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　　國家推出的“家電下鄉”補貼消費政策，宛如一顆火苗，點(diǎn)燃了農村中長(cháng)期潛藏的消費激情。在實(shí)際需求的推動(dòng)下，自今年2月份以來(lái)，甘肅省農村消費市場(chǎng)出現了異�；鸨�的情形。

　　根據甘肅省統計局發(fā)布的統計數據顯示，前7個(gè)月，甘肅省縣及縣以下零售額超過(guò)228億元，增長(cháng)19.88%，增幅高于城市市場(chǎng)2.58個(gè)百分點(diǎn)。對廣大的農村消費者而言，汽車(chē)、摩托車(chē)、電腦和微波爐等中高端實(shí)用產(chǎn)品，不再是可望而不可即的貴重物品，正成為農民眼中的新寵。

　　正如有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者評論的那樣，作為國家促進(jìn)消費、拉動(dòng)內需的一項重要舉措，“家電下鄉”補貼政策實(shí)施以來(lái)，真正起到了“一石三鳥(niǎo)”的良好效果：政府贏(yíng)得民心，企業(yè)獲得市場(chǎng)，而農民真正得到了實(shí)惠。

　　手機、冰箱引領(lǐng)農村消費熱潮

　　按照國家財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部的安排，從今年2月1日起，甘肅省開(kāi)始實(shí)施“家電下鄉”政策，從當日起我省廣大的農村消費者，在購買(mǎi)彩電、冰箱、洗衣機和手機等四類(lèi)產(chǎn)品時(shí)，可按產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)的13%，由政府直接給予補貼。

　　此后，國家把電腦、空調、熱水器、微波爐和電磁爐，以及摩托車(chē)等產(chǎn)品也列入下鄉家電的行列，并提高了產(chǎn)品最高限價(jià)和數量，簡(jiǎn)化了補貼兌付手續。

　　為促進(jìn)“家電下鄉”活動(dòng)實(shí)施，甘肅省商務(wù)部門(mén)備案審批的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)共1400多個(gè)。這些網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全省14個(gè)市州86個(gè)縣市區，農民基本上可在當地銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購買(mǎi)到規定的幾類(lèi)家電產(chǎn)品，同時(shí)也可在規定時(shí)間享受到“家電下鄉”補貼資金。

　　而“家電下鄉”政策的實(shí)施，大大激發(fā)了農民的消費熱情。截至9月10日，甘肅省廣大農民已購置彩電、手機等9大類(lèi)下鄉家電17.8萬(wàn)臺，與去年同期相比，銷(xiāo)售臺數與金額，都有較大幅度的增長(cháng)。從銷(xiāo)售數量看，手機、冰箱銷(xiāo)量占到絕大多數。

　　從具體品種的銷(xiāo)售情況分析，除手機小家電外，冰箱銷(xiāo)售最為火爆，節能、經(jīng)濟實(shí)用使冰箱成為農民的新寵。市場(chǎng)分析人士認為，隨著(zhù)農民生活水平提高，儲藏食品成為生活必需，冰箱銷(xiāo)量因此擴增。甘肅省商務(wù)廳廳長(cháng)王銳認為，由于冰箱、冰柜在甘肅省農村的普及率很低，加之產(chǎn)品限購價(jià)格較高，因此對農村消費者的吸引力遠遠大于其他產(chǎn)品。

　　手機促銷(xiāo)拖累補貼資金兌付率

　　毋庸置疑，下鄉家電按照13%的產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)補貼額，是推動(dòng)農民入市購買(mǎi)家電的重要誘因。但與火爆的農村市場(chǎng)消費熱情不相符合的是“家電下鄉”政策實(shí)施以來(lái)，甘肅省財政補貼資金的兌付率并不高。

　　據甘肅省財政廳提供的數據，截至9月10日，甘肅省農民購置9大類(lèi)下鄉家電17.8萬(wàn)臺，領(lǐng)取補貼1800多萬(wàn)元，總體上補貼資金的兌付率剛剛超過(guò)一半，只有51.81%。

