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　　家電行業(yè)已經(jīng)是競爭比較充分的行業(yè)，為什么要啟動(dòng)家電“以舊換新”的活動(dòng)？對城市消費者而言，三四百元的政府補貼足夠吸引力嗎？當深圳家電“以舊換新”操作方案正式公布后，有消費者發(fā)出如此疑問(wèn)。

　　據深圳科工信貿委相關(guān)負責人介紹，“鼓勵家電‘以舊換新’，一方面進(jìn)一步拉動(dòng)國內消費需求，擴大就業(yè)，保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展；另一方面，提高能源利用效率，減少環(huán)境污染，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進(jìn)節能減排。

　　”家電“以舊換新”將實(shí)現國家、企業(yè)與消費者的多贏(yíng)。

　　有望實(shí)現四大目標

　　據了解，家電“以舊換新”可以實(shí)現四大目標。

　　拉動(dòng)國內需求。隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程的加快，我國家電快速增長(cháng)，保有量大幅增加，淘汰更新潛力大。據有關(guān)部門(mén)預測，2009年電視機、電冰箱、洗衣機、空調、電腦5類(lèi)家電報廢量近9000萬(wàn)臺，如加速淘汰更新，將促進(jìn)家電產(chǎn)業(yè)穩步增長(cháng)。

　　促進(jìn)節能減排。老舊家電電耗比新家電高20%—30%，實(shí)行家電“以舊換新”，有利于提高家電能效水平，減少環(huán)境污染。國家正大力提倡“低碳經(jīng)濟”，積極推動(dòng)以舊換新，對環(huán)保有促進(jìn)作用。

　　有效利用資源。家電中含有大量可回收利用的鋼鐵、有色金屬、塑料等，通過(guò)“以舊換新”，加快完善家電回收拆解處理體系，可使這些資源得到充分有效利用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

　　穩定擴大就業(yè)。廢舊家電回收拆解屬勞動(dòng)密集型行業(yè)，能安置大量人員就業(yè)。業(yè)內人士認為，“從政府出臺該措施的背景來(lái)看，國家可以在一定程度上通過(guò)該措施抵御經(jīng)濟危機，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。同時(shí)，整體的環(huán)保節能水平也可以借此拉升。企業(yè)也借此擴大銷(xiāo)售，升級技術(shù)，而消費者則能夠以更便宜的價(jià)格購買(mǎi)節能環(huán)保的產(chǎn)品，一舉多得�！�

　　摸著(zhù)石頭過(guò)河，先試點(diǎn)再推廣

　　為什么以舊換新是先選擇這幾個(gè)試點(diǎn)省市開(kāi)展？記者了解到，家電“以舊換新”的主要措施是采取財政補貼方式，對5類(lèi)家電產(chǎn)品實(shí)施“以舊換新”補貼，先行試點(diǎn)，逐步推廣。其包括四大內容。

　　一是財政補貼。2009年財政安排20億元資金，用于家電“以舊換新”補貼。主要是對交售舊家電并購買(mǎi)新家電的消費者，以及對回收舊家電并送到拆解處理企業(yè)的運輸費用給予一定的補貼。補貼資金由中央財政和地方財政共同負擔，分擔比例為8：2。

　　二是先行試點(diǎn)。2009年在北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東、廣東、福州、長(cháng)沙9省市先行試點(diǎn)，成熟后在全國推廣。

　　三是補貼產(chǎn)品。確定電視機、電冰箱、洗衣機、空調、電腦5類(lèi)家電產(chǎn)品。主要考慮這5類(lèi)家電居民普及率高，社會(huì )保有量大，需求增長(cháng)快，更新潛力大。

　　四是補貼標準。交舊購新補貼不超過(guò)家電銷(xiāo)售價(jià)格的10%，并分品種確定補貼最高上限，回收運輸實(shí)行定額補貼，具體標準另行制定。

　　目前，規范有序的廢舊家電回收處理體系還沒(méi)有建立�！稄U棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》(國務(wù)院第551號令)要2011年開(kāi)始實(shí)施，因此，需要在廢舊家電回收處理有一定基礎的地區先行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗后在全國推廣。選擇9個(gè)省市試點(diǎn)，主要考慮這些省市家電保有量和報廢量大，而且具備一定的廢舊家電拆解處理條件。

　　市場(chǎng)調查：

　　500萬(wàn)臺舊家電待換新

　　據了解，此次“以舊換新”不同于以往形式，回收企業(yè)向消費者收購舊家電、消費者購買(mǎi)新家電、廢舊企業(yè)拆解處理，都須開(kāi)具國家統一印制的發(fā)票作為憑證，以杜絕坑害消費者行為。對于此前部分試點(diǎn)省市出現的經(jīng)銷(xiāo)商借助“以舊換新”提價(jià)銷(xiāo)售行為，相關(guān)負責人表示，將進(jìn)行新產(chǎn)品的價(jià)格監督，并公布舊家電評估指導價(jià)。此外，政府將重點(diǎn)抓好家電產(chǎn)銷(xiāo)銜接，保證銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)產(chǎn)品專(zhuān)區專(zhuān)柜品種多樣、不斷檔不脫銷(xiāo)，滿(mǎn)足居民消費需求。同時(shí)，確�；厥张f家電100%送拆解處理、防止進(jìn)入二手市場(chǎng)。

　　通過(guò)“以舊換新”持續到明年5月31日的試點(diǎn)，將更換廢舊家電500萬(wàn)臺，連同老舊汽車(chē)的更換，將直接拉動(dòng)市場(chǎng)消費1000億—1200億元；回收利用各種資源近230萬(wàn)噸。