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　　手機號碼已成為一種重要的社會(huì )資源，這導致消費者為更換手機號碼不得不付出較大的代價(jià)。這一藩籬今年內或許會(huì )被打破。工業(yè)和信息化部電信研究院有關(guān)專(zhuān)家近日透露，“攜號轉網(wǎng)”今年內或將正式推出。

　　攜號轉網(wǎng)實(shí)為不對稱(chēng)管制

　　去年10月份，我國在海南和天津進(jìn)行攜號轉網(wǎng)的試點(diǎn)：除中國移動(dòng)TD的157、188號段，天津用戶(hù)可自由攜號轉網(wǎng)；海南實(shí)行“單向可攜號轉網(wǎng)”，非157、188號段的中國移動(dòng)號碼可轉入中國電信和中國聯(lián)通，但是中國電信、中國聯(lián)通的號碼不允許轉入中國移動(dòng)。

　　據悉，按照原定時(shí)間表，在去年年底，工信部電信研究院聯(lián)合三家運營(yíng)商進(jìn)行數據庫的建立。此后，三家運營(yíng)商進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)測試，并再用一個(gè)半月進(jìn)行內部試用。最終計劃是在今年4月，在海南及天津兩地進(jìn)行為期半年的社會(huì )化試商用，并在今年年內正式商用。

　　此前，2008年5月三部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深化電信體制改革的通告》明確指出，為均衡各運營(yíng)商，需要出臺一些非對稱(chēng)的管制政策。此后，中國聯(lián)通董事長(cháng)常小兵和中國電信董事長(cháng)王曉初，都曾在公開(kāi)場(chǎng)合表示，政府正在制訂針對中國移動(dòng)的非對稱(chēng)管制政策。

　　聯(lián)通和電信高管所指的非對稱(chēng)管制政策就是攜號轉網(wǎng)。記者從移動(dòng)內部的一些資料了解到，移動(dòng)對攜號轉網(wǎng)非常重視，制定了多套應對的方案。中國移動(dòng)總裁王建宙曾表示，移動(dòng)已承擔了大量的責任和財務(wù)的負擔，包括建設TD等，相當于已受到非對稱(chēng)管制。

　　據了解，此前原定于2008年在天津和深圳進(jìn)行攜號轉網(wǎng)的試點(diǎn)，后由于相關(guān)利益方之間的博弈，試點(diǎn)直到2009年10月才開(kāi)展。

　　中國移動(dòng)仍具服務(wù)優(yōu)勢

　　“攜號轉網(wǎng)”的出現，使中國移動(dòng)擔心，短期內中國移動(dòng)的部分品牌會(huì )遭到一定影響，影響或集中體現在預付費“神州行”品牌上。此外，由于聯(lián)通運營(yíng)著(zhù)全球成熟度最高的WCDMA的3G網(wǎng)絡(luò )，移動(dòng)的高端客戶(hù)可能被3G網(wǎng)絡(luò )更穩定速度更快的聯(lián)通搶走。

　　中國移動(dòng)的優(yōu)質(zhì)2G網(wǎng)絡(luò )和服務(wù)或為其穩定不少用戶(hù)。搜狐曾進(jìn)行過(guò)一次網(wǎng)友投票調查，在“何種情況下，你會(huì )從中國移動(dòng)轉網(wǎng)？”的調查中，52.56%的網(wǎng)友在“目前更傾向于選擇哪家運營(yíng)商網(wǎng)絡(luò )”的投票中，選擇了中國移動(dòng)GSM網(wǎng)絡(luò )。

　　另外，從中國移動(dòng)歷年的業(yè)績(jì)報告中不難看出，占其用戶(hù)數不到1/5的全球通用戶(hù)，創(chuàng )造的業(yè)績(jì)占總量的近1/3。全球通用戶(hù)的忠誠度遠高于其他品牌。本報記者 趙瑾

　　- 專(zhuān)家解讀

　　“今年年內或難以實(shí)施”

　　對于攜號轉網(wǎng)是否能如工信部預期的那樣在今年年內實(shí)施，電信業(yè)內專(zhuān)家似乎都不太樂(lè )觀(guān)。

　　飛象網(wǎng)CEO項立剛認為，攜號轉網(wǎng)的技術(shù)平臺的采用是其中的一個(gè)重要問(wèn)題，“號碼攜帶”的啟動(dòng)流程、信息交流、信息入庫都是非常復雜的問(wèn)題。世界上有許多國家已經(jīng)開(kāi)展“號碼攜帶”業(yè)務(wù)，收費的情況不同，業(yè)務(wù)實(shí)現的時(shí)間也不同，一些國家采用的方案，從申請的開(kāi)始到轉移成功，最長(cháng)有如法國30天才能進(jìn)行轉網(wǎng)，而韓國可在幾個(gè)小時(shí)內實(shí)現。

　　電信業(yè)專(zhuān)家付亮表示，攜號轉網(wǎng)試點(diǎn)后要總結經(jīng)驗，確定全國方案，全國改造和聯(lián)網(wǎng)測試，還要進(jìn)行社會(huì )化試商用。把這些時(shí)間算上，最早要到2011年春節前后才可能實(shí)施。而這一年的時(shí)間對于運營(yíng)商發(fā)展3G用戶(hù)來(lái)說(shuō)可能已經(jīng)決定成敗了。(趙瑾)

　　- 他山之石

　　攜號轉網(wǎng)是個(gè)好機會(huì )

　　目前，世界上有40多個(gè)國家可“攜號轉網(wǎng)”。對于那些擅長(cháng)營(yíng)銷(xiāo)及價(jià)格攻勢的競爭性運營(yíng)商來(lái)說(shuō)，攜號轉網(wǎng)是一個(gè)好機會(huì )。

　　韓國在實(shí)施單向攜號轉網(wǎng)的半年多后，主導運營(yíng)商SKT的市場(chǎng)份額從54%跌到51.6%；美國在攜號轉網(wǎng)實(shí)施的第一年，有850萬(wàn)用戶(hù)更換了電信運營(yíng)商。

　　日本的KDDI是利用攜號轉網(wǎng)崛起的一個(gè)成功例子。該公司在政策實(shí)施后的第一個(gè)月新增近32.5萬(wàn)名用戶(hù)，占日本當月用戶(hù)凈增總量的82%以上。(趙瑾)