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　　歷時(shí)近半年的中國互聯(lián)網(wǎng)整頓行動(dòng)日前告一段落。據統計，此次行動(dòng)共對近180萬(wàn)個(gè)網(wǎng)站進(jìn)行了全面排查，其中關(guān)閉未備案網(wǎng)站13.6萬(wàn)余個(gè)；1.6萬(wàn)多個(gè)淫穢色情和低俗網(wǎng)站被清理；清退違規接入服務(wù)商126家。此次整頓明顯釋放出一個(gè)信號：在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)與生存的政策準入門(mén)檻被抬高了。

　　根據中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心(CNNIC)的統計，2009年底，中國境內注冊的網(wǎng)站總數達323萬(wàn)。其中，除了人們耳熟能詳的1000多個(gè)大型網(wǎng)站外，99%是中小型網(wǎng)站。這些中小網(wǎng)站的創(chuàng )始人在互聯(lián)網(wǎng)上被稱(chēng)為“站長(cháng)”，他們擁有獨立域名網(wǎng)站，主要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)站平臺向網(wǎng)民提供資訊、渠道、中介等網(wǎng)絡(luò )服務(wù)。

　　事實(shí)上，除市場(chǎng)準入、業(yè)務(wù)監管等政策因素之外，這些被稱(chēng)為“中國互聯(lián)網(wǎng)毛細血管”的站長(cháng)們在商業(yè)模式、創(chuàng )業(yè)資金等方面都面臨著(zhù)巨大的生存壓力。在新的監管環(huán)境下，中小網(wǎng)站站長(cháng)們面臨著(zhù)哪些生存困境與市場(chǎng)風(fēng)險？如何在政策環(huán)境與良性生存之間找到平衡？他們有哪些多元化的商業(yè)模式嘗試？本期論壇將集中探討這些焦點(diǎn)問(wèn)題。

　　參與嘉賓及其創(chuàng )業(yè)網(wǎng)站

　　八通網(wǎng)總經(jīng)理傅長(cháng)保 (八通網(wǎng)是北京地區最大的生活社區網(wǎng)站)

　　愛(ài)愛(ài)醫網(wǎng)站創(chuàng )始人陸德慶 (愛(ài)愛(ài)醫網(wǎng)是極具人氣的服務(wù)于醫務(wù)人員的醫學(xué)垂直網(wǎng)站)

　　6571論壇網(wǎng)站創(chuàng )始人賀小波(6571論壇是北京第二外國語(yǔ)學(xué)院的論壇)

　　天通苑社區網(wǎng)負責人“蟲(chóng)二”( 天通苑社區網(wǎng)是北京天通苑地區最大的社區商業(yè)網(wǎng)站)

　　康盛創(chuàng )想(北京)科技有限公司副總裁李明順(康盛創(chuàng )想是國內領(lǐng)先的社區平臺與服務(wù)提供商)

　　中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)助理石硯生

　　全國掃黃打非辦案件督辦處處長(cháng)楊夢(mèng)東

　　湖北省黃石市司法局副局長(cháng)王林

　　困境1 市場(chǎng)準入尚不夠開(kāi)放

　　問(wèn)題：最新的網(wǎng)站備案信息核驗方案規定：網(wǎng)站主辦者必須持有關(guān)證件原件到服務(wù)器登記所在地辦理備案信息核驗手續，并在現場(chǎng)留存彩色免冠照，這對中小網(wǎng)站站長(cháng)來(lái)說(shuō)，是個(gè)非常大的負擔。而且，一個(gè)擁有論壇(BBS)的網(wǎng)站注冊資金必須在100萬(wàn)元以上，這對多數中小網(wǎng)站是一個(gè)較高的進(jìn)入門(mén)檻。

　　支招：降低創(chuàng )業(yè)者備案的成本，比如簡(jiǎn)化手續，依靠技術(shù)手段實(shí)現備案。另外，還可以按照網(wǎng)站營(yíng)業(yè)收入的高低劃分等級，如果網(wǎng)站收入低，注冊資金是否也可以低一些。

　　李明順：根據艾瑞咨詢(xún)對中國互聯(lián)網(wǎng)的統計數據，2009年年營(yíng)收規模在1000元人民幣以下的網(wǎng)站占國內互聯(lián)網(wǎng)總體的61.5%，其中尚有30%的網(wǎng)站無(wú)收入，而年營(yíng)收大于5000元的網(wǎng)站，數目不超過(guò)總數的15%。對于網(wǎng)站站長(cháng)來(lái)說(shuō)，近60%的網(wǎng)站站長(cháng)個(gè)人月收入不超過(guò)2500元。

