6月18日互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心公布:谷歌中國網(wǎng)站未按照我國法律法規的要求,做好淫穢色情內容的過(guò)濾工作,大量境外互聯(lián)網(wǎng)上的淫穢色情信息通過(guò)該網(wǎng)站傳播到我境內。舉報中心對谷歌中國網(wǎng)站進(jìn)行強烈譴責,要求其對淫穢色情和低俗內容進(jìn)行徹底清理。
國家有關(guān)部門(mén)18日下午召見(jiàn)“谷歌中國”網(wǎng)站負責人,對“谷歌中國”網(wǎng)站大量傳播淫穢色情內容進(jìn)行執法談話(huà),宣布對“谷歌中國”網(wǎng)站的處罰措施,暫停該網(wǎng)站境外網(wǎng)頁(yè)搜索業(yè)務(wù)和聯(lián)想詞搜索業(yè)務(wù),并責令其立即進(jìn)行整改,徹底清理淫穢色情和低俗內容。
根據國務(wù)院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》,國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)和省、自治區、直轄市電信管理機構,依法對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)施監督管理。
由此推斷,谷歌處罰案中,這個(gè)“國家有關(guān)部門(mén)”應該是工信部門(mén)。但目前網(wǎng)民們都認為,處罰谷歌的部門(mén)是互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心,并質(zhì)疑一個(gè)行業(yè)社團組織是否擁有行政處罰權。中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心主任李家明說(shuō):“這次谷歌這個(gè)問(wèn)題的出現也是來(lái)自于公眾舉報,我們這個(gè)舉報中心的職責就是接受和處理公眾舉報,應該說(shuō)更重在接受舉報!崩罴颐鞒吻,舉報中心是連接政府和公眾管理互聯(lián)網(wǎng)的一個(gè)橋梁,其工作程序是,在接到舉報后,要對信息進(jìn)行甄別分類(lèi),如果是違法和不良信息,就要轉交到國家執法部門(mén)處理。
6月21日,記者在“谷歌”上搜索網(wǎng)民對此事件的反應,發(fā)現很多網(wǎng)民在法律層面的迷惑有兩個(gè):一、谷歌只是一個(gè)網(wǎng)絡(luò )搜索工具,其并沒(méi)有主動(dòng)提供淫穢低俗的內容;淫穢低俗內容是網(wǎng)民自己搜索的或網(wǎng)絡(luò )內容提供商發(fā)布的,谷歌是無(wú)辜的;二、為什么谷歌已經(jīng)被處罰了三次,還會(huì )出現違規或違法行為,法律法規對此類(lèi)事件的處理程序是否有規定?科技創(chuàng )新是否應該在法律要求的框架下進(jìn)行?
“刑事上,有‘故意’和‘過(guò)失’,有些案件中,如果是‘過(guò)失’就不構成犯罪;民事案件中,一般適用過(guò)錯原則和無(wú)過(guò)錯原則,即有過(guò)錯就承擔責任,無(wú)過(guò)錯就不承擔責任或承擔較輕的責任。如何界定谷歌的行為的確需要網(wǎng)絡(luò )技術(shù)人員與網(wǎng)絡(luò )執法人員認真斟酌!北本┞蓭焻窃6月21日在接受《法制日報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
據記者了解,今年3月谷歌在中國推出了聯(lián)想詞檢索服務(wù),這項技術(shù)是用戶(hù)輸入檢索詞后,與該詞組最常一起被搜索的相關(guān)詞,搜索引擎就會(huì )自動(dòng)提供聯(lián)想式下文。比如,用戶(hù)搜索“物理學(xué)原理”,谷歌搜索會(huì )“自動(dòng)聯(lián)想”到狹義相對論、大爆炸和量子力學(xué)等一些用戶(hù)最常與“物理學(xué)原理”一起搜索的詞語(yǔ),減少用戶(hù)的輸入負擔,提高搜索效率。
但讓谷歌技術(shù)人員完全沒(méi)有想到的是,這項技術(shù)的聯(lián)想功能“過(guò)于強大”,比如用戶(hù)輸入“女人”,一些“涉黃”的詞組就會(huì )被“聯(lián)想”到搜索詞后面。
“谷歌研究這項技術(shù)的本意是方便用戶(hù),但在其研究過(guò)程中疏忽了‘涉黃’的考慮,這是一種所謂的‘過(guò)失’,因為我們現在沒(méi)有一個(gè)準確的法律詞匯來(lái)界定這種行為,只能臨時(shí)借用刑法中的詞匯來(lái)說(shuō)明它!眳窃式忉?zhuān)凇痘ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》中,也因為沒(méi)有界定像谷歌、百度這樣只提供搜索服務(wù)的網(wǎng)站職責,必然導致技術(shù)人員在技術(shù)創(chuàng )新研究中對很多法律層面需要注意問(wèn)題的忽視,畢竟技術(shù)與法律是兩個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題,這就是為什么,谷歌半年內被譴責處罰多次,又犯事的原因。也就是說(shuō),因缺少法律層面的嚴厲制約,導致了研究人員的大膽行為。 (陳煜儒)
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