近日，國家測繪局表示，已經(jīng)批準了18家國內互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)。而對于中外合資、合作企業(yè)申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測繪資質(zhì)申請，則仍正在審查中。目前申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專(zhuān)業(yè)測繪資質(zhì)的單位大約有30家。為了防止泄露國家機密以及淘汰未經(jīng)認證的在線(xiàn)地圖，國家測繪局修訂頒布了《互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專(zhuān)業(yè)標準》，要求所有在國內提供在線(xiàn)地圖服務(wù)的廠(chǎng)商要向測繪局取得相應牌照。新條例同時(shí)規定，對于在今年12月底仍未取得牌照的廠(chǎng)商將不允許其繼續運營(yíng)。

　　近年來(lái)，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，以及中國私家車(chē)市場(chǎng)，包括智能手機的崛起，互聯(lián)網(wǎng)地圖和導航越來(lái)越成為人們關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。從目前的市場(chǎng)結構來(lái)看，導航電子地圖市場(chǎng)是一個(gè)開(kāi)放且竟爭激烈的市場(chǎng)。這一領(lǐng)域的主要大品牌銷(xiāo)量和利潤呈現快速下降趨勢。主要原因是：一是可攜導航設備(PND)中小品牌和山寨機大量增加。其以低廉的價(jià)格橫掃市場(chǎng)。二是四維圖新、高德、道道通、易圖通和城際通幾大導航電子地圖公司，都為在市場(chǎng)分得一杯羹展開(kāi)激烈的價(jià)格競爭。三是后裝導航市場(chǎng)，依然是國內7大地圖廠(chǎng)商爭奪重地。道道通憑借其在車(chē)載DVD改裝后裝市場(chǎng)的得天獨厚優(yōu)勢，在整年導航地圖銷(xiāo)售量位居榜首。其銷(xiāo)售量占整個(gè)正版GPS導航地圖總銷(xiāo)量的半邊江山，達到52.45%。除此外，易圖通還準備攜手國外兩家圖商發(fā)起國際圖商聯(lián)盟，準備掀起一場(chǎng)新的風(fēng)暴。

　　對于國家新標準的出臺，牌照的獲取將變得異常關(guān)鍵。目前，受益的上市公司如超圖軟件(300036)、四維圖新(002405)、數字政通(300075)、華力創(chuàng )通(300045)合眾思壯(002383)等都會(huì )有更多的機會(huì )。簡(jiǎn)單回顧一下，全球導航電子地圖產(chǎn)業(yè)從上世紀90 年代末開(kāi)始，歷經(jīng)10 多年的成長(cháng)，目前仍處于快速發(fā)展階段。而我國的導航產(chǎn)業(yè)起步于2002 年，隨著(zhù)目前我國車(chē)載導航市場(chǎng)處于快速增長(cháng)階段，消費電子導航市場(chǎng)處于爆發(fā)期，電子地圖服務(wù)市場(chǎng)則處于市場(chǎng)導入期。在細分市場(chǎng)中，消費電子導航市場(chǎng)被市場(chǎng)看好，特別是GPS 手機的快速增長(cháng)。

　　隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)地圖的日益普及，越來(lái)越多的用戶(hù)習慣通過(guò)網(wǎng)絡(luò )查找交通出行路線(xiàn)，并觀(guān)看高清晰度的衛星影像，甚至可以在互聯(lián)網(wǎng)上，瀏覽自己特別喜歡的旅游景點(diǎn)�；ヂ�(lián)網(wǎng)地圖在帶給大家出行方便的同時(shí)，也引發(fā)了一些敏感問(wèn)題。目前有部分單位和個(gè)人將一些敏感、甚至是涉密的地理坐標數據信息標注在互聯(lián)網(wǎng)地圖上。從去年3月至今年，國家測繪局等多家部門(mén)對全國地理信息市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項整治，而"網(wǎng)絡(luò )泄密"是整治的重點(diǎn)。

　　新《標準》的出臺規范了中國網(wǎng)絡(luò )地圖市場(chǎng)，更加明確地梳理了市場(chǎng)的權責機制，對整個(gè)市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展有利好影響。這也是牌照出臺的內在原因，一些國外企業(yè)試圖進(jìn)入到這個(gè)市場(chǎng)，必須接受相應的監管。以前一直備受關(guān)注的谷歌這次又被推上了風(fēng)口浪尖。谷歌地圖已向中國政府申請牌照，但尚未批復。有國外媒體的報道稱(chēng)，谷歌方面表示正在評估中國地圖服務(wù)監管新規對谷歌地圖的影響。

　　已使用過(guò)谷歌地圖的廣大網(wǎng)友大都知道，谷歌地球對用戶(hù)的標注功能是不加限制的，用戶(hù)可以把大量軍事信息，如機場(chǎng)、艦艇還有駐港部隊的地標等信息在谷歌地球上進(jìn)行標注。顯然這是違背有關(guān)規定的。此外，谷歌作為一家外資在線(xiàn)地圖服務(wù)巨頭，在中國占據前三的市場(chǎng)份額。它的服務(wù)器也不在中國，如果讓它換服務(wù)器，從經(jīng)濟成本上來(lái)說(shuō)不太現實(shí)。如果取消標注功能，新規中提出的標準對谷歌來(lái)說(shuō)，執行起來(lái)也存在著(zhù)一定難度。因此谷歌獲得牌照的難度相應也增大。

　　那么谷歌還想在中國運營(yíng)地圖怎么辦？有分析人士表示，如果谷歌沒(méi)有獲得牌照，又不想退出中國市場(chǎng)，它可能還可以通過(guò)合作，把其他的服務(wù)嫁接到一起，由谷歌做一個(gè)鏈接，等于谷歌還提供服務(wù)，但這個(gè)服務(wù)不是由谷歌來(lái)運營(yíng)�！叭绻�谷歌選擇了與國內其他已取得牌照的在線(xiàn)運營(yíng)商合作，利潤只能降到現有的20%不到，這種方式等于為其他的互聯(lián)網(wǎng)地圖提供商做嫁衣，因此谷歌方面最終有可能面臨著(zhù)這次的行業(yè)大洗牌而被淘汰出局�！