　　由于租用服務(wù)器是一種市場(chǎng)行為，對于站長(cháng)們來(lái)說(shuō)，哪里便宜，站長(cháng)就會(huì )去哪里租。在這樣的狀況下，網(wǎng)站會(huì )經(jīng)常由于價(jià)格、帶寬等原因需要經(jīng)常變更服務(wù)器，而每變更一次就要親自備案一次，站長(cháng)們肯定經(jīng)不起這樣的“折騰”。

　　此外，新制度還規定：一個(gè)擁有論壇(BBS)的網(wǎng)站注冊資金必須在100萬(wàn)元以上。論壇是各個(gè)網(wǎng)站的核心部分，沒(méi)有論壇，網(wǎng)站就無(wú)法做新聞內容建設或者是電子商務(wù)。但是，如果中小網(wǎng)站站長(cháng)們自己有100萬(wàn)元資金，早就干別的去了，還辦什么網(wǎng)站呢？

　　據統計，目前全國有300萬(wàn)家網(wǎng)站，其中能夠擁有100萬(wàn)元注冊資金的，不足2%，也就是說(shuō)，98%的網(wǎng)站無(wú)法登記，但他們大多仍將繼續存在。因此，在新的備案制度之下，98%的網(wǎng)站都將非法存在，這對于只占2%的合法網(wǎng)站來(lái)說(shuō)是一個(gè)諷刺。

　　賀小波：對于很多中小網(wǎng)站來(lái)說(shuō)，收入很少，大部分中小網(wǎng)站的年收入都在1000元人民幣以下，而到服務(wù)器所在地辦理備案核驗，路費、住宿費就至少要花幾百元，而許多中小網(wǎng)站一年服務(wù)器的租用費用也才幾百元，顯然，這樣的核驗費用將讓許多個(gè)人投資者難以承受。

　　石硯生：我們協(xié)會(huì )參與了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)備案制度的制定，建立這個(gè)制度的目的是發(fā)現網(wǎng)上有有害信息時(shí)可溯源，防止網(wǎng)站抵賴(lài)。其實(shí)，網(wǎng)站備案制度并非我們國家特有的制度，西方發(fā)達國家都有自己的網(wǎng)絡(luò )備案制度，甚至更嚴格，比如德國就有自己的網(wǎng)絡(luò )備案制度。我們的新聞還可以允許網(wǎng)友互動(dòng)，發(fā)表看法，比如，新聞之后一般都有“我來(lái)說(shuō)幾句”這樣的鏈接，但這種對新聞發(fā)表意見(jiàn)的制度在德國是不被允許的。

　　楊夢(mèng)東：根據我們的統計，現在初中生、高中生83%都用手機上網(wǎng)，其中80%的學(xué)生通過(guò)手機網(wǎng)站接觸過(guò)淫穢信息。據我們了解，淫穢色情網(wǎng)站90%以上是不備案的，所以要有備案制度，有了具體的備案記錄，這些網(wǎng)站就不太敢干非法的事。但是，打擊并不是目的，讓這個(gè)市場(chǎng)繁榮昌盛才是目的。這樣的打擊措施，是為了給合格的中小網(wǎng)站留下更好的生存空間。

　　王林：對于多數網(wǎng)絡(luò )公司來(lái)說(shuō)，其運營(yíng)并不掙錢(qián)，如果擦邊球能掙錢(qián)，一般來(lái)說(shuō)都會(huì )嘗試。對于違法網(wǎng)站來(lái)說(shuō)，它會(huì )比較違法成本和違法受益之間哪一個(gè)更大，如果違法成本小，它還會(huì )違法。因此，通過(guò)嚴厲打擊，讓這些網(wǎng)站的違法成本高到他無(wú)法承受，這樣才能凈化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。

　　李明順：我支持備案制度，但是我希望能降低創(chuàng )業(yè)者備案的成本，比如簡(jiǎn)化手續。其實(shí)提交資料和照片，技術(shù)上都非常簡(jiǎn)單，如果能在當地就解決，依靠技術(shù)手段傳到服務(wù)器所在地的備案機關(guān)，也是行得通的。

