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　　據《羊城晚報》昨日報道，一種假借“信息咨詢(xún)站”名義開(kāi)設的黑網(wǎng)吧，已在廣州白云、天河、番禺、花都的城鄉小巷遍地開(kāi)花，并已形成連鎖經(jīng)營(yíng)規模，其連鎖店數量已發(fā)展到上百家，遠多于正規連鎖網(wǎng)吧的門(mén)店。這些黑網(wǎng)吧有關(guān)人士對記者直言：“附近的黑網(wǎng)吧都已被消滅得差不多了，我們是有牌照的，沒(méi)點(diǎn)實(shí)力早就給干掉了�！�

　　這也難怪人家敢這么認為。報道中稱(chēng)，當文化部門(mén)和公安分局的執法人員前往某黑網(wǎng)吧聯(lián)合檢查時(shí)，卻發(fā)現該網(wǎng)吧從事的是“公益業(yè)務(wù)”，除了《網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)許可證》外，大部分證件一應俱全。最后，兩大部門(mén)只能因“無(wú)工商部門(mén)人員在場(chǎng)，無(wú)法確定營(yíng)業(yè)執照合法性”而草草收場(chǎng)。

　　黑網(wǎng)吧業(yè)主的一個(gè)小花招，就把兩大執法部門(mén)打得落花流水，不能不說(shuō)這又一次將政府治理黑網(wǎng)吧過(guò)程中多頭管理、協(xié)調無(wú)力的行政無(wú)能暴露得一覽無(wú)遺。

　　據報道，早在今年1月，就有人向相關(guān)部門(mén)投訴廣州多地存在這種假借“信息咨詢(xún)站”名義開(kāi)設的黑網(wǎng)吧，省文化廳當時(shí)的回復是“已轉有關(guān)部門(mén)核查”。但近半年過(guò)去，核查結果一直未見(jiàn)公布。記者最近調查發(fā)現，那些被投訴的黑網(wǎng)吧仍在營(yíng)業(yè)中。

　　與之形成對比的是，黑網(wǎng)吧的業(yè)主們卻很懂得利用自己的“實(shí)力”，他們的門(mén)面一般裝飾得像政府機構，店內還處處掛起“政府主導”的大標語(yǔ)。

　　在這樣一個(gè)冰火兩重天的落差中，我們不難看出這樣一個(gè)吊詭的事實(shí)：黑網(wǎng)吧不是一定都要關(guān)，也不是全部可以開(kāi)，即使是對同一個(gè)黑網(wǎng)吧來(lái)說(shuō)，也是可以關(guān)可以不關(guān)的，關(guān)鍵看你是否具備“實(shí)力”——就像這些有著(zhù)“信息咨詢(xún)站”合法外衣的黑網(wǎng)吧一樣，盡管沒(méi)有文化部門(mén)頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》，但是仍然可以正常大肆營(yíng)業(yè)，遍地開(kāi)花如何？投訴如何？白云區出動(dòng)檢查又如何？

　　這樣的事實(shí)也許令人稱(chēng)奇，但是對于這其中的玄機，我們并不陌生：公權力提供的保護往往是有償的，甚至是可以被當做商品出租、變賣(mài)的，正因為如此，所以會(huì )區別對待：即誰(shuí)出的價(jià)高，對誰(shuí)就越有“實(shí)力”；誰(shuí)出的價(jià)低，或者說(shuō)不出價(jià)，對誰(shuí)就只能表現為“無(wú)能”。

　　之所以有這樣的結論并非妄加揣測，相關(guān)部門(mén)在歷次黑網(wǎng)吧治理中表現出的“權力尋租”早已是社會(huì )公認的事實(shí)，并屢屢引起上級部門(mén)的重視，例如早在 2007年7月出臺的《廣州市網(wǎng)吧管理工作責任書(shū)》中，就明確提出“對充當黑網(wǎng)吧保護傘的公務(wù)員嚴懲不貸”；2008年11月，廣州市公安局長(cháng)吳沙指出，一些黑網(wǎng)吧為什么總是消滅不了，就說(shuō)明背后有“保護傘”；2009年11月，廣州文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導小組再次明確“對充當黑網(wǎng)吧保護傘的公務(wù)員嚴懲不貸”。

　　在這個(gè)過(guò)程中，權力部門(mén)在行政邏輯上的一個(gè)痼疾再次暴露無(wú)遺，即一方面要明打，暗地里卻要用“實(shí)力”進(jìn)行選擇性庇護，如此折騰反復不為別的，為的只是手上的權力賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。只是享受這“實(shí)力”庇護的人終究無(wú)法一勞永逸，因為那“實(shí)力”總在隨著(zhù)尋租市場(chǎng)變化，可大可小、可有可無(wú)。