網(wǎng)易擔心的事終于發(fā)生了。
11月2日,新聞出版總署對網(wǎng)易作出處罰:終止《魔獸世界:燃燒的遠征》審批,退回關(guān)于引進(jìn)出版《魔獸世界》的申請。將視情依法對其作出相應的行政處罰,包括停止其互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。
面對如此嚴厲的處罰,網(wǎng)易卻并未停服(關(guān)閉服務(wù)器,停止運營(yíng))。
玩家們更是擔心。在北京白紙坊東街的飛翔天宇網(wǎng)吧里,魔獸玩家崔健早在幾個(gè)月前就已不玩這款游戲了,他身邊和他一樣的許多資深玩家已紛紛轉到臺服(臺灣服務(wù)器)玩新資料片《魔獸世界:巫妖王之怒》或去玩別的游戲了,到臺服盡管要花上額外的代理費,但這些鐵桿玩家也毫不吝嗇。
在過(guò)去的4年里,玩家們早已對《魔獸世界》(下稱(chēng)《魔獸》)的運營(yíng)商“上海第九城市(下稱(chēng)‘九城’)”及其老板朱駿的點(diǎn)點(diǎn)滴滴爛熟于心。
而在今年6月8日后,《魔獸》卻與網(wǎng)易聯(lián)系起來(lái),停服期間的難耐,讓玩家們的怒火一下燒到網(wǎng)易另一款網(wǎng)游《夢(mèng)幻西游》的論壇上,數百萬(wàn)人同時(shí)進(jìn)入開(kāi)罵,讓《夢(mèng)幻西游》的服務(wù)器一度癱瘓。玩家們單純而迫切的心情,令網(wǎng)易的高管曾心急如焚,甚至有些無(wú)奈。
網(wǎng)之易的壓力
李日強被從廣州網(wǎng)易總部派到上海組建上海網(wǎng)之易公司,已近一年。作為魔獸的項目負責人,李日強時(shí)常站在浦東張江高科技園5號樓的三樓的辦公室里,踱步并眺望窗外,以釋放內心壓力。自9月19日《魔獸》開(kāi)服(開(kāi)機運營(yíng)),李日強心理壓力很大。如果說(shuō)過(guò)去壓力是來(lái)自新聞出版總署對《魔獸》出版號的遲遲未批,那么現在則是來(lái)自于置新聞出版總署處罰于不顧的我行我素。
不知下一步,網(wǎng)之易命運如何?
走到窗前稍稍抬目,窗外就是一街之隔的九城大廈。也就是在4個(gè)月前,對面的樓里曾一度達到1800多人,而如今九城的客服部,已經(jīng)空空蕩蕩。
在過(guò)去的數月間,九城裁撤了近1000名客服代表。頗具戲劇性的是,上海網(wǎng)之易現在500多名員工中,竟然有20%來(lái)自被九城辭退的員工。辦公室里正在不斷壯大的隊伍,或許就是李日強最大的欣慰。
而每每看到這樣的情景,九城總裁陳曉薇心里卻充滿(mǎn)怒火。她是去年5月進(jìn)入九城,其重要職責就是負責與美國暴雪娛樂(lè )公司洽談關(guān)于《魔獸》的續約一事,萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到網(wǎng)易竟然“橫刀奪愛(ài)”。在她看來(lái),九城是被網(wǎng)易給“陰了”。
九城的困境
6月8日凌晨,意味著(zhù)九城與暴雪為期4年的代理協(xié)議到期,繼續運營(yíng)《魔獸》——原本應是板上定釘的事卻成了泡影。這讓陳曉薇難以釋?xiě)选?/p>
7月22日,在上海第七屆Chinajoy高峰論壇上,陳曉薇一改往日的端莊優(yōu)雅,毫無(wú)顧忌地當眾指責網(wǎng)易與暴雪的合資公司涉嫌違規,在談到九城的委屈時(shí),陳曉薇十分動(dòng)情,眼里甚至噙著(zhù)淚花。
2004年4月,九城取得美國暴雪娛樂(lè )(Blizzard Entertainment)的頂級網(wǎng)絡(luò )游戲《魔獸世界》(World of WarcraftTM)在中國大陸地區的獨家代理運營(yíng)權。正是這款游戲助推了九城8個(gè)月后 在納斯達克上市(股票代碼“NCTY”),并且股價(jià)一路飚升。2005年6月,在《魔獸》正式商業(yè)化運營(yíng)時(shí),九城股價(jià)達到了近25美元。當2007年9月,《魔獸》的新資料片《燃燒的遠征》上市,九城股票一度達到50美元。
