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　　中新網(wǎng)6月22日電 日前，文化部發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò )游戲管理暫行辦法》，將于8月1日正式實(shí)施。這是我國第一部專(zhuān)門(mén)針對網(wǎng)絡(luò )游戲進(jìn)行管理和規范的部門(mén)規章。

　　文化部文化市場(chǎng)司司長(cháng)李雄在今天召開(kāi)的新聞通氣會(huì )上表示，網(wǎng)絡(luò )游戲作為一種新興的娛樂(lè )形式，近年來(lái)在高速發(fā)展的同時(shí)，也引發(fā)了一系列社會(huì )問(wèn)題，成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。當前，網(wǎng)絡(luò )游戲的問(wèn)題突出表現在網(wǎng)絡(luò )游戲成癮，網(wǎng)絡(luò )游戲內容以及網(wǎng)絡(luò )游戲用戶(hù)權益保障等方面。

　　李雄介紹，《辦法》首次系統地對網(wǎng)絡(luò )游戲的娛樂(lè )內容、市場(chǎng)主體、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、運營(yíng)行為、管理監督和法律責任做出明確規定，共計六章三十九條。

　　針對未成年人的網(wǎng)絡(luò )游戲成癮問(wèn)題，《辦法》明確要求網(wǎng)絡(luò )游戲經(jīng)營(yíng)單位應當采取一系列未成年人保護措施：一是根據內容、功能和適用人群，制定用戶(hù)指引和警示說(shuō)明；二是以未成年人為對象的網(wǎng)絡(luò )游戲不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會(huì )公德的行為和違法犯罪的行為的內容，以及恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內容；三是按照國家規定，采取技術(shù)措施禁止未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能，限制未成年人的游戲時(shí)間，預防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )。

　　對于網(wǎng)絡(luò )游戲虛擬貨幣的交易，《辦法》要求網(wǎng)絡(luò )游戲虛擬貨幣的使用范圍僅限于兌換自身提供的網(wǎng)絡(luò )游戲產(chǎn)品和服務(wù)；不得以惡意占用用戶(hù)預付資金為目的；保存網(wǎng)絡(luò )游戲用戶(hù)的購買(mǎi)記錄180日以上；將網(wǎng)絡(luò )游戲虛擬貨幣發(fā)行種類(lèi)、價(jià)格、總量等情況按規定報送注冊地省級文化行政部門(mén)備案等。對于網(wǎng)絡(luò )游戲虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)，《辦法》要求其不得為未成年人提供交易服務(wù)；不得為未經(jīng)審查或備案的網(wǎng)絡(luò )游戲提供交易服務(wù)；正確處理違法交易行為；以及保存用戶(hù)間的交易記錄和賬務(wù)記錄等相關(guān)信息180日以上等。

　　目前，網(wǎng)絡(luò )游戲市場(chǎng)用戶(hù)權益糾紛突出表現在部分網(wǎng)絡(luò )游戲運營(yíng)企業(yè)在用戶(hù)合法權益受到侵害或者與網(wǎng)絡(luò )游戲用戶(hù)發(fā)生糾紛時(shí)，推諉舉證責任；部分運營(yíng)商通過(guò)制定格式化協(xié)議，將不平等的霸王條款強加給用戶(hù)等方面。

　　針對上述問(wèn)題，《辦法》規定，網(wǎng)絡(luò )游戲經(jīng)營(yíng)單位應當在規范自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎上，著(zhù)力保障網(wǎng)絡(luò )游戲用戶(hù)的合法權益。一方面，合理解決糾紛，在提供服務(wù)網(wǎng)站的顯著(zhù)位置公布糾紛處理方式，并對經(jīng)審核真實(shí)的實(shí)名注冊用戶(hù)負有依法舉證責任；另一方面，要求網(wǎng)絡(luò )游戲運營(yíng)企業(yè)與用戶(hù)的服務(wù)協(xié)議應當包括國務(wù)院文化行政部門(mén)制定的《網(wǎng)絡(luò )游戲服務(wù)格式化協(xié)議必備條款》的全部?jì)热�，且無(wú)與其相抵觸的其他條款。

　　李雄表示，《網(wǎng)絡(luò )游戲管理暫行辦法》是我國第一部專(zhuān)門(mén)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )游戲進(jìn)行管理的部門(mén)規章，對中國網(wǎng)絡(luò )游戲健康發(fā)展將起到積極的引導作用。