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　　“原定8月20日就正式啟動(dòng)的家電以舊換新怎么到現在還沒(méi)有實(shí)施？”上周末，江蘇各市不少頂著(zhù)烈日趕往家電賣(mài)場(chǎng)的市民撲了個(gè)空。早在兩個(gè)多月前財政部等七部委就印發(fā)了《家電以舊換新實(shí)施辦法》，而江蘇的具體實(shí)施細則一直“光打雷不下雨”，直到8月19日才對外公布。如今，有了可操作的細則，正式啟動(dòng)日又沒(méi)有任何“預兆”地一拖再拖，讓不少市民感到非常困惑。

　　【調查】

　　商場(chǎng)銷(xiāo)售員“冷”對新政

　　昨日記者走訪(fǎng)南京新街口的蘇寧電器、五星電器等中標企業(yè)時(shí)看到，偌大的賣(mài)場(chǎng)中，各種商家促銷(xiāo)、優(yōu)惠宣傳鋪天蓋地，就是沒(méi)有家電以舊換新的信息。海爾電視的一名銷(xiāo)售人員告訴記者，企業(yè)本身都有以舊換新的活動(dòng)，但“國家版”以舊換新什么時(shí)候開(kāi)始實(shí)施，實(shí)施后價(jià)格會(huì )不會(huì )有調整，均不清楚，現在各廠(chǎng)商都在研究具體政策。

　　記者注意到，熱情的促銷(xiāo)員一聽(tīng)說(shuō)消費者想以舊換新，就很快散去了。一位銷(xiāo)售人員透露，因為等待“以舊換新”的顧客不會(huì )馬上出手，政策正式實(shí)施后，顧客還要經(jīng)過(guò)預約登記、上門(mén)評估、填寫(xiě)補貼資金申報表等程序，等到消費者真正拿到以舊換新憑證再來(lái)購買(mǎi)時(shí)，很可能不是當時(shí)的銷(xiāo)售員當班了�！安凰阕约旱臉I(yè)績(jì)，動(dòng)力不足也很好理解�！�

　　【說(shuō)法】

　　“估價(jià)難”可能影響進(jìn)程

　　和以往廠(chǎng)家單品牌家電折價(jià)回收有所不同，這次“國家版”以舊換新回收的家電包含電視機、電冰箱(含冰柜)、洗衣機、空調、電腦等5類(lèi)，不分品牌、大小，可享受新家電銷(xiāo)售價(jià)格10%的財政補貼，但補貼設有上限，分別為電視機400元/臺，冰箱(含冰柜)300元/臺，洗衣機250元/臺，空調350元/臺，電腦400元/臺。交售的舊家電可以是這5類(lèi)家電中的任何一種，換購的新家電也可以自行選擇這5類(lèi)中的任何一種，就是說(shuō)可以拿舊電視去換新洗衣機，也可以拿舊電腦去換新空調。

　　雖然換購的范圍擴大很多，但記者發(fā)現，由于廢舊電器“役齡”、品牌、性能等情況千差萬(wàn)別，對于舊家電的估價(jià)爭議非常大。根據現行政策，如果市民家里有無(wú)法維修或使用的廢家電，那么選擇以舊換新明顯比較劃算，而且還能享受到上門(mén)服務(wù)。但一些使用時(shí)間不長(cháng)、能正常使用的舊家電，“以舊換新”往往不如賣(mài)到二手市場(chǎng)實(shí)惠。

　　有分析人士指出，雖然以舊換新細則已出臺，但仍有很多問(wèn)題待解，例如：財政補貼的力度還不是特別的大；與“家電下鄉”優(yōu)惠不能重復享受；消費者售舊與換新之前存在時(shí)間差，影響購買(mǎi)積極性；存在廠(chǎng)商借“以舊換新”抬高售價(jià)、暗箱操作的可能性等等。

　　【權威】

　　正式啟動(dòng)日尚不確定

　　“‘以舊換新’的目的是提高資源能源利用效率，減少環(huán)境污染�；厥盏呐f家電不再進(jìn)入二手市場(chǎng)流通，而是統一由拆解企業(yè)進(jìn)行拆解，因此不能等同于二手流通市場(chǎng)的舊家電收購價(jià)格�！弊蛉战�蘇省經(jīng)貿委商改處有關(guān)負責人表示。

　　“現在的確還有一些環(huán)節沒(méi)有對接好，主要是家電以舊換新管理信息系統還不完善�！睂τ诮�蘇家電以舊換新沒(méi)有按期實(shí)施，該負責人向記者作出上述解釋。

　　據介紹，與“家電下鄉”相比，“以舊換新”在程序上更人性化，購買(mǎi)人賣(mài)完舊家電再購買(mǎi)新家電時(shí)，可直接申報家電補貼。銷(xiāo)售企業(yè)按銷(xiāo)售價(jià)格向購買(mǎi)人開(kāi)具發(fā)票，指導購買(mǎi)人填寫(xiě)《家電以舊換新(家電)補貼資金申報表》，當場(chǎng)兌付補貼資金。

　　“補貼資金由企業(yè)在銷(xiāo)售新家電時(shí)直接向購買(mǎi)人墊付，后期再由企業(yè)與政府部門(mén)結算�！痹撠撠熑私榻B，當場(chǎng)兌付補貼，極大方便了消費者，但政府部門(mén)對企業(yè)的監督要求則大大提高了。為了防止部分企業(yè)違規操作，各級價(jià)格部門(mén)將對新家電銷(xiāo)售和廢舊家電回收價(jià)格進(jìn)行監管，督促生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)公告新家電的銷(xiāo)售參考價(jià)格，每一筆交易都要在管理信息系統中進(jìn)行錄入登記、審核，因此對管理信息平臺的要求非常高，目前系統還在完善中�！啊�以舊換新’什么時(shí)候正式開(kāi)始，現在還不確定！”

　　許小溯

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　　江蘇確定五家企業(yè)“以舊換新”拆解處理

　　本報訊為保障家電“以舊換新”過(guò)程中產(chǎn)生的廢舊家電得到安全妥善處理，日前，江蘇省環(huán)保部門(mén)選定南京環(huán)務(wù)資源再生新科技有限公司等5家單位為我省家電“以舊換新”定點(diǎn)拆解處理企業(yè)，并要求定點(diǎn)企業(yè)如實(shí)記載每批廢舊家電的來(lái)源、類(lèi)型、拆解處理時(shí)間、貯存地點(diǎn)等相關(guān)信息，加強日常環(huán)境管理，嚴防產(chǎn)生二次污染。拆解處理企業(yè)憑以舊換新憑證和《家電以舊換新(運費)補貼申報表》等材料，經(jīng)當地環(huán)保部門(mén)審核后，到同級財政部門(mén)申領(lǐng)已墊付的運費補貼。