4年的時(shí)間,《魔獸》在國內的注冊用戶(hù)達到了1450萬(wàn),活躍用戶(hù)達500多萬(wàn)。據九城年報顯示,2008年實(shí)現的17.1億元收入中,《魔獸世界》貢獻了接近90%!赌ЙF》創(chuàng )造了九城的輝煌。
這注定是一場(chǎng)賭博。當九城懷著(zhù)鐵定續約的心情和暴雪商談的時(shí)候,暴雪突然提出,要九城通過(guò)成立香港合資公司轉讓50%的股份,九城斷然拒絕。直到今年4月16日,暴雪和網(wǎng)易宣布,在現有《魔獸》運營(yíng)到期后,網(wǎng)易將接替九城獨家運營(yíng),為期3年。九城談判破裂,股價(jià)應聲而下,從4月中旬15美元左右的高位狂跌至4月21日的8.94美元,8月28日到了最低點(diǎn),收盤(pán)時(shí)為7.08美元。
為了防止惡意收購,九城在去年底感到談判無(wú)望的情況下,已于2008年12月向納斯達克申請保護,即所謂的“毒丸計劃”。主要是為了保護賬戶(hù)上的3億美元現金。
與之相反,網(wǎng)易在公開(kāi)與暴雪商談代理《魔獸》的消息后,股價(jià)竟然從今年1月12日的17.54美元,飚升至4月20日的30.91美元,此后一路飛揚,到9月14日創(chuàng )下歷史最高值45.24美元。
從前,因為事業(yè)紅火,九城CEO朱駿瀟灑地從球迷一躍成為申花俱樂(lè )部的老板。2007年初,他豪擲1.5億元控股申花俱樂(lè )部。
數年前他就公開(kāi)講過(guò),他花在足球上的錢(qián)只不過(guò)相當于每年把2輛法拉利開(kāi)進(jìn)黃浦江。但隨著(zhù)《魔獸》易主,朱駿身后的九城已經(jīng)今非昔比。當下,上海足球圈子內已有傳言,朱駿正盤(pán)算著(zhù)以2億元的價(jià)格將申花隊轉手賣(mài)出。
舉報!舉報!
就在《魔獸》改換門(mén)庭公告不久,網(wǎng)易竟然將運營(yíng)《魔獸》的上海網(wǎng)之易公司設在了與九城大廈一街之隔的5號樓。
或許是受到刺激太大,九城難以咽下這口氣。
今年7月初,就在新聞出版總署審查網(wǎng)易提交的關(guān)于《魔獸》運營(yíng)的材料時(shí),九城向新聞出版總署口頭舉報了網(wǎng)易與暴雪有合資公司的違規之嫌。從九城提供的材料中可以看出,網(wǎng)易與暴雪成立的合資公司是設立于香港的戰上風(fēng)(香港)有限公司,該公司在上海設立分公司,就是這家上海分公司實(shí)際掌控上海網(wǎng)之易。根據《關(guān)于文化領(lǐng)域引進(jìn)外資的若干意見(jiàn)》的規定,“外資不能進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)機構!
新聞出版總署相關(guān)部門(mén)得知信息后十分重視,要求九城提交書(shū)面證據。
9月17日,九城將書(shū)面舉報材料提交給新聞出版總署。記者看到,該材料是暴雪與九城商談續約時(shí),暴雪提供給他們的所有法律文件。新聞出版總署相關(guān)部門(mén)在接到材料后,開(kāi)始著(zhù)手調查,并要求網(wǎng)易提供與合資公司之間的協(xié)議,然而遭到網(wǎng)易拒絕。
網(wǎng)易拒絕的理由是:這份協(xié)議與申請出版號無(wú)關(guān)。為此,新聞出版總署相關(guān)部門(mén)還找到網(wǎng)易的審計事務(wù)所普華永道,要求提供協(xié)議文件,但也是無(wú)功而返。
文化部在審核內容時(shí),也收到了九城的舉報材料,但7月21日文化部還是給網(wǎng)易頒發(fā)了審核通過(guò)文件。對此,文化部網(wǎng)絡(luò )處劉強處長(cháng)解釋說(shuō):“現在網(wǎng)易拿的是上海市工商登記的個(gè)人獨資的內資企業(yè),我們判定企業(yè)類(lèi)型,是根據工商部門(mén)的營(yíng)業(yè)執照來(lái)定的,不能我們說(shuō)是就是,說(shuō)不是就不是。如果九城能夠舉出確鑿的證據,網(wǎng)易就要負法律責任!
