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　　這邊是IT巨頭和國內彩電整機廠(chǎng)商向互聯(lián)網(wǎng)電視轉型的“集體運動(dòng)”，那邊廣電總局出臺《互聯(lián)網(wǎng)電視內容服務(wù)管理規范》、《互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務(wù)管理規范》文件，對互聯(lián)網(wǎng)電視采取“集成服務(wù)＋內容服務(wù)”的管理模式。廣電總局表示分別頒發(fā)兩類(lèi)牌照，地方廣電播出機構將獲得互聯(lián)網(wǎng)電視內容服務(wù)牌照。這些政策的出臺讓互聯(lián)網(wǎng)電視發(fā)展再次遭遇尷尬。

　　廣電總局雙管模式

　　根據上述兩份文件，廣電總局要求互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺和與其相對應的互聯(lián)網(wǎng)電視機客戶(hù)端必須是完全綁定的關(guān)系，平臺對植入電視機中的客戶(hù)端的控制和管理要具有唯一性，且每臺互聯(lián)網(wǎng)電視必須植入集成業(yè)務(wù)公司的客戶(hù)端。

　　在播出內容方面，該文件規定，“持有集成業(yè)務(wù)牌照的機構要對與其連接的互聯(lián)網(wǎng)電視節目服務(wù)平臺的合法性進(jìn)行審核，不得與未持有互聯(lián)網(wǎng)電視內容服務(wù)牌照的機構所建設的節目服務(wù)平臺相連接�！�

　　此前，“互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務(wù)”牌照已經(jīng)頒發(fā)給央視旗下的中國網(wǎng)絡(luò )電視臺(CNTV)、上海文廣旗下的百視通及華數三家公司，而“互聯(lián)網(wǎng)電視內容服務(wù)”牌照則至今沒(méi)有頒發(fā)，今后可能會(huì )發(fā)放給地方廣電播出機構如電視臺等。目前只有央視將確定獲得上述兩張牌照。

　　業(yè)內人士表示這意味著(zhù)每臺電視都受到管控，很多互聯(lián)網(wǎng)內容目前根本無(wú)法應用。

　　商家積極應對

　　針對新興電視產(chǎn)業(yè)，幾乎國內所有電視廠(chǎng)家都迫不及待地停產(chǎn)傳統電視機，大手筆推出互聯(lián)網(wǎng)電視機生產(chǎn)計劃。與此同時(shí)，它們搭建自己的教育、游戲、資訊、影視內容平臺，并向各大視頻網(wǎng)站頻拋橄欖枝。

　　可是政策出臺后，廠(chǎng)商前期的這些投入到底該何去何從呢？2007年，創(chuàng )維與朗科投資1000萬(wàn)元打造酷開(kāi)網(wǎng)，堪稱(chēng)家電企業(yè)進(jìn)軍內容領(lǐng)域的第一步，此后還追加了投資�？衢_(kāi)網(wǎng)并未透露政策出臺后該如何“轉型”。

　　在轟轟烈烈的互聯(lián)網(wǎng)電視計劃中，很多視頻網(wǎng)站雖然沒(méi)有獲得牌照，但這沒(méi)有影響它們對互聯(lián)網(wǎng)電視的興趣。激動(dòng)網(wǎng)相關(guān)人員在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，互聯(lián)網(wǎng)電視是對傳統媒體渠道的一種顛覆，用戶(hù)對內容的需求量會(huì )成倍增加。他們將跟牌照方開(kāi)展密切合作，著(zhù)力推進(jìn)自己的業(yè)務(wù)。他堅信，“內容為王”任何時(shí)候都適用。

　　互聯(lián)網(wǎng)電視牌照頒發(fā)曾經(jīng)給電視廠(chǎng)商帶來(lái)新的曙光。雖然內容提供商只有三家，但意味著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)電視擺脫“黑戶(hù)”嫌疑，光明正大地繼續推進(jìn)。各大電視廠(chǎng)家也都積極與三家內容商建立合作關(guān)系�？墒菑V電總局這兩個(gè)文件的出臺讓大部分商家又陷入迷茫。

　　市場(chǎng)前景不樂(lè )觀(guān)

　　對于廣電總局出臺的政策，消費者的反應似乎更強烈一些。不少消費者表示會(huì )因此推遲甚至取消購買(mǎi)互聯(lián)網(wǎng)電視的計劃。一消費者在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“我一直想換電視機，之前傾向于互聯(lián)網(wǎng)電視，因為我很享受打開(kāi)電視機，就能接收互聯(lián)網(wǎng)海量節目，十幾年前的經(jīng)典電視劇、剛下檔的熱門(mén)電影想看就看的這種感覺(jué)�？涩F在，互聯(lián)網(wǎng)電視和傳統電視沒(méi)什么區別了。我只能取消這個(gè)計劃了�！�

　　此前，奧維咨詢(xún)(AVC)統計，2009年全年，我國市場(chǎng)共銷(xiāo)售互聯(lián)網(wǎng)電視99.1萬(wàn)臺，銷(xiāo)售額達71.1億元，分別占整體平板電視市場(chǎng)的4%和6%。奧維咨詢(xún)(AVC)預測，2010年，中國互聯(lián)網(wǎng)電視市場(chǎng)零售量將超過(guò)600萬(wàn)臺，市場(chǎng)增速將超500%。

　　可是有悲觀(guān)評論認為，互聯(lián)網(wǎng)電視的市場(chǎng)前景并不樂(lè )觀(guān)。他們認為此系列規范更多針對視聽(tīng)節目，在產(chǎn)業(yè)初期采取了從緊的思路�！半m說(shuō)其出發(fā)點(diǎn)是希望此產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，而非簡(jiǎn)單管制，但結合中國的特殊國情，互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)也隨著(zhù)政策的具體和細化，顯得越加復雜。其具體的發(fā)展形態(tài)已離原本設想中的互聯(lián)網(wǎng)電視漸行漸遠，更類(lèi)似是邊緣化了電信運營(yíng)商的IPTV模式�！�

　　從更深的層面看，即便有了牌照這張“準生證”，互聯(lián)網(wǎng)電視的播放內容有多少，仍然是個(gè)未知數�；ヂ�(lián)網(wǎng)內容版權不等同于電視內容版權。電視臺買(mǎi)一集電視劇可能花費數十萬(wàn)元或上百萬(wàn)元，而網(wǎng)絡(luò )版權價(jià)通常僅有其幾分之一。價(jià)格落差給互聯(lián)網(wǎng)電視帶來(lái)了先發(fā)優(yōu)勢。而且收視率意味著(zhù)廣告額，電視臺也不愿看到來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的內容分薄收視人群。如果互聯(lián)網(wǎng)電視利益分配不能讓各方達成共識，它走入千家萬(wàn)戶(hù)的夢(mèng)想就難以徹底實(shí)現。