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　　編者按 “家電下鄉”政策對擴大農村消費、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)以及推動(dòng)新農村建設都有著(zhù)積極的意義。從目前實(shí)施的情況看，“家電下鄉”拉動(dòng)內需的效果非常顯著(zhù)，帶動(dòng)了家電和電子信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展�！凹译娤锣l”不但有力地緩解了國際金融危機對產(chǎn)業(yè)的沖擊和影響，更重要的是，“家電下鄉”有效激發(fā)了農民群眾的購買(mǎi)熱情，促進(jìn)了農村家電消費市場(chǎng)的大規模啟動(dòng)，不僅提高了農民群眾的生活質(zhì)量，也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)拓了新的、巨大的市場(chǎng)空間。

　　從2007年12月1日第一批“家電下鄉”政策試點(diǎn)開(kāi)始至今，家電下鄉中標產(chǎn)品和種類(lèi)不斷豐富，銷(xiāo)售量和銷(xiāo)售額也不斷增長(cháng)。據家電下鄉信息系統統計顯示，截止到2009年10月31日，銷(xiāo)售企業(yè)通過(guò)信息系統登記銷(xiāo)售家電下鄉產(chǎn)品2787.8萬(wàn)臺，銷(xiāo)售額為508.4億元。

　　從限價(jià)的不斷提高到淘汰機制的即將實(shí)行，在家電下鄉產(chǎn)品日漸深入農村的實(shí)踐中，相關(guān)政策也在因地制宜地相應調整�！跋乱徊�，我們將重點(diǎn)在產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、質(zhì)量保障、售后服務(wù)等方面務(wù)實(shí)推進(jìn)家電下鄉�！痹谌涨芭e行的全國工業(yè)和信息化領(lǐng)域“家電下鄉”工作經(jīng)驗交流會(huì )上，工業(yè)和信息化部副部長(cháng)婁勤儉如此表示。

　　助推行業(yè)增長(cháng)

　　實(shí)踐證明，“家電下鄉”對電子信息、家電行業(yè)的拉動(dòng)效果非常顯著(zhù)。今年以來(lái)，在“家電下鄉”政策的促進(jìn)下，我國家電行業(yè)保持了穩健的發(fā)展，效益也明顯提高。

　　國家統計局數據顯示，以電冰箱／冷柜為例，今年1至9月，電冰箱／冷柜累計國內銷(xiāo)量4160萬(wàn)臺，同比增長(cháng)28.4%，而同期“家電下鄉”產(chǎn)品出貨量1645萬(wàn)臺，占同期電冰箱／冰柜國內銷(xiāo)量的40%。根據對企業(yè)的調查，國內銷(xiāo)售中新增的920萬(wàn)臺，主要來(lái)源于“家電下鄉”產(chǎn)品，農村市場(chǎng)銷(xiāo)售增長(cháng)40%以上，“家電下鄉”政策功不可沒(méi)。

　　“家電下鄉”政策全面實(shí)施以來(lái)，有效地撬動(dòng)了農村消費市場(chǎng)，也有力地促進(jìn)了家電行業(yè)的持續健康發(fā)展。對此，中國家用電器協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)徐東生表示，“家電下鄉”政策對產(chǎn)品結構升級，提升中小企業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平發(fā)揮了積極作用，并推動(dòng)了家電售后服務(wù)體系建設，客觀(guān)上促進(jìn)了家電行業(yè)的結構調整。

　　“家電下鄉”促進(jìn)了產(chǎn)品結構的升級�！凹译娤锣l”政策要求家電企業(yè)充分考慮農村消費環(huán)境和農民消費特點(diǎn)，研究開(kāi)發(fā)物美價(jià)廉、性能可靠、質(zhì)量保證、節能環(huán)保、操作簡(jiǎn)單的家電產(chǎn)品。為符合這個(gè)要求，不僅核心企業(yè)，而且廣大中小企業(yè)都在研究農村市場(chǎng)并專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)的下鄉產(chǎn)品，競相把最好的產(chǎn)品設計用于下鄉產(chǎn)品。

　　“家電下鄉”促進(jìn)了售后服務(wù)體系的建設。農村地區由于地域廣闊，售后服務(wù)體系薄弱，農民買(mǎi)家電得不到及時(shí)的維修服務(wù)，而家電下鄉對售后服務(wù)體系和措施提出了具體要求。各企業(yè)也積極部署售后服務(wù)體系建設，加強對售后服務(wù)隊伍的培訓，并提供充足的維修備件，這些都有助于農村售后服務(wù)體系的建設。

　　調整完善政策

　　“在貴州的家電下鄉產(chǎn)品中，空調賣(mài)得不好，因為貴州的氣候比較涼爽。但是，當地有一種鑲嵌電磁爐的飯桌不在下鄉產(chǎn)品之列，卻銷(xiāo)售得很好，因為它適應了當地農民愛(ài)吃火鍋的習慣�！惫�業(yè)和信息化部電子信息司司長(cháng)肖華用這個(gè)生動(dòng)的例子來(lái)說(shuō)明推進(jìn)家電下鄉政策也要因地制宜。

　　“家電下鄉”工作全國推廣以來(lái)，工業(yè)和信息化部開(kāi)展了大量調研，包括組織部屬7所高校開(kāi)展了大學(xué)生暑期家電下鄉社會(huì )實(shí)踐調研活動(dòng)，到云南、貴州實(shí)地調查研究，召開(kāi)企業(yè)座談會(huì )等�！罢{查表明，四個(gè)問(wèn)題比較突出，分別是限價(jià)、產(chǎn)品選擇、補貼政策落實(shí)和各地政策的落實(shí)�！毙とA如此總結。

　　肖華表示，工業(yè)和信息化部將加強行業(yè)管理，繼續督促指導生產(chǎn)企業(yè)做好家電下鄉產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量保障和售后服務(wù)工作。引導和鼓勵企業(yè)設計、研發(fā)和生產(chǎn)適合農村市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，在節能、環(huán)保、安全、環(huán)境適應性等方面提出明確要求，提高家電下鄉產(chǎn)品的抗電壓波動(dòng)能力、信號接收能力、防潮防熱能力等性能，促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)統一標準，提高產(chǎn)品性能，改進(jìn)、完善產(chǎn)品與服務(wù)，以期做到不但讓農民“用得起”，而且還要讓農民“用得好”。

　　生產(chǎn)企業(yè)則要加強研發(fā)，組織做好生產(chǎn)、銷(xiāo)售和服務(wù)。企業(yè)要借助家電下鄉，逐步建立完善面向農村市場(chǎng)、適合農村消費特點(diǎn)的產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、流通和服務(wù)體系，加快企業(yè)產(chǎn)品結構調整和技術(shù)升級，為拓展農村市場(chǎng)、服務(wù)農村市場(chǎng)奠定堅實(shí)基礎。