作為合資公司(戰上風(fēng))和上海網(wǎng)之易的籌建者,李日強對戰上風(fēng)公司的真實(shí)用途的解釋是,主要為杜絕與暴雪公司合作的另一款游戲《星際爭霸2》的私設服務(wù)器現象,防止玩家賬號被盜提供技術(shù)支持。
如果僅僅是為了技術(shù)支持,為何非要到香港成立合資公司呢?李日強的解釋是,國內成立合資企業(yè)手續繁瑣。
網(wǎng)易開(kāi)服背后
7月21日,網(wǎng)易接到了文化部審核通過(guò)的文件。李日強介紹說(shuō),23日,網(wǎng)易也接到新聞出版總署口頭通知,在不開(kāi)立新賬戶(hù)、不收費的前提下,《魔獸》可以?xún)葴y。7月30日,網(wǎng)易正式開(kāi)服內測。
網(wǎng)易認為,它的行為一直是很謹慎的。如果按照文化部的回復,審核通過(guò)后就可以直接運營(yíng),但按照過(guò)去常規,每一款在線(xiàn)游戲的開(kāi)服,必須經(jīng)過(guò)新聞出版總署出版號的審批。網(wǎng)易開(kāi)服內測后一直在等待出版號,但遲遲不見(jiàn)結果。九城的舉報給網(wǎng)易出版號的審批更是增添了阻力。因此《魔獸》新的資料片《巫妖王之怒》的上線(xiàn)審批,網(wǎng)易只提交給了文化部,主要擔心原本出版號就沒(méi)有批準,如果再提交新資料片勢必會(huì )影響出版號的審批。
9月7日,中央編辦印發(fā)了《文化部、廣電總局、新聞出版總署“三定”規定中有關(guān)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò )游戲和文化市場(chǎng)綜合執法的部分條文的解釋》通知(下稱(chēng)《解釋》通知),這份《解釋》通知甫一公布,立刻引起反響,急切中等待的網(wǎng)易,立即就此《解釋》通知咨詢(xún)文化部。文化部向網(wǎng)易強調,新三定方案規定文化部是網(wǎng)絡(luò )游戲的主管部門(mén)。
正當網(wǎng)易躊躇不定之時(shí),9月18日,文化部文化市場(chǎng)司召集國內主要網(wǎng)游公司座談,重點(diǎn)向大家解讀《解釋》通知內容,網(wǎng)易在線(xiàn)游戲事業(yè)部一名負責人參加了會(huì )議。在會(huì )上文化市場(chǎng)司負責人明確表示,網(wǎng)絡(luò )游戲不是出版物,文化部是網(wǎng)絡(luò )游戲的主管部門(mén)。他甚至直接針對《魔獸》這樣的進(jìn)口網(wǎng)絡(luò )游戲的審批,作了明確表態(tài),若游戲不以出版物形態(tài)出版的話(huà),將由文化部統一負責審批工作。
當天的會(huì )議精神傳回網(wǎng)易總部,網(wǎng)易立即于當日召開(kāi)會(huì )議商討開(kāi)服之事,會(huì )上網(wǎng)易高層一致通過(guò),9月19日8時(shí)開(kāi)服。
網(wǎng)易的開(kāi)服,立即成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。開(kāi)服后不久,就有一家境外權威機構評論說(shuō),網(wǎng)易越過(guò)新聞出版總署開(kāi)服是莽撞之舉,傳言新聞出版總署國慶節后要進(jìn)行查處。
11月2日,新聞出版總署發(fā)出對網(wǎng)易《魔獸》的處罰通知。
但網(wǎng)易對此處罰置之不理!赌ЙF》至今未停服。
11月3日,文化部在媒體通氣會(huì )上公開(kāi)表態(tài):上海網(wǎng)之易公司申報手續齊全,運營(yíng)行為完全合法。
李日強理直氣壯地對記者說(shuō):“網(wǎng)易能夠這樣做,說(shuō)到底,依法辦事是我們最終依據,輿論壓力都不如法規重要,我們開(kāi)服是因為我們具備法律條件!
