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　　“今年上半年，我國網(wǎng)購市場(chǎng)成交量突破1100億元人民幣，全年有望達到2680億元�！边@一串令人咂舌的驚人數字，來(lái)自我國IT領(lǐng)域權威咨詢(xún)機構———正望咨詢(xún)近期公布的《中國數碼產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售統計報告2009》。

　　“今年前三季度，網(wǎng)上購物投訴量呈逐月遞增態(tài)勢�！北本�、浙江、廣東等地的工商部門(mén)和消費者協(xié)會(huì )，在其前三季度的投訴統計中不約而同地顯示：網(wǎng)上購物仍是投訴的重點(diǎn)領(lǐng)域，商品質(zhì)量問(wèn)題多、售后服務(wù)差、商品與定貨不符。

　　一面是作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)前途無(wú)限的喜人態(tài)勢，一面是假貨次貨橫行、消費者權益無(wú)從保障的灰色地帶，明明是背道而馳的兩面，卻以一種很矛盾的姿態(tài)結合在一起并“共同生長(cháng)”，如同一根藤上長(cháng)出的雙生花。業(yè)內人士戲言：“這就是我國網(wǎng)絡(luò )購物令人揪心的現狀，如果不加以整治，種種欺詐、違規行為早晚會(huì )使得朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)魅力全失！”

　　示范文本出爐

　　網(wǎng)民“丑魚(yú)尼莫”最近就遇上了件煩心事：12月初，她上國內一個(gè)知名的C2C購物網(wǎng)站時(shí)，發(fā)現有家店鋪正在兜售一款“命中率高達99%”的雙色球預測軟件。當“丑魚(yú)尼莫”剛開(kāi)始的顧慮被這網(wǎng)店老板非常專(zhuān)業(yè)而又“誠懇”的回答一一化解后，她就把3990元貨款匯給了網(wǎng)店老板———結果是肯定的，“丑魚(yú)尼莫”上當了，哪有這樣的軟件？買(mǎi)回來(lái)的只是一個(gè)普通光盤(pán)。更要命的是，網(wǎng)店老板在她要求退貨后也消失了�！俺篝~(yú)尼莫”只好找網(wǎng)站想討個(gè)說(shuō)法，但網(wǎng)站回復是“網(wǎng)站對店鋪已盡到監管責任，根據用戶(hù)注冊時(shí)同意簽署的電子服務(wù)合同，用戶(hù)自負責任！”于是她一籌莫展。

　　然而，“丑魚(yú)尼莫”這種遭遇本來(lái)是完全可以避免的：根據本月初中國電子商務(wù)協(xié)會(huì )公布的“網(wǎng)上交易服務(wù)格式合同示范文本”，電子商務(wù)網(wǎng)站禁止出售帶有“破解”、“預測”等字眼以及可以抽取號碼的六合彩軟件！

　　12月1日，中國電子商務(wù)協(xié)會(huì )政策法律委員會(huì )、北京大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法律中心、網(wǎng)上交易保障中心等多家行業(yè)權威機構，在北京舉行“網(wǎng)上交易服務(wù)格式合同示范文本”發(fā)布活動(dòng)，推出了包括《電子商務(wù)網(wǎng)站交易投訴管理規則》在內的四項規范，旨在通過(guò)擬定網(wǎng)上交易的各項示范規則文本，完善網(wǎng)上交易的相關(guān)規則。而這也是我國電子商務(wù)領(lǐng)域首次全面推廣行業(yè)示范性合同文本，得到了騰訊拍拍網(wǎng)、京東商城、樂(lè )友網(wǎng)等國內十余家電子商務(wù)網(wǎng)站的積極響應。

　　行業(yè)規范應對盲區

　　據了解，現今我國關(guān)于網(wǎng)上交易的相關(guān)法規條款還沒(méi)有形成完整體系，法律管制上的盲區投射到現實(shí)的網(wǎng)上交易規則設置中，就形成了相當程度的模糊地帶。例如，怎樣的商品可以上架販賣(mài)？消費者在網(wǎng)上購物時(shí)，什么情況可以投訴？投訴應該走怎樣的流程？誰(shuí)來(lái)進(jìn)行糾紛調解、誰(shuí)來(lái)予以裁判、裁判后怎樣去監督執行等等，這一系列問(wèn)題都還沒(méi)有明確的法律規定，不同電子商務(wù)平臺的服務(wù)規則也沒(méi)有統一的標準。