　　傅長(cháng)保：對有論壇的網(wǎng)站，注冊資金不應該都要求這么高。實(shí)際上，可以按照網(wǎng)站營(yíng)業(yè)收入的高低劃分等級，如果網(wǎng)站收入高，那么說(shuō)明它的影響也比較大，注冊資金可以要求高一些。比如對營(yíng)收10萬(wàn)元的網(wǎng)站、50萬(wàn)元的網(wǎng)站、100萬(wàn)元、1000萬(wàn)元的網(wǎng)站都可以給以不同的要求，這樣就能給新創(chuàng )業(yè)的中小網(wǎng)站以公平成長(cháng)的機會(huì )。

　　困境2 違法行為界定不清晰

　　問(wèn)題：目前有關(guān)部門(mén)對一些涉嫌違法的網(wǎng)站采取了暫時(shí)關(guān)閉的懲罰措施，但是卻沒(méi)有用法律形式對何種形式屬于違法給出一個(gè)清晰的界定，這讓不少中小網(wǎng)站站長(cháng)們不好把握。政府的懲罰往往一刀切，對于有違法行為的網(wǎng)站實(shí)行關(guān)閉，結果造成和它同處于一個(gè)服務(wù)器的網(wǎng)站都被關(guān)閉。

　　支招：明確規定哪些屬于違法信息，以及在對違法信息處理延誤的情況下，延誤不同時(shí)間會(huì )給以什么樣的懲罰。政府應當采取更好的技術(shù)手法來(lái)關(guān)閉該關(guān)閉的網(wǎng)站，比如只關(guān)閉違法網(wǎng)站的域名。而如果侵害了無(wú)辜者的利益，就應當給以賠償。

　　傅長(cháng)保：有一些網(wǎng)站被關(guān)閉，有的被關(guān)了一兩天，有的被關(guān)了一個(gè)月，我不知道這個(gè)尺度是怎么把握的。我周?chē)�的一些網(wǎng)站創(chuàng )業(yè)者，有的人甚至網(wǎng)站被關(guān)閉了，自己還不知道原因是什么。我相信，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)論大小，對這一問(wèn)題都非常擔心。

　　其實(shí)有些問(wèn)題，對于站長(cháng)們來(lái)說(shuō)，是沒(méi)法預防的。比如有人在你的論壇上發(fā)個(gè)帖子：出售槍支。你可能沒(méi)有及時(shí)發(fā)現并刪除，結果就被關(guān)閉了。你說(shuō)冤不冤枉？

　　實(shí)際上，我們很想知道一個(gè)清晰的規則：哪些屬于違法的信息？而當這些信息出現以后，給我幾天時(shí)間來(lái)處理？如果處理晚了兩天，會(huì )是什么結果？總之，我希望能建立一個(gè)清晰、公之于眾的制度。

　　李明順：中小網(wǎng)站這么多，分布這么廣，一個(gè)清晰的規定是非常必要的。作為國家部門(mén)，不能在沒(méi)有建立明確的指標之前，就先去操作執行。

　　陸德慶：我建立愛(ài)愛(ài)醫網(wǎng)站是為了讓醫生在網(wǎng)上有討論治療方案的機會(huì )。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )，患者可以評醫生的好壞，從而選擇醫生，緩解看病難、看病貴的問(wèn)題。我覺(jué)得國家可以懲處違法的網(wǎng)站，但是有關(guān)部門(mén)關(guān)閉一個(gè)網(wǎng)站往往帶來(lái)的后果是，牽連該網(wǎng)站所處服務(wù)器中的很多網(wǎng)站都被強行關(guān)閉了。如果政府關(guān)閉違法網(wǎng)站牽連到了無(wú)辜的網(wǎng)站，所造成的損失，是否應該考慮賠償？

　　傅長(cháng)保：有時(shí)候，監管部門(mén)封掉一個(gè)IP，而一個(gè)IP地址上有十幾家網(wǎng)站，那么這十幾家網(wǎng)站就倒霉了。也有的時(shí)候，網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)部門(mén)接到命令后，為了更快地執行，就直接把服務(wù)器關(guān)了。事實(shí)上，按照正常的程序，網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)部門(mén)應該在關(guān)服務(wù)器之前，先給同一服務(wù)器的無(wú)辜小網(wǎng)站打個(gè)招呼。

　　李明順：無(wú)論是國營(yíng)電信運營(yíng)商，還是國營(yíng)電信分包給民營(yíng)的運營(yíng)商，在接到政府指令后，都選擇的是“一刀切”處理思路。其實(shí)，在技術(shù)上完全可以做到不傷害無(wú)辜網(wǎng)站，比如只封閉域名，而不是野蠻關(guān)閉服務(wù)器。

