中國證券報記者日前專(zhuān)訪(fǎng)了工信部電信經(jīng)濟專(zhuān)家委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)楊培芳,探尋三網(wǎng)融合的前景。
《中國證券報》:目前已經(jīng)透露的三網(wǎng)融合的試點(diǎn)方案,廣電總局獨家拿到IPTV集成播控平臺的建設和管理,您覺(jué)得這個(gè)結果意外嗎?
楊培芳:這樣的結果并沒(méi)有出乎意料。不管是工信部還是廣電總局誰(shuí)拿到IPTV集成播控平臺的建設與管理權,只要往前進(jìn)一步就好。雙方僵持這么長(cháng)的時(shí)間,總得有妥協(xié)的辦法。事實(shí)上,不管誰(shuí)主導三網(wǎng)融合,最后都將互相開(kāi)放。
《中國證券報》:工信部能否繼續爭取利益?
楊培芳:電信行業(yè)內部人員也曾跟我提到吃虧了,擔心如果丟失IPTV集成播控平臺的建設和管理權,可能就將丟失對三網(wǎng)融合的主導權。
導致電信行業(yè)有這樣想法的關(guān)鍵是,電信行業(yè)與廣電行業(yè)都還沉浸在傳統工業(yè)經(jīng)濟的占有式思維中。其實(shí),網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟是公有的,未來(lái)電信和廣電的發(fā)展方向都將指向互聯(lián)網(wǎng)。只有電信行業(yè)與廣電總局融合共享才能實(shí)現雙贏(yíng),也能真正達到三網(wǎng)融合。電信行業(yè)與廣電行業(yè)的競爭可以集中在業(yè)務(wù)、服務(wù)的比拼上,而不應該糾結于誰(shuí)主導三網(wǎng)融合。
目前,三網(wǎng)融合的細則還沒(méi)有出臺,工信部還有機會(huì )繼續為電信行業(yè)爭取更多利益的機會(huì )和可能。但是這都不代表未來(lái)的發(fā)展方向。
《中國證券報》:目前申報三網(wǎng)融合的試點(diǎn)城市較多,除了北京、哈爾濱、杭州等熱點(diǎn)城市,你覺(jué)得還有哪些城市可能會(huì )申報?
楊培芳:各城市積極申報對于推行三網(wǎng)融合是好事,但在試點(diǎn)城市推行的做法太保守,三網(wǎng)融合的步伐應該更大一些。三網(wǎng)融合不同于3G。無(wú)論是在網(wǎng)絡(luò )還是技術(shù)上,三網(wǎng)融合在全國推行早就具備條件,況且在國外三網(wǎng)融合的模式也推行得很好。
《中國證券報》:在三網(wǎng)融合網(wǎng)絡(luò )的鋪設上,廣電行業(yè)和電信行業(yè)各有優(yōu)勢和利益出發(fā)點(diǎn),您覺(jué)得這對以后的三網(wǎng)融合試點(diǎn)推進(jìn)有什么影響?
楊培芳:如果廣電行業(yè)和電信行業(yè)紛紛加大光纖管道的鋪設,就會(huì )造成混亂。三網(wǎng)融合應該發(fā)揮協(xié)同經(jīng)濟的效應,理性地看待網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟的特點(diǎn),而不是被傳統工業(yè)經(jīng)濟方式蒙蔽了眼睛。電信行業(yè)與廣電行業(yè)應該融合共享。
《中國證券報》:對于即將出臺的細則,您有怎樣的期待?
楊培芳:希望廣電與電信的共建互享不是停留在表面,首先廣電與電信應在基站的建設、光纖管道兩個(gè)重要資源方面打破行業(yè)界限,實(shí)現共享。最后實(shí)現整個(gè)網(wǎng)絡(luò )資源乃至整個(gè)網(wǎng)絡(luò )的共享,因而,這就要求政府在制定相關(guān)細則的時(shí)候,不僅僅停留在平衡雙方利益的層面。
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【編輯:劉霏】 |
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