為什么是《魔獸》
李日強一直十分不解:過(guò)去業(yè)界更換代理運營(yíng)商時(shí),都是一邊運營(yíng)一邊申報。比如韓國的游戲《天堂》,原來(lái)是新浪運營(yíng),去年合同到期轉到盛大,中間沒(méi)有停服;還有兩年前的《仙界傳說(shuō)》,從繼冠轉到盛大,也是邊運營(yíng)邊申請。不知為什么《魔獸》是個(gè)例外?
自從今年4月16日與暴雪達成代理協(xié)議后,網(wǎng)易就主動(dòng)找到文化部和新聞出版總署征求意見(jiàn),當時(shí)新聞出版總署的答復是:按照新的進(jìn)口網(wǎng)游的流程申請出版號。恰巧文化部于4月24日頒布了《關(guān)于規范進(jìn)口網(wǎng)絡(luò )游戲產(chǎn)品內容審查申報工作的公告》,該公告明確規定,網(wǎng)絡(luò )游戲更換運營(yíng)企業(yè)的要重新審批。
5月20日,網(wǎng)易首先向文化部提交報審材料。材料包括游戲內容、運營(yíng)商的資料、營(yíng)業(yè)執照、運營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)許可證、進(jìn)口游戲、代理合同等。向新聞出版總署提交的材料也是如此。
文化部審批屬于公司直接提交材料,新聞出版總署要求委托出版社來(lái)申請出版號。6月1日,網(wǎng)易委托北京青鳥(niǎo)科教電子出版社有限公司對《魔獸世界:燃燒的遠征》向北京市新聞出版局提出出版申請。8日,北京市新聞出版局將審核通過(guò)的《魔獸》材料提交給新聞出版總署。
7月21日,文化部同意網(wǎng)易運營(yíng)《魔獸》,新聞出版總署相關(guān)部門(mén)負責人表示,他們正在對《魔獸》提出修改意見(jiàn)。網(wǎng)易先后兩次針對新聞出版總署提出的修改意見(jiàn),進(jìn)行了兩輪修改。7月23日,新聞出版總署口頭同意網(wǎng)易可以進(jìn)行內測。7月31日,總署有關(guān)部門(mén)在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示《魔獸》的審批工作還未完成,無(wú)截止期限。
文化部相關(guān)負責人向《中國經(jīng)濟周刊》表示,《魔獸世界:燃燒的遠征》已是一款運營(yíng)多年的游戲,繼續運營(yíng)是沒(méi)有什么問(wèn)題的。 7月30日,內測開(kāi)服后,很多玩家也覺(jué)得莫名其妙,因為只有新游戲上市之前才會(huì )內測,內容一模一樣,運營(yíng)了4年的游戲,怎么還會(huì )內測?
新聞出版總署相關(guān)部門(mén)負責人對《中國經(jīng)濟周刊》解釋說(shuō):“不了解的人會(huì )有疑問(wèn),這也正常,但發(fā)問(wèn)者是對這個(gè)行業(yè)不了解。網(wǎng)絡(luò )游戲的運營(yíng)時(shí)間幾年或是更長(cháng),運營(yíng)過(guò)程內容不斷變化,甚至有些網(wǎng)絡(luò )開(kāi)發(fā)公司就有自己的一些小算盤(pán),他們報審干凈的內容,審完后原來(lái)沒(méi)把握的東西陸續往網(wǎng)上放。網(wǎng)絡(luò )游戲的隨時(shí)變化,決定了更新過(guò)后需要隨時(shí)審批!
