中新網(wǎng)3月4日電 正在北京出席十一屆全國人大三次會(huì )議的全國人大代表、格力電器副董事長(cháng)兼總裁董明珠,近日正式向大會(huì )提交建議,呼吁建立節能惠民工程的長(cháng)效機制。
2009年我國實(shí)施“節能產(chǎn)品惠民工程”,即采取財政補貼方式,對能效等級達到1級或2級的空調、冰箱、洗衣機等10類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行推廣。預計每年可拉動(dòng)節能產(chǎn)品消費4000-5000億元,節電750億千瓦時(shí),年減排二氧化碳7500萬(wàn)噸。這不僅是一項鼓舞人心的惠民工程,更是節能減排,發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要舉措。
但目前的節能惠民工程,是建立在政府的財政補貼基礎上,雖然收到良好的效果,但增加了財政困難,不是長(cháng)久之計。一旦取消財政補貼,節能惠民的成果很難得到鞏固。
董明珠認為,短時(shí)期的財政補貼無(wú)法支撐節能惠民工程的長(cháng)期運行,讓老百姓得到持久的實(shí)惠。要讓節能惠民的推手由政府主導型過(guò)渡到企業(yè)主導型,關(guān)鍵在于打造節能惠民工程的長(cháng)效機制。
為此,董明珠建議,加大節能惠民工程的監管力度;取消財政補貼,通過(guò)稅收的調節和驅動(dòng)作用為長(cháng)效機制護航。
她提出,國家應出臺政策,強制淘汰低能效等級產(chǎn)品,提高高能效產(chǎn)品標準的同時(shí),加強政府對高能效產(chǎn)品的監管,F在,有部分不法企業(yè)和不法分子通過(guò)虛貼能效標識獲取國家補貼和賺取差價(jià)雙重非法利益,而現在只有少數省份具有檢測能力,國家認可的試驗室更是寥寥無(wú)幾,這就給監管帶來(lái)困難。與其在節能惠民工程上投入巨大資金,不如在監管設備和檢測程序規范上加大投入,透過(guò)嚴格的標準來(lái)控制實(shí)現節能,通過(guò)市場(chǎng)調節來(lái)實(shí)現惠民。
另外,董明珠建議發(fā)揮稅收的調節和驅動(dòng)作用,如對節能產(chǎn)品在消費環(huán)境征收較低的稅率,按照節能產(chǎn)品銷(xiāo)售的比例企業(yè)享受優(yōu)惠稅率,購買(mǎi)生產(chǎn)節能產(chǎn)品的設備享受退稅政策等,調動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)節能產(chǎn)品的積極性,讓消費者購買(mǎi)節能產(chǎn)品得到更多的實(shí)惠。
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