國內7家主要半導體生產(chǎn)廠(chǎng)商,正聯(lián)名上書(shū)國家相關(guān)部委,要求繼續執行國務(wù)院18號文在稅收方面的優(yōu)惠制度。
七企業(yè)齊喊壓力驟增
昨天,來(lái)自上海集成電路行業(yè)協(xié)會(huì )的消息顯示,這7家芯片企業(yè)是上海華虹NEC、中芯國際、上海宏力半導體、臺積電中國、蘇州和艦、上海先進(jìn)半導體、上海新進(jìn)半導體。據《每日經(jīng)濟新聞》記者了解,7家企業(yè)已經(jīng)聯(lián)名向國家發(fā)改委、財政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署和工信部,提請了“關(guān)于要求繼續執行國務(wù)院18號文件優(yōu)惠條款的緊急報告”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)。
根據 《財政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局公告》2008年43號規定,自 2009年1月1日起,集成電路生產(chǎn)企業(yè)(即本文所指半導體企業(yè)),進(jìn)口設備及其配套技術(shù)、配件、備件,一律恢復征收進(jìn)口環(huán)節增值稅。而此前,集成電路生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)稅收制度一直在沿用2000年國務(wù)院頒布實(shí)施的 《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(即俗稱(chēng)的國務(wù)院18號文)。國務(wù)院18號文的相關(guān)規定為,集成電路生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)集成電路技術(shù)和成套生產(chǎn)設備,單項進(jìn)口的集成電路專(zhuān)用設備與儀器,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。
在今年1月1日實(shí)施此項稅收新政的時(shí)候,國家相關(guān)部門(mén)考慮到實(shí)際情況,稅收新政實(shí)際上從7月1日才開(kāi)始正式執行。然而,這項稅收制度的調整給國內半導體生產(chǎn)企業(yè)造成巨大的資金壓力。
企業(yè)對資金非常敏感
一項稅制的調整,為什么讓半導體企業(yè)產(chǎn)生如此大的反應?
采訪(fǎng)中,上海先進(jìn)半導體的一位內部人員告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者稱(chēng),國內半導體企業(yè)主要的核心設備均來(lái)自于國外,投資額度非常大,國家在這方面的稅制調整勢必會(huì )對企業(yè)的運營(yíng)產(chǎn)生非常大的影響。記者了解到,這種影響在半導體企業(yè)初創(chuàng )時(shí)期密集引進(jìn)設備時(shí)的尤為明顯,而投資高峰之后,“原材料所需要的硅,也需要從國外進(jìn)口,所以進(jìn)口增值稅的征收的影響還是存在,并且比較明顯。
上海先進(jìn)半導體2009年年中財報顯示,公司上半年營(yíng)收近3億元,與去年同期5.18億元相比營(yíng)收大幅下滑;凈虧損5600萬(wàn)元,去年同期也發(fā)生虧損,但只有600萬(wàn)元。國內半導體行業(yè)的標桿企業(yè)中芯國際的財務(wù)指標同樣不樂(lè )觀(guān),財報顯示,今年第二季度中芯國際凈虧損9810萬(wàn)美元,而上個(gè)季度的虧損額為1.78億美元。
相關(guān)部門(mén)反響積極
正是在這種情況下,7家企業(yè)走到了一起。
據記者了解,上書(shū)的意愿來(lái)自7家企業(yè)的最高層,有些企業(yè)由是由財務(wù)總監直接參與。7家企業(yè)還建議政府相關(guān)部門(mén):繼續執行國務(wù)院18號文件規定的各項優(yōu)惠政策,特別是進(jìn)口設備材料和零配件免征進(jìn)口環(huán)節增值稅;盡早出臺新的進(jìn)一步鼓勵集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。
最新消息顯示,國家發(fā)改委和工信部已表示,國家幾個(gè)部委都在加緊新政策征求意見(jiàn)稿的流轉。知情人士向記者說(shuō),國家相關(guān)部門(mén)在接到《報告》之后,反響很積極,發(fā)改委和工信部都表示支持,“關(guān)鍵是看財政和稅收的主管部門(mén)!鄙鲜鲋槿耸窟告訴記者,雖然新政策具體出臺的時(shí)間還不確定,“但是,相信快了!
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