎng)司司長(cháng)李雄如是說(shuō)。

　　部門(mén)PK彰顯行業(yè)管理滯后

　　從兩大部門(mén)的表態(tài)來(lái)看,兩者似乎都有道理。新聞出版總署強調的是“審查權”,其之所以處罰上海網(wǎng)之易是因為該公司在未獲得新聞出版總署的正式批準之前就“貿然”開(kāi)始了收費運營(yíng)并開(kāi)放了新用戶(hù)注冊。

　　文化部質(zhì)疑新聞出版總署和竭力維護的是自身的“處罰權”,其指稱(chēng)新聞出版總署“越權”的重點(diǎn)放在了“新聞出版總署不具備處罰《魔獸世界》的權責上�！眳s并沒(méi)有質(zhì)疑新聞出版總署是否具備“審查”的權力。如此一來(lái)兩方的交鋒看起來(lái)激烈,實(shí)則卻各有各的角度,形成了一種公說(shuō)公有理、婆說(shuō)婆有理的奇特局面。

　　對于這種狀況,有關(guān)專(zhuān)家的評價(jià)是:“網(wǎng)游行業(yè)和其他很多行業(yè)一樣,都面臨發(fā)展超前、管理落后的局面�！币�想解決這一問(wèn)題,還得需要上級部門(mén)在《“三定”規定》和相關(guān)條文解釋的基礎上進(jìn)一步明確界定網(wǎng)游行業(yè)的監管部門(mén)、監管責任、主體與權限,這樣才能杜絕類(lèi)似《魔獸世界》事件的情況再度發(fā)生。