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　　文化部8日發(fā)布《2009年中國網(wǎng)吧市場(chǎng)年度報告》。報告公布了2009年我國網(wǎng)吧市場(chǎng)權威數據，回顧了2009年我國網(wǎng)吧市場(chǎng)發(fā)展與管理的總體狀況，介紹了今后網(wǎng)吧市場(chǎng)管理的基本思路。

　　平均價(jià)格從每小時(shí)20元降到每小時(shí)2元　網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)進(jìn)入微利時(shí)代

　　年度報告指出，2009年中國網(wǎng)吧市場(chǎng)保持了平穩的運行態(tài)勢，用戶(hù)規模和網(wǎng)吧產(chǎn)值穩步增長(cháng)，增值服務(wù)進(jìn)一步多元化，單體網(wǎng)吧進(jìn)一步整合，連鎖網(wǎng)吧進(jìn)一步發(fā)展，全國網(wǎng)吧布局更加合理。

　　從用戶(hù)規模來(lái)看，截至2009年底，全國網(wǎng)吧用戶(hù)規模達1.35億，與2008年相比增加843萬(wàn)人，年增長(cháng)率為6.7%，增速明顯放緩。

　　網(wǎng)吧收取的機時(shí)費是網(wǎng)吧收入的主要來(lái)源。自1996年以來(lái)，全國網(wǎng)吧機時(shí)費單位水平呈下降趨勢。平均價(jià)格從最初的20元／小時(shí)逐漸下降到目前的2元／小時(shí)左右，網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)已進(jìn)入微利時(shí)代。據測算，2009年，網(wǎng)吧行業(yè)總產(chǎn)值已達886億元人民幣，同時(shí)帶動(dòng)了電信服務(wù)、計算機軟硬件、游戲、影音、文學(xué)和信息服務(wù)等信息與通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

　　從場(chǎng)所規模來(lái)看，2009年，全國網(wǎng)吧總量達到13.8萬(wàn)家，全國連鎖網(wǎng)吧企業(yè)數量超過(guò)150家，其直營(yíng)門(mén)店4500多個(gè)，主要分布在湖南、河南、上海、遼寧、浙江、湖北、山東等地區。

　　網(wǎng)吧接納未成年人、黑網(wǎng)吧、傳播有害信息、侵犯知識產(chǎn)權仍是頑疾

　　年度報告指出，網(wǎng)吧作為傳播社會(huì )主義先進(jìn)文化的新途徑、低收入人群主要的文化娛樂(lè )場(chǎng)所、信息和通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，在我國文化市場(chǎng)建設和網(wǎng)絡(luò )文化發(fā)展中起到積極作用。

　　但與此同時(shí)，網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中還存在著(zhù)多方面的問(wèn)題。一是一些未成年人沉溺網(wǎng)吧的現象仍然沒(méi)有得到有效解決，特別是在城鄉接合部和農村的網(wǎng)吧市場(chǎng)。二是部分網(wǎng)吧通過(guò)安裝暴力游戲、引進(jìn)色情視頻或以網(wǎng)吧服務(wù)器經(jīng)營(yíng)色情網(wǎng)站等手段吸引用戶(hù)，造成暴力、色情等有害信息在網(wǎng)吧的傳播。三是在網(wǎng)吧中影視侵權事件仍時(shí)有發(fā)生。

　　2009年，文化部以?xún)艋�網(wǎng)吧市場(chǎng)的工作為主線(xiàn)，嚴格控制網(wǎng)吧總量，停止對單體網(wǎng)吧的審批。各級文化行政部門(mén)及文化市場(chǎng)綜合執法機構加大執法力度，打擊各種違法違規經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，停業(yè)整頓8102家。同時(shí)，各地不斷加強行業(yè)自律，強化社會(huì )監督。2009年，全國共有各級網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì )857個(gè)，逐步成為網(wǎng)吧管理部門(mén)和網(wǎng)吧企業(yè)之間的橋梁和紐帶；逾10萬(wàn)名義務(wù)監督員成為各地網(wǎng)吧社會(huì )監督的主力軍。

　　2010年：進(jìn)一步規范經(jīng)營(yíng)秩序　大力推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖整合

　　文化部文化市場(chǎng)司有關(guān)負責人表示，針對網(wǎng)吧市場(chǎng)現狀及問(wèn)題，文化部2010年在網(wǎng)吧市場(chǎng)管理中，一方面將針對網(wǎng)吧市場(chǎng)中存在的未成年人進(jìn)入、黑網(wǎng)吧、傳播有害信息等違法違規經(jīng)營(yíng)現象屢禁不止的現狀，進(jìn)一步加強管理，規范市場(chǎng)秩序：

　　--以禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧為工作重點(diǎn)，開(kāi)展網(wǎng)吧嚴格執法示范活動(dòng)；堅持嚴管重罰，強化市場(chǎng)退出機制；獎優(yōu)罰劣，創(chuàng )造優(yōu)勝劣汰、公平競爭的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。

　　--各部門(mén)密切配合，依法查處、取締黑網(wǎng)吧，保持高壓態(tài)勢，擠壓黑網(wǎng)吧的生存空間。

　　--對為網(wǎng)吧提供網(wǎng)絡(luò )文化內容產(chǎn)品的單位，實(shí)施嚴格的主體準入，強化網(wǎng)吧內文化內容日常監管，依法打擊通過(guò)網(wǎng)吧下載、使用淫穢色情、兇殺、格調低俗、侵權盜版等文化內容的經(jīng)營(yíng)行為，消除文化安全隱患。

　　另一方面，整合現有網(wǎng)吧市場(chǎng)，通過(guò)促進(jìn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的發(fā)展，讓規�；�、連鎖化、主題化、品牌化的網(wǎng)吧逐步占據市場(chǎng)主流，大力推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖整合。一是嚴格控制總量，強化退出機制。二是跟進(jìn)配套政策，提供切實(shí)保障。三是堅持多措并舉，推進(jìn)連鎖網(wǎng)吧長(cháng)效機制建設，包括規范《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》等證照的變更手續，防止“假連鎖”“假直營(yíng)”現象的產(chǎn)生；推進(jìn)連鎖網(wǎng)吧企業(yè)的信用建設，促使連鎖網(wǎng)吧企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)和誠信經(jīng)營(yíng)等。