　　困境3 盈利模式單一，人氣高收益低

　　問(wèn)題：對于中小網(wǎng)站來(lái)說(shuō)，有的是因為剛剛創(chuàng )業(yè)，還有的因為不熟悉商業(yè)運作，在獲得收入上困難重重。

　　支招：加入廣告聯(lián)盟獲得收入，靠線(xiàn)下活動(dòng)獲得贊助

　　陸德慶：對于建立不久的網(wǎng)站來(lái)說(shuō)，通過(guò)廣告聯(lián)盟獲得收入是一種簡(jiǎn)便易行的方式。如果你的網(wǎng)站有一定的人氣，有穩定的點(diǎn)擊量，那么通過(guò)加入廣告聯(lián)盟獲得的收入也許可以解決一些日常開(kāi)支。以愛(ài)愛(ài)醫網(wǎng)站為例，目前網(wǎng)站的收入主要來(lái)源于三方面：一是通過(guò)廣告聯(lián)盟獲得收入，二是通過(guò)公司的廣告運作獲得企業(yè)的廣告投入，三是通過(guò)銷(xiāo)售醫學(xué)相關(guān)產(chǎn)品獲得收入。

　　其實(shí)，市場(chǎng)上存在著(zhù)不少廣告聯(lián)盟，像谷歌公司的Google Adsence，百度的廣告聯(lián)盟，還有阿里媽媽、奇虎聯(lián)盟、搜狗聯(lián)盟等等，中小網(wǎng)站都可以從中獲得一定的收入。

　　“蟲(chóng)二”：雖然通過(guò)廣告聯(lián)盟可以獲得一定的廣告分成，而且網(wǎng)站人氣越高、被點(diǎn)擊次數越多獲得的收入越高，但是數額畢竟不多，對于很多網(wǎng)站來(lái)說(shuō)是杯水車(chē)薪。因此，要想迅速成長(cháng)，必須努力開(kāi)拓新的經(jīng)營(yíng)模式。2005年，天通苑社區網(wǎng)仿效成功的同行——回龍觀(guān)社區網(wǎng)組織天通苑社區足球聯(lián)賽，當年沒(méi)有得到企業(yè)一分錢(qián)贊助，投入卻高達數萬(wàn)元。但是，當20多支球隊和數千名參加者到場(chǎng)時(shí)，一些當地的企業(yè)開(kāi)始心動(dòng)了：是不是在比賽上做做宣傳？到2006年第二屆天通苑社區足球聯(lián)賽開(kāi)始時(shí)，當地一家本田汽車(chē)4S店投入了兩萬(wàn)元贊助。而現在，參賽球隊已經(jīng)發(fā)展到41支，比賽冠名權已經(jīng)漲到接近10萬(wàn)元。我們的經(jīng)驗說(shuō)明，得益于網(wǎng)友的信任，我們才能組織這么多人參加線(xiàn)下活動(dòng)，而企業(yè)最看重的就是活動(dòng)能吸引的人流量。

　　創(chuàng )可貼

　　抱怨不如行動(dòng)

　　中小網(wǎng)站創(chuàng )業(yè)者遭遇的種種困境與險阻，并不是今天才出現的，也并不是這一行業(yè)的獨有現象。由政策引發(fā)的生存環(huán)境的不確定性，是任何行業(yè)創(chuàng )業(yè)者們都可能會(huì )遇到的一個(gè)普遍問(wèn)題。只不過(guò)對于代表“自由與創(chuàng )新”精神的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)群體而言，敏感性更強。

　　如何搭建良好的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)生態(tài)，一方面考驗著(zhù)監管方的智慧，另一方面也在考驗著(zhù)創(chuàng )業(yè)者的智慧。政策“一刀切”未免簡(jiǎn)單粗暴，但創(chuàng )業(yè)者一味抱怨或一走了之，也未免有背于創(chuàng )業(yè)精神。

　　政策因素向來(lái)就是創(chuàng )業(yè)的環(huán)境因素之一，創(chuàng )業(yè)者是不可能完全脫離現實(shí)環(huán)境而“生活在真空中”的。在多數情況下，監管者是“師出有名”的，而創(chuàng )業(yè)者如果只是抱怨滿(mǎn)腹，幾乎于事無(wú)補。即使有人建議創(chuàng )業(yè)者需要聯(lián)合起來(lái)“申訴”，但問(wèn)題是：長(cháng)路漫漫，有多少創(chuàng )業(yè)者能耗得起這時(shí)間成本？