　　“目前的電子商務(wù)服務(wù)合同，一方面由于電子商務(wù)企業(yè)之間相互借鑒套用，內容趨同；另一方面，又暴露出霸王條款較多、消費者權益難以得到保護的情況�！敝袊�電子商務(wù)協(xié)會(huì )政策法律委員會(huì )副主任阿拉木斯告訴記者，針對上述情況，中國電子商務(wù)協(xié)會(huì )此次公布的合同示范文本，分別從用戶(hù)的權益、網(wǎng)站產(chǎn)品的發(fā)布、交易糾紛處理三個(gè)電子商務(wù)中的主要方面作出了規定，包括配送相關(guān)責任缺陷、退換貨、網(wǎng)站免責范圍以及生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者連帶責任等內容，一定程度上彌補了當前電子商務(wù)行業(yè)規范的欠缺。

　　“制定統一規范的網(wǎng)上交易服務(wù)合同，是電子商務(wù)企業(yè)規范各種網(wǎng)上交易行為的一種嘗試�！彬v訊拍拍網(wǎng)是本次活動(dòng)的牽頭者，12月1日，在發(fā)布會(huì )現場(chǎng)，其總經(jīng)理劉春寧介紹，根據示范文本，如今拍拍網(wǎng)已推出了相關(guān)監管措施，完善了用戶(hù)協(xié)議和商品管理規則，對賣(mài)家和商品也作了嚴格規范，提高了準入門(mén)檻，而且對平臺商品質(zhì)量的審核監管也愈加嚴格，并建立了高效快速的投訴處理機制。

　　業(yè)內專(zhuān)家認為，此次網(wǎng)上交易服務(wù)合同示范文本的出臺，標志著(zhù)電子商務(wù)領(lǐng)域以“行業(yè)規范先行”模式的監管體系初現雛形，隨后，電子商務(wù)領(lǐng)域將迎來(lái)一次規范大考，欺詐、違規行為泛濫的行業(yè)亂象有望得到遏制。

　　管理部門(mén)有望出手

　　據了解，我國電子商務(wù)相關(guān)法律法規已明顯滯后，日益制約著(zhù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如在網(wǎng)上交易規范方面，盡管我國電子商務(wù)發(fā)展已經(jīng)有10年的歷史，但是相關(guān)的法律規范至今仍未出臺。

　　“我們也期待著(zhù)相關(guān)政府部門(mén)早日填補電子商務(wù)領(lǐng)域的法律空白！”阿拉木斯認為，今日的行業(yè)規范，將成為明日立法部門(mén)制定法律的重要參照，尤其是此次示范文本中有關(guān)網(wǎng)站與用戶(hù)的權利義務(wù)、網(wǎng)站的商品發(fā)布規范、對違法違禁產(chǎn)品的管理、交易糾紛處理規則的確立，可作為我國未來(lái)電子商務(wù)交易規范立法的重要參考。

　　12月4日，易觀(guān)國際分析師曹飛在接受記者采訪(fǎng)時(shí)認為，要促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )交易的健康有序發(fā)展，在指望法律法規出臺作保障的同時(shí)，強化網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商的監管責任也刻不容緩�！半娮由虅�(wù)市場(chǎng)存在諸多不健全的因素，其中最核心的一點(diǎn)就是監管體系的不健全！應該早日對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行全面的監管，建立網(wǎng)上交易信用認證體系，健全物流配送和支付市場(chǎng)的監管體系，發(fā)揮供應商、物流服務(wù)商、支付服務(wù)商、電子商務(wù)平臺商以及買(mǎi)賣(mài)雙方等環(huán)節的協(xié)同作用，這樣才能發(fā)揮整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的能動(dòng)性�！�

　　商務(wù)部信息化司電子商務(wù)處處長(cháng)石偉光則透露，目前，商務(wù)部正在針對電子商務(wù)的交易環(huán)節制訂相應的管理辦法�！白谥际侵匾晫�買(mǎi)賣(mài)雙方利益的保護，因為只有二者利益的均衡，才有可能實(shí)現市場(chǎng)長(cháng)遠的發(fā)展，管理辦法也才能具有可實(shí)施性和可操作性�！薄　”緢笥浾咄鯐匝