中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　過(guò)去二十多年，北京為中關(guān)村出臺了30多項地方性科技法規、規章和政策性文件，中關(guān)村依靠敢為天下先的精神走上了成功之路�，F在，中關(guān)村走到了新的節點(diǎn)，它要在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現新的突破，成為具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心，一個(gè)新的中關(guān)村開(kāi)始刺激公眾的想象力。

　　政府已經(jīng)在中關(guān)村北部地區為產(chǎn)業(yè)發(fā)展預留土地，北部地區的規劃預計將在今年年中完成。應該選擇什么樣的行業(yè)和什么樣的企業(yè)入駐？應該有哪些長(cháng)久而深入的扶持和優(yōu)惠政策？重中之重，如何煥發(fā)中關(guān)村制度創(chuàng )新的活力？一個(gè)不一樣的中關(guān)村呼之欲出。

　　昨日，北京市委常委、海淀區委書(shū)記趙鳳桐在市人代會(huì )上向記者透露，中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區北部地區將預留出30至40平方公里土地，為產(chǎn)業(yè)聚集提供發(fā)展空間。趙鳳桐同時(shí)表示，北部地區的產(chǎn)業(yè)規劃不涉及行政區劃調整，未來(lái)發(fā)展以生態(tài)環(huán)境建設為主，暫不實(shí)施海淀北部四鎮的撤并。

　　去年11月，趙鳳桐任海淀區委書(shū)記以來(lái)，一直關(guān)注中關(guān)村示范區北部地區的發(fā)展規劃，并提出振興北部的口號，中關(guān)村示范區北部地區逐漸進(jìn)入公眾視野。先是去年12月，市委十屆七次全會(huì )確定，北京今年將著(zhù)力統籌海淀和昌平兩個(gè)區的資源，整合中關(guān)村核心區、未來(lái)科技城等區域資源，重點(diǎn)建設北部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。隨后在今年《政府工作報告》中也特別提到中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區的建設，完善一區多園的產(chǎn)業(yè)空間布局，以海淀區、昌平南部地區構成的核心區為依托，整合軟件園、生命科學(xué)園、環(huán)保園、永豐產(chǎn)業(yè)基地等空間資源，加快建設北部研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區。

　　分析人士認為，種種舉措透露出今年將是中關(guān)村示范區北部地區制定規劃、布局謀篇、搭建平臺的“發(fā)力”之年，北部地區的規劃預計將在今年年中完成。趙鳳桐強調，未來(lái)北部地區將重點(diǎn)以生態(tài)環(huán)境建設為主，產(chǎn)業(yè)規劃不涉及行政區劃調整，暫不考慮將北區地區的西北旺、上莊、溫泉和蘇家坨四鎮撤并。他稱(chēng)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)功能區并不是行政區之間的合并，而是對資源進(jìn)行更好的整合。

　　就北部地區未來(lái)的產(chǎn)業(yè)規劃，趙鳳桐表示將打破現有一些村鎮自辦的低端產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新能源、生物醫藥，以及低碳等具有戰略發(fā)展意義的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新。據悉，規劃將依據“生態(tài)良好、土地集約、設施配套、產(chǎn)業(yè)集群”的方針，預留出30至40平方公里土地集中建設園區，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)。同時(shí)在基礎設施配套建設中，充分考慮到拆遷農民的居住和就業(yè)問(wèn)題。

　　記者此前從海淀區政府獲悉，北部地區用于安置征地拆遷農民的安置房總需求量為500萬(wàn)平方米。目前溫泉、西北旺鎮已經(jīng)完成50萬(wàn)平方米以上的安置房建設，今年再建50萬(wàn)平方米的農民安置房。今后，海淀區每年將逐步建設安置房，設計前充分征求征地拆遷農民的意見(jiàn)，做到安置房“就近方便、先建后搬”的原則。

　　此外，海淀區還將在北部地區建設30萬(wàn)平方米的公共租賃房，用于產(chǎn)業(yè)園區高科技人才的周轉用房。同時(shí)，北部地區的交通建設也成為今年政府的重要任務(wù)。目前，九號線(xiàn)二期北延、西山隧道工程均已提上日程，打通北部地區的交通瓶頸指日可待。

　　相關(guān)新聞

　　中關(guān)村設發(fā)展集團公司

　　整合“一區十園”資源

　　本報訊(記者　李天際　陳筱紅)《政府工作報告》指出，中關(guān)村將設立發(fā)展集團公司。北京市委常委、海淀區委書(shū)記趙鳳桐昨日表示，該集團為市屬?lài)�有大型企業(yè)，由中關(guān)村管委會(huì )負責分管，未來(lái)承擔三方面職能。

　　趙鳳桐向記者介紹，中關(guān)村發(fā)展集團公司今后將承擔篩選入園項目職能，搭建投資平臺、發(fā)行債券支持科技企業(yè)發(fā)展職能，以及代表政府進(jìn)行股權投資職能。公司層面主要促進(jìn)園區發(fā)展，區縣政府依然承擔區域發(fā)展責任。

　　中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區始建于1988年，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，中關(guān)村已經(jīng)擁有“一區十園”，包括海淀園、豐臺園、昌平園、電子城、亦莊園、德勝園、石景山園、雍和園、通州園和大興生物醫藥產(chǎn)業(yè)基地。不過(guò)，由于各園區地處不同區縣，存在行政體制不暢、重復招商等情況。