　　與其消極地等待，不如積極地找尋應對之策。有爭議的政策，任何時(shí)代都會(huì )存在，但同一個(gè)政策受爭議的局面不可能永遠存在下去。政策的多變，其實(shí)是市場(chǎng)復雜性的博弈而導致的暫時(shí)結果，其最終還是會(huì )回歸到一個(gè)接近合理的狀態(tài)。對于中小網(wǎng)站創(chuàng )業(yè)者而言，學(xué)會(huì )規避風(fēng)險應作為本次整頓行動(dòng)后的一個(gè)教訓，尤其是對于涉及意識形態(tài)的內容，更應盡量遠離，或者在創(chuàng )業(yè)初期就應選擇不涉足。有過(guò)整改經(jīng)歷的譯言網(wǎng)創(chuàng )始人陳昊芝就深有感觸：從生存技巧的角度講，調整重心，選擇一個(gè)做不大的領(lǐng)域，這樣才能更安全。她的新選擇是盛世收藏網(wǎng)，這是一個(gè)規模不大但又很專(zhuān)業(yè)的領(lǐng)域。

　　在政策環(huán)境未見(jiàn)松綁的情況下，“天真”地等待“理想狀態(tài)”的到來(lái)并不可取。冷靜地把好政策的脈向，以積極的心態(tài)做好應對甚至做好轉型的準備，才是理智而成熟的選擇。因此，無(wú)論是加入各類(lèi)廣告聯(lián)盟獲得收入，還是依靠線(xiàn)下活動(dòng)獲得贊助，都應成為中小站長(cháng)們值得嘗試的商業(yè)選擇。除此之外，網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)、IT服務(wù)、物流服務(wù)以及細分市場(chǎng)中的電子商務(wù)，在未來(lái)幾年都將會(huì )有較大的發(fā)展空間，中小網(wǎng)站創(chuàng )業(yè)者們向這些領(lǐng)域轉型，也不失為一種更為陽(yáng)光化的商業(yè)選擇。

　　行業(yè)大環(huán)境的每一次整頓，往往也會(huì )意味著(zhù)更多新機會(huì )的產(chǎn)生。為中小網(wǎng)站提供第三方數據統計分析服務(wù)的CNZZ認為，經(jīng)過(guò)整頓的中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)現在又將進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展的階段，并且態(tài)勢日趨良性。沉舟側畔千帆過(guò)，病樹(shù)前頭萬(wàn)木春。風(fēng)雨過(guò)后依然秉持“創(chuàng )新”精神的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)者，你們做好繼續上路的準備了嗎？

　　相關(guān)鏈接 　

　　互聯(lián)網(wǎng)的“毛細血管”

　　根據中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心(CNNIC)的統計，2009年底，中國境內注冊的網(wǎng)站總數達323萬(wàn)。其中，除去人們耳熟能詳的1000多個(gè)大型網(wǎng)站外，99%是中小型網(wǎng)站。這些中小網(wǎng)站的創(chuàng )始人在互聯(lián)網(wǎng)上被稱(chēng)為“站長(cháng)”，他們是“中國互聯(lián)網(wǎng)的毛細血管”。

　　來(lái)自于第三方數據統計分析服務(wù)提供商CNZZ提供的數據顯示，截至2010年3月份第3周，中小網(wǎng)站的平均成長(cháng)時(shí)間(從注冊到流量達到1000ip以上)是274天，最快的是WebGame類(lèi)中小站點(diǎn)，需要26.5天，其次為教育類(lèi)，需要27.3天。

　　CNZZ數據分析師楊宇認為，這些中小站點(diǎn)的主要創(chuàng )業(yè)成本為服務(wù)器、空間、域名、備案、推廣、人力等。一般而言，能承載萬(wàn)人左右訪(fǎng)問(wèn)的站點(diǎn)，第一周需要投入建設總費用約在500元上下，通過(guò)技術(shù)購買(mǎi)或自主方式取得站點(diǎn)初期技術(shù)的站點(diǎn)極少，不超過(guò)千分之一。而代建站或使用集成發(fā)布系統建站，則是這些中小站點(diǎn)架設網(wǎng)站的最常用方式，在2009年分別約占總數的65%和30%。