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　　今后，符合“近3年稅后利潤形成的凈資產(chǎn)增值額占總額20%以上”的中關(guān)村自主創(chuàng )新企業(yè)，即可實(shí)施股權激勵，企業(yè)聚集優(yōu)秀創(chuàng )新人才獲得了更大空間。

　　財政部、科技部日前聯(lián)合印發(fā)《中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區企業(yè)股權和分紅激勵實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)，設計了股權激勵和分紅激勵兩種方式，較大幅度降低了股權激勵的實(shí)施門(mén)檻。

　　股權激勵即授予激勵對象股權，包括股權獎勵、股權出售和股票期權。

　　《實(shí)施辦法》明確，股權獎勵和股權出售適用于發(fā)展前景較明朗、財務(wù)狀況相對穩定的企業(yè)；股票期權適用于處于初創(chuàng )和成長(cháng)期、財務(wù)不確定性較大的企業(yè)。

　　從現行支持自主創(chuàng )新的激勵制度來(lái)看，實(shí)施股權激勵的門(mén)檻偏高，企業(yè)要對有關(guān)人員實(shí)施股權激勵，必須滿(mǎn)足“近3年稅后利潤形成的凈資產(chǎn)增值額占凈資產(chǎn)總額30%以上”的條件。

　　據了解，目前能滿(mǎn)足該條件的院所轉制企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)并不多，特別是中小企業(yè)和處于初創(chuàng )階段的企業(yè)。這一條件成為制約企業(yè)利用股權激勵吸引和留住技術(shù)人員的主要因素。

　　值得注意的是，以往的自主創(chuàng )新激勵分配制度允許技術(shù)折股方式，但《實(shí)施辦法》中并未采取這一方式。

　　財政部企業(yè)司負責人表示，一方面，允許技術(shù)分紅已能實(shí)現對技術(shù)人員進(jìn)行激勵分配，而將技術(shù)成果轉化為持有其他企業(yè)的股份，屬于技術(shù)入股范疇。另一方面，《企業(yè)國有資產(chǎn)法》第42條規定，不得將財產(chǎn)低價(jià)折股或者有其他損害出資人權益的行為，技術(shù)折股與《企業(yè)國有資產(chǎn)法》規定存在沖突，不能沿用。

　　據了解，31家北京市屬單位開(kāi)展股權和分紅激勵的試點(diǎn)方案已經(jīng)獲批。