“總的說(shuō)來(lái)針對人肉搜索的態(tài)度已經(jīng)基本達成共識:不要禁止,但要規范。有爭議的是如何規范!苯裉,北京信息網(wǎng)絡(luò )法律事務(wù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任李德成做客人民議事廳,談到《浙江省信息化促進(jìn)條例(草案)》第39條規定是否專(zhuān)門(mén)針對人肉搜索,他認為,地方性法規中規定了這一條所產(chǎn)生的法律后果,必然會(huì )對人肉搜索積極方面作用的發(fā)揮產(chǎn)生不利影響。
浙江省的立法草案規定:“任何單位和個(gè)人不得在網(wǎng)絡(luò )與信息系統擅自發(fā)布、傳播、刪除、修改信息權利人的相關(guān)信息!崩畹鲁烧f(shuō),我反對以這樣的立法形式,規范個(gè)人信息的利用與控制行為的。因為個(gè)人信息的利用與控制是一個(gè)行為規范體系建設的過(guò)程,不僅包括法律的,也包括非法律的,其核心是“度”的把握,而不是一概禁止。很顯然,在個(gè)人信息的處理與利用方面,根據不同的情況有的要禁止,有的要限制,有的還要鼓勵,還有的要給行為人自主選擇決定的自由。通過(guò)法律規范調整時(shí),必須要做針對性的條款設計,否則必然導致以偏概全后果。
結合十年來(lái)對個(gè)人信息利用與控制制度的研究心得,李德成認為立法模式應當是全國人大或常委會(huì )單行立法才能解決其體系化的需要。不要在相關(guān)法律或者地方性法規中把某一類(lèi)拎出來(lái)規定,這樣容易走偏,而且后果不可控。
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【編輯:王崢】 |
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