不同的“解釋”
當外界為網(wǎng)易繞過(guò)新聞出版總署正式開(kāi)服,捏一把汗的時(shí)候,網(wǎng)易似乎胸有成竹。這種自信主要來(lái)自文化部對三定方案的解讀。
2008年7月,國務(wù)院辦公廳對文化部、廣電總局、新聞出版總署制定了三定方案。其中將新聞出版總署動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò )游戲管理(不含網(wǎng)絡(luò )游戲的網(wǎng)上出版前置審批),及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)基地、項目建設、會(huì )展交易和市場(chǎng)監管的職責劃入文化部。
三定方案出臺后,對網(wǎng)絡(luò )游戲審批權的不同解讀,已經(jīng)變成了兩個(gè)部門(mén)相持不下的難題。其中焦點(diǎn)問(wèn)題是“不含網(wǎng)絡(luò )游戲的網(wǎng)上出版前置審批”。
恰在此時(shí),《魔獸》代理權更替的審批,成了導火索。兩個(gè)部門(mén)之間的分歧日益激烈。7月13日,文化部向中央編辦提出對現行三定規定中,有關(guān)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò )游戲和文化市場(chǎng)綜合執法的部分條文的解釋申請。9月7日,中央編辦對此申請印發(fā)了《解釋》通知,文化部辦公廳9月15日轉發(fā)。
針對“網(wǎng)絡(luò )游戲的網(wǎng)上出版”,該通知的解釋是指“網(wǎng)絡(luò )游戲的出版物”;“前置審批”是指“在經(jīng)工業(yè)和信息化部門(mén)許可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶(hù)提供服務(wù)之前由新聞出版總署對網(wǎng)絡(luò )游戲出版物進(jìn)行審批”。
《解釋》通知出臺后,9月18日,文化部緊急召集幾家重點(diǎn)網(wǎng)游公司進(jìn)行座談,主要解讀《解釋》通知,會(huì )上文化部文化市場(chǎng)司相關(guān)負責人,對出版物的解釋是參照《出版管理條例》。他認為,出版物是指報紙、期刊、圖書(shū)、音像制品、電子出版物等。并重點(diǎn)強調出版物是一種有形的載體。這恰恰與新聞出版總署的解釋完全不同。新聞出版總署認為,只要內容上網(wǎng)就是網(wǎng)上出版。
9月28日,由新聞出版總署、國家版權局和全國“掃黃打非”工作小組辦公室聯(lián)合下發(fā)《通知》!锻ㄖ分忻鞔_表示將網(wǎng)游內容通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供在線(xiàn)交互使用或下載等運營(yíng)服務(wù)是網(wǎng)絡(luò )出版行為,必須嚴格按照國家法規履行前置審批,而“新聞出版總署是中央和國務(wù)院授權的唯一負責網(wǎng)絡(luò )游戲前置審批的政府部門(mén)”。
兩個(gè)部門(mén)的交鋒日趨升級。10月9日,新聞出版總署在上海召開(kāi)座談會(huì ),向企業(yè)和媒體解讀《解釋》通知精神。文化部也快速反應,于10月13日也在上海舉行了“互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)單位業(yè)務(wù)培訓班”,培訓班上重點(diǎn)講解政策法規。
11月2日,新聞出版總署對網(wǎng)易發(fā)出處罰通知。3日,文化部作出回應力挺網(wǎng)易。
而在此之前,新聞出版總署就已重拳出擊,已在全國對200多款網(wǎng)絡(luò )游戲進(jìn)行摸底清查。這次清查,查出了3家未經(jīng)審批擅自出版運營(yíng)進(jìn)口網(wǎng)絡(luò )游戲的網(wǎng)站,26款在審批或備案后添加不健康內容的國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )游戲,9款未按規定履行出版備案手續的國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )游戲,7款未按要求設置防沉迷系統的國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )游戲等。相關(guān)負責人和網(wǎng)站企業(yè)已被查處。
新聞出版總署掀起的這場(chǎng)清理風(fēng)暴,無(wú)疑向企業(yè)傳達了一種權威的信號。
九城緊追不舍的“合資公司違規”說(shuō),是否成立?繞開(kāi)新聞出版總署開(kāi)服并對版署處罰置若罔聞的網(wǎng)易,能否躲過(guò)此劫?
一切仍是懸念。
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