　　中關(guān)村發(fā)展研究中心主任趙弘表示，設立中關(guān)村發(fā)展集團公司可以對中關(guān)村目前一區多園、資源分散、資金分散的現狀進(jìn)行有效整合，以此形成更大規模、更大體量的空間載體，可以吸引到更多、更大、更好的項目和投資。

　　市人大代表、北京城市學(xué)院院長(cháng)劉林表示，中關(guān)村發(fā)展集團公司通過(guò)整合“一區十園”資源，使各園區的合力作用得以充分發(fā)揮，更好地為建設全世界高水平的科技創(chuàng )新中心奠定基礎。只有經(jīng)濟上去了，國家的綜合實(shí)力才有保障；同時(shí)整體實(shí)力提高，建設世界城市的目標才有望實(shí)現。中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區在北京建設世界城市的進(jìn)程中，起到非常關(guān)鍵的先行先導和支撐作用�？梢哉f(shuō)，北京未來(lái)發(fā)展的核心就在中關(guān)村，中關(guān)村的發(fā)展也關(guān)系到北京的未來(lái)。

　　委員建議

　　對入駐企業(yè)應該設門(mén)檻

　　定期清理“沒(méi)前景”企業(yè)

　　本報訊 (記者　陳筱紅)“應該選擇什么樣的行業(yè)和什么樣的企業(yè)入駐？應該有哪些長(cháng)久而深入的扶持和優(yōu)惠政策？中關(guān)村示范園區應該有一個(gè)整體規劃�！北本┦姓�協(xié)委員、保羅生物園科技股份有限公司董事長(cháng)武力表示，目前在中關(guān)村園區有一些企業(yè)，它們的科技含量不夠，也并不具備良好的發(fā)展前景，只是希望得到優(yōu)惠政策，對于這樣的企業(yè)，中關(guān)村應該采取相應的考核機制，定期清理。

　　“中關(guān)村對于入駐企業(yè)也應該設立一個(gè)門(mén)檻，選擇那些‘含金量’高的企業(yè)，集中政策、集中資金給予扶持，甚至可以為它們量身定制相關(guān)優(yōu)惠措施，幫助它們盡快成長(cháng)�！蔽淞Ρ硎�，可喜的是，中關(guān)村已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)起來(lái)了，成立中關(guān)村集團公司，出臺整體規劃，形成一個(gè)“大中關(guān)村”的概念，做大做強中關(guān)村，應該說(shuō)，這是中關(guān)村發(fā)展過(guò)程中的又一個(gè)歷史機遇。

　　“作為中關(guān)村高科技企業(yè)中的一員，我建議在中關(guān)村試點(diǎn)成立一個(gè)‘中小企業(yè)委員會(huì )’和類(lèi)似‘中小企業(yè)發(fā)展銀行’這樣的金融機構，全面解決中小企業(yè)在發(fā)展中遇到的難題，尤其是融資難題�！蔽淞Ρ硎�。

　　報告解讀

　　中關(guān)村先行先試改革

　　研究制定示范區法規

　　《政府工作報告》中提出，為了落實(shí)國務(wù)院批復精神，加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心，必須加快推進(jìn)中關(guān)村的先行先試改革，研究制定示范區法規等等。

　　對此，政協(xié)委員焦志忠說(shuō)，“國務(wù)院批復中關(guān)村的八項措施，戰略定位與方向已明確，關(guān)鍵的問(wèn)題是，統一思想、狠抓落實(shí)，堅持先行先試的原則，敢為天下先、敢為人前試，繼續發(fā)揚中關(guān)村‘法無(wú)明文禁止不為過(guò)’的精神，緊抓機遇不放、大膽創(chuàng )新先行、勇于突破先試�！�

　　據了解，過(guò)去20多年，北京為中關(guān)村已出臺了30多項地方性科技法規、規章和政策性文件，特別是2001年開(kāi)始實(shí)施的《中關(guān)村科技園區條例》，當時(shí)被認為對政策法律有13處突破，特別是在我國法律法規中首次明文規定了“法無(wú)明文禁止不為過(guò)”的原則，其他還包括企業(yè)設立時(shí)可以不限制經(jīng)營(yíng)范圍、規定了一種新的企業(yè)形式——有限合伙、明確了“政府壟斷土地一級開(kāi)發(fā)”的原則以解決中關(guān)村房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)高的問(wèn)題、在我國法律中首次設專(zhuān)章規范政府行為等。

　　焦志忠委員說(shuō)，地方性科技法規、規章和政策性文件的出臺，使得中關(guān)村依靠制度創(chuàng )新走上了成功之路，現在中關(guān)村要在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現新的突破，成為具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心，制度創(chuàng )新不足形成的制約瓶頸仍是當前的突出問(wèn)題。

　　焦志忠委員分析，這些制度創(chuàng )新不足表現在：影響自主創(chuàng )新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎性制度還不健全；知識創(chuàng )新與技術(shù)創(chuàng )新緊密結合的機制還未形成，企業(yè)自主創(chuàng )新主體地位尚未完全建立等。因此要大膽推進(jìn)創(chuàng )業(yè)金融、知識產(chǎn)權、人才資源、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革和試驗，特別是政府的服務(wù)觀(guān)念、行政效率、政策支持方面要有突破，為進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)創(chuàng )新主體和要素的創(chuàng )新活力提供體制機制保障，為國家創(chuàng )新發(fā)展起到先行先試的示范作用。