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    格力“廢標案”背后較量各方浮出水面
2009年11月13日 08:50 來(lái)源:南方都市報  發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  “我們提起訴訟的時(shí)候,并不知道廣東石化背后是美的,中標合同上也沒(méi)有美的的名字。招標信息完全不透明”,格力“廢標案”代理律師谷遼海稱(chēng)。

  繼11月2日格力“廢標案”在廣州天河法院開(kāi)庭后,本周三,格力正式向廣州市財政局遞交《要求對政府采購違法行為從嚴查處的申請書(shū)》,要求對廣州市政府采購中心獲取2151萬(wàn)元政府采購項目的違法行為依法給予行政處罰!叭绻諆仁胸斁譀](méi)有做出處理決定,或格力對處理結果不滿(mǎn)意,格力將提起新一輪訴訟!痹2006年擔綱“中國政府采購第一案”(北京現代沃爾經(jīng)貿有限公司狀告國家財政部不作為)原告代理律師的谷遼海昨日向本報表示。

  格力“廢標案”除了將政府采購運行機制的諸多不完善之處暴露在公眾輿論之下,同時(shí)也將“廢標案”中采購項目的獲勝方——— 廣東石化及背后委托方美的、大金,推到了風(fēng)口浪尖。

  格力代理律師:民告官很難

  本周三,格力向廣州市財政局提交投訴書(shū),以廣州市政府采購中心“獲取2151.1887萬(wàn)元政府采購項目存在違法行為”為由,要求對市采購中心給予行政處罰,并對采購負有主管和直接責任的人員給予行政處分。

  記者看到,一紙超過(guò)萬(wàn)字的申請書(shū)不僅詳細描述了廣州市政府采購中心在番禺中心醫院“門(mén)診樓變頻多聯(lián)空調設備及其安裝”的采購項目招標過(guò)程中的違法細節,而且格力提出的處罰要求更是多達五項。

  按照格力第一項主張“處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款”,以2151.1887萬(wàn)元中標金額計算,廣州市政府采購中心僅此一項,就被要求承擔215萬(wàn)元罰款。

  “民告官很難,供應商的權力很薄弱。但格力會(huì )堅持下去!睂τ诒驹2日格力訴廣州市財政局采購行政爭議案一審判決何時(shí)有結果,谷遼海稱(chēng),一般這類(lèi)起訴行政復議的案子從立案到判決,大約是三個(gè)月時(shí)間,但格力廢標案影響較大,法庭可能需要多些時(shí)間做判決!岸f(shuō)到最終結果,那就沒(méi)底!袊少彽谝话浮瘡2004年開(kāi)始,到現在5年了,還沒(méi)有最終結果呢!

  2005年,北京現代沃爾公司將國家財政部告上法庭,原告企業(yè)經(jīng)理王建軍稱(chēng),衛生部在采購血氣分析儀過(guò)程中放著(zhù)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的設備不選,卻選中了定價(jià)高出40%的廠(chǎng)家的同類(lèi)產(chǎn)品。國家財政部在一審中敗訴,2007年二審開(kāi)庭,至今未宣布結果。

  市財政局:純粹是某些企業(yè)借機炒作

  對于格力鍥而不舍的窮追猛打,財政局方面表示,“這純粹是某些企業(yè)借機‘炒作’!

  廣州市財政局訴訟代理人宋國寶稱(chēng),招標文件中明顯指出,如果供應商的投標文件沒(méi)有對有星號標記的內容做出響應,將被視為無(wú)效投標。因此廣州格力的投標文件從一開(kāi)始就是無(wú)效文件,只是專(zhuān)家評標委員會(huì )第一次審核時(shí)不仔細,沒(méi)有發(fā)現。

  “所謂的預中標,其實(shí)就是僥幸進(jìn)入。而招標方設立這一條件,就是為了隨時(shí)將不合格的投標方抓出來(lái)!彼螄鴮毐硎,最后兩次復審也不是評審,而是針對招標過(guò)程中有問(wèn)題的部分進(jìn)行審查。

  廣州格力法務(wù)部經(jīng)理陳勇則反駁稱(chēng),格力中標后之所以廢標,并非投標文件有問(wèn)題,而是要懷疑其中是否存在串標圍標情況,相關(guān)部門(mén)應公開(kāi)全部投標文件及評標錄像以示公正!罢少徱话愣紩(huì )在最高限價(jià)下浮10%-20%,不過(guò)其余幾家投標企業(yè)報價(jià)僅下浮3%、0.5%、2.3%、1.9%。這種報價(jià)下浮的情況不正常,中間是否存在串標圍標的情況,我們認為存在很大問(wèn)題!

  對于廣東省石油化工建設集團公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣東石化”)報價(jià)最高、高出格力報價(jià)400多萬(wàn)元,得到了采購人番禺中心醫院的確認,市財政局未正面回應。

  兩大白電巨頭的較量?

  隨著(zhù)格力“廢標案”的深入曝光,其背后的利益較量漸漸浮出水面。

  美的商用空調設備有限公司中央空調事業(yè)部人士證實(shí),廣東石化更多是代理商角色,代理美的和大金空調兩家投標。最終,廣東石化在番禺中心醫院空調采購項目的投標中,以報價(jià)2151萬(wàn)元的報價(jià)打敗報價(jià)1707萬(wàn)元的廣州格力,成為番禺中心醫院空調采購項目的中標企業(yè)。

  “我們提起訴訟的時(shí)候,并不知道廣東石化背后是美的,中標合同上也沒(méi)有美的的名字。招標信息完全不透明”,谷遼海稱(chēng)。

  廣州格力商用空調銷(xiāo)售部部長(cháng)胥俊明強調,此次訴訟只是對投標方操作有異議,并不是針對美的空調。美的方面對于格力“廢標案”基本保持沉默,只表示,格力此次訴訟與美的無(wú)關(guān)。

  廣東石化在廣州市工商局的登記資料顯示,其成立于1986年,是一家國有建筑業(yè)企業(yè),注冊資金為6017萬(wàn)元。主要經(jīng)營(yíng)化工石油、機電設備安裝、管道、消防設施、市政公用、房屋建筑、裝修裝飾、環(huán)保工程總承包等。

  本報記者 汪小星 實(shí)習生 龍蘭

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