　　甘肅省財政廳經(jīng)濟建設處負責人分析后認為，甘肅省“家電下鄉”補貼資金兌付率偏低，主要是受到移動(dòng)通信運營(yíng)商搞入網(wǎng)促銷(xiāo)活動(dòng)有關(guān)。今年以來(lái)，包括中國移動(dòng)、電信和聯(lián)通等三家通信服務(wù)企業(yè)，紛紛采取預存話(huà)費送手機等促銷(xiāo)活動(dòng)，致使我省廣大農民添置的手機大多屬于贈送性質(zhì)，在票據審核等手續上很難符合國家的要求。針對廣大農村中手機熱銷(xiāo)的現狀，甘肅省財政、商務(wù)等部門(mén)正著(zhù)手積極研究措施，準備聯(lián)合通信服務(wù)商，采取補貼話(huà)費等辦法，提高兌付率。

　　同時(shí)，針對農民反映補貼審核兌付程序繁多，影響領(lǐng)取積極的實(shí)際情況，甘肅省財政、商務(wù)部門(mén)進(jìn)一步簡(jiǎn)化了補貼兌付程序，由開(kāi)始的“鄉鎮財政所審核，縣財政局兌付”，調整為“鄉鎮財政所審核并直接兌付”，這樣避免了農民必須進(jìn)城才能領(lǐng)取補貼資金的難題。不僅如此，一些地方采取“一卡通”、“一折通”的辦法，審核合格后，通過(guò)銀行網(wǎng)絡(luò )直接兌付到位。這些措施的推行，有望提高我省補貼資金的兌付率，從而真正讓這項惠農政策落到實(shí)處。

　　農民期盼下鄉家電品種多樣化

　　甘肅省開(kāi)展“家電下鄉”活動(dòng)已經(jīng)整整半年時(shí)間，從銷(xiāo)售金額看，實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)了農村市場(chǎng)消費，受到了廣大農民的歡迎。但不少群眾也認為，下鄉家電選擇面窄，挑選的余地較小。同時(shí)，部分下鄉家電家庭擁有量已經(jīng)飽和，一定程度上限制了農民購買(mǎi)的積極性。

　　統計部門(mén)曾經(jīng)作過(guò)一項專(zhuān)題調查，去年甘肅省百戶(hù)農村居民家庭擁有彩電99.89臺，手機70.56部，洗衣機51.22臺；擁有摩托車(chē)51.28輛、電冰箱10.94臺，電腦和照相機分別為2臺和2.5架。從這個(gè)調查可以看出，甘肅省農村家庭中彩電擁有量已處于飽和狀態(tài)，市場(chǎng)空間相對很小。而洗衣機和電冰箱目前市場(chǎng)空間較大，電腦等相對奢侈的消費品還處在起步階段。我省下鄉家電的銷(xiāo)售狀況恰好反映出這一點(diǎn)：彩電等產(chǎn)品銷(xiāo)售額較小，冰箱、冰柜和手機等產(chǎn)品銷(xiāo)售火熱。

　　另一方面，國家在“家電下鄉”實(shí)施過(guò)程中，為了保護農民得到性?xún)r(jià)比更高的實(shí)惠產(chǎn)品，對下鄉家電限定最高售價(jià)。雖然政策的出發(fā)點(diǎn)是盡可能給予農民實(shí)惠，卻限制了農民選擇高檔商品的權利。一部分先富起來(lái)的農民，期盼高檔商品也能列入下鄉范圍。

　　而隨著(zhù)家電下鄉、汽車(chē)下鄉等政策的實(shí)施，這一惠農政策引起了其他行業(yè)的關(guān)注。近日，甚至建材等其他行業(yè)呼吁政府推行“建材下鄉”，帶動(dòng)地方經(jīng)濟和行業(yè)可持續發(fā)展。

　　專(zhuān)家表示，隨著(zhù)國家對“家電下鄉”政策的不斷完善，甘肅省千萬(wàn)農民可得到更多實(shí)惠。