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　　家電下鄉在全國實(shí)施近一年來(lái)，終于首次啟動(dòng)淘汰機制。包括浪潮電腦、夏新手機、新科彩電、尚朋堂電磁爐、默洛尼熱水器等24個(gè)項目日前被財政部和商務(wù)部取消了家電下鄉中標資格。盡管此次資格淘汰正處于中消協(xié)炮轟下鄉家電質(zhì)量不過(guò)關(guān)之際，但根據有關(guān)部門(mén)解釋?zhuān)�這些產(chǎn)品被淘汰無(wú)關(guān)質(zhì)量問(wèn)題。

　　根據財政部和商務(wù)部日前聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于取消24個(gè)家電下鄉中標項目中標資格通知》稱(chēng)，家電下鄉政策實(shí)施以來(lái)，共有365家生產(chǎn)企業(yè)和362家銷(xiāo)售企業(yè)中標。截至目前，有5個(gè)中標項目未按時(shí)繳納履約保證金，19個(gè)中標項目因企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略調整等原因主動(dòng)放棄了中標資格。根據相關(guān)規定，決定取消這24個(gè)家電下鄉項目的中標資格。其中有6家生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品被取消家電下鄉中標資格，分別是夏新手機、億和源手機、新科彩電、浪潮計算機、默洛尼熱水器、尚朋堂電磁爐。另有18家銷(xiāo)售企業(yè)被取消家電下鄉中標資格，分別是浪潮電子、默洛尼衛生潔具、北京雨昕陽(yáng)光太陽(yáng)能、山東力諾瑞特、天津華潤萬(wàn)家生活超市、新疆太陽(yáng)能科技、浙江美大太陽(yáng)能、浙江雙鹿空調器、重慶市合智思創(chuàng )、山西金科�？萍�、南靖萬(wàn)利達、烏魯木齊天涵貿易、深圳新一佳商業(yè)、貴州天地科技、天津恩伯爾、尚朋堂(無(wú)錫)電器。

　　這是家電下鄉實(shí)施以來(lái)國家首次啟動(dòng)淘汰機制，意味著(zhù)家電下鄉資格開(kāi)始打破“終身制”。上個(gè)月，財政部和商務(wù)部曾聯(lián)合下發(fā)《家電下鄉中標企業(yè)考核及管理辦法》，要求從明年1月1日起全面啟動(dòng)淘汰機制，包括生產(chǎn)企業(yè)所有中標產(chǎn)品自中標之日起3個(gè)月內沒(méi)有生產(chǎn)，或6個(gè)月內沒(méi)有實(shí)現銷(xiāo)售；以及中標產(chǎn)品出現嚴重質(zhì)量問(wèn)題等都將被直接取消中標資格。

　　專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)

　　應單獨建立質(zhì)保機制

　　針對中國消費者協(xié)會(huì )與中國家電協(xié)會(huì )不斷升級的下鄉家電質(zhì)量爭端，有專(zhuān)業(yè)人士指出，無(wú)論12.6%的家電維修率是否“太夸張”，國家對家電下鄉產(chǎn)品日后的維修服務(wù)都應該有個(gè)明確的解決方案。盡管?chē)�家對家電產(chǎn)品早有明確的三包服務(wù)標準，但由于家電企業(yè)在農村地區售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)本來(lái)就較少，而且工商、質(zhì)監等國家監管機構以及消協(xié)等維權機構在農村地區的力量也相對薄弱，因此有關(guān)部門(mén)應該盡快為家電下鄉專(zhuān)門(mén)制訂一套統一且切實(shí)可行的售后服務(wù)標準和實(shí)施方案。

　　據了解，目前共有365家家電生產(chǎn)企業(yè)入圍家電下鄉，這一數量遠遠多于人們在城市家電市場(chǎng)耳熟能詳的知名家電品牌數量。以中標的冰洗產(chǎn)品為例，全國有多達40個(gè)冰箱品牌、19個(gè)冰柜品牌和36個(gè)洗衣機品牌中標，其中相當部分品牌的知名度較低�！安荒苷f(shuō)知名度低就質(zhì)量不好，但中小品牌的質(zhì)量信譽(yù)度肯定要低于大品牌!”有業(yè)內人士指出，由于農村地區的家電使用環(huán)境遠不如城市，因此從理論上講，即使下鄉家電與城市市場(chǎng)的家電品質(zhì)相同，其故障率也可能更高、使用壽命可能更短。

　　記者了解到，由于家電下鄉資格招標中對產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)采取的是由廠(chǎng)家提供樣機進(jìn)行檢測的方式，但廠(chǎng)家日后銷(xiāo)往農村市場(chǎng)的產(chǎn)品品質(zhì)是否能達到送檢樣機的標準是很難監管的。有冰箱廠(chǎng)家人士告訴記者，業(yè)內就曾出現過(guò)有廠(chǎng)家在銷(xiāo)往農村市場(chǎng)的下鄉電冰箱中使用了價(jià)格便宜的低等級壓縮機情況，造成了產(chǎn)品品質(zhì)明顯低于送檢樣機。但遺憾的是，這種問(wèn)題的發(fā)現并非是源自質(zhì)檢部門(mén)的檢測，而是來(lái)自知情的競爭對手進(jìn)行的舉報。

　　對城市市場(chǎng)而言，很多家庭的電器出現故障后都采取不再維修直接換新的方式，而在農村市場(chǎng)家電維修服務(wù)的比例則高得多。業(yè)內人士介紹，盡管?chē)�家對大家電產(chǎn)品的使用年限通常定為6至10年，但往往家電在使用四五年后就開(kāi)始進(jìn)入故障高發(fā)期。目前我國家電下鄉政策暫定實(shí)施期限為四年，因此政策期結束后，多數下鄉家電也開(kāi)始相繼進(jìn)入了故障多發(fā)期，如何在政策期后有效地實(shí)施對下鄉家電的跟蹤服務(wù)應該成為有關(guān)部門(mén)著(zhù)手考慮的問(wèn)題。這位人士指出，這種跟蹤服務(wù)對于一些大品牌企業(yè)可能只是督促其完善農村售后服務(wù)體系，而對于可能在政策期滿(mǎn)后出現倒閉、消失的一些小品牌企業(yè)則應有具體應對措施。據了解，目前國家對中標家電企業(yè)采取了繳納履約保證金制度，由中標企業(yè)根據中標產(chǎn)品類(lèi)別繳納一定標準的保證金存放于有關(guān)部門(mén)指定的銀行賬戶(hù)。不過(guò)有專(zhuān)業(yè)人士指出，這種保證金制度只是“各家管各家”，一旦真有企業(yè)出現問(wèn)題，其所繳納的保證金可能并不足以支付有關(guān)費用。因此這種保證金制度不如以市場(chǎng)化運作的保險制度替代，即由中標企業(yè)與國家財政共同出資建立家電下鄉質(zhì)量保險，一旦出現中標企業(yè)無(wú)法及時(shí)履行售后維修義務(wù)或企業(yè)倒閉等情況，可由保險金先行墊付解決。也有企業(yè)人士建議，除了目前國家對家電下鄉制造和銷(xiāo)售渠道招標外，售后服務(wù)也可以通過(guò)招標的方式進(jìn)行，由中標的制造、銷(xiāo)售企業(yè)預付一定保證金，將售后服務(wù)委托給指定的專(zhuān)業(yè)企業(yè)實(shí)施，也能解決目前各品牌都要在農村設立維修網(wǎng)點(diǎn)的重復建設現象，有效降低企業(yè)成本。