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　　繼21日中國電信相關(guān)人士證實(shí)中國電信將實(shí)施異地接聽(tīng)免費政策后，22日有消息靈通人士透露，該政策將面向所有2G、3G用戶(hù)，于10月1日起正式實(shí)施。對此，南京郵電大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院范鵬飛教授、賀恒前接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，此舉應該是電信業(yè)資費的一次重要變革，同時(shí)也意味著(zhù)3G將走向平民化。

　　事實(shí)上，在中國電信之前，聯(lián)通也推出了異地接聽(tīng)免費政策，只是處于3G試商用階段而沒(méi)有得到極大反響，但從中可以看出手機真正的單向收費趨勢不可避免。

　　異地接聽(tīng)免費策略有助3G發(fā)展

　　近日，一份有關(guān)3G的應用調查報告在2009年中國國際信息通信展舉行期間發(fā)布，這份由搜狐IT聯(lián)合市場(chǎng)研究及行業(yè)咨詢(xún)機構賽迪顧問(wèn)共同策劃的調查報告顯示，目前，費用成為用戶(hù)體驗3G的最大障礙。

　　調研顯示，在沒(méi)有購買(mǎi)3G手機的用戶(hù)中，有近一半的用戶(hù)明確表示不想購買(mǎi)3G手機，而且有購買(mǎi)意向的消費者中仍有較大份額的消費者選擇暫時(shí)觀(guān)望。在沒(méi)有購買(mǎi)3G手機的原因方面，因為費用(包含資費和手機價(jià)格)因素的占到了43.8%。

　　因此，中電信異地接聽(tīng)免費政策一經(jīng)推出就得到了用戶(hù)以及業(yè)內專(zhuān)家人士的極大認可。范鵬飛表示，異地接聽(tīng)免費政策的主要意圖是不言自明的，就是要大規模提高用戶(hù)的入網(wǎng)率，刺激用戶(hù)消費�！爸须娦湃绻�想改變在移動(dòng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)上占有率低的局面，在快速實(shí)現網(wǎng)絡(luò )全面覆蓋的前提下，最關(guān)鍵的就是提高用戶(hù)規模。在順應工信部的‘一費制’的同時(shí)，從中也不難看出中電信在‘移動(dòng)替代固定’趨勢明朗化、3G運營(yíng)業(yè)務(wù)舉步維艱的現實(shí)市場(chǎng)環(huán)境中提出‘異地接聽(tīng)免費’的魄力決心；而從中聯(lián)通的策略中，我們多少能看出其自身的壓力和慣有經(jīng)營(yíng)策略的傳承性�！�

　　另外，經(jīng)過(guò)2G時(shí)代洗禮，現實(shí)市場(chǎng)環(huán)境下的用戶(hù)更趨理性和成熟。這種情況的出現給電信運營(yíng)商一定的壓力，也必然要求電信運營(yíng)商從用戶(hù)和市場(chǎng)的角度出發(fā)制定“服務(wù)”戰略�！坝纱丝梢�(jiàn)，兩家運營(yíng)商推出異地接聽(tīng)免費策略，在一定程度上打破了資費的瓶頸，這對于抓住用戶(hù)、推廣3G大有裨益�！辟R恒前說(shuō)。

　　“先3G再自我”是產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的根本

　　雖然3G的發(fā)展是一個(gè)逐步推進(jìn)的過(guò)程，但如果“資費下不來(lái)、用戶(hù)體驗上不去”，用戶(hù)最終還是不會(huì )選擇3G。如今3G異地接聽(tīng)免費政策的推出，無(wú)疑打開(kāi)了資費降價(jià)的大門(mén)，為3G進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎。

　　“但目前我國的3G發(fā)展現狀很‘尷尬’，除了時(shí)間因素外，原因還有很多，其中最關(guān)鍵的就是市場(chǎng)需求還沒(méi)有釋放出來(lái)，這樣的需求不是針對某一項業(yè)務(wù)的需求，也不是針對某種網(wǎng)絡(luò )的需求，更不是針對某類(lèi)型終端的需求，而是現實(shí)市場(chǎng)中適應用戶(hù)的需求，這才是3G時(shí)代決勝的關(guān)鍵�！狈儿i飛說(shuō)，所以，三家電信運營(yíng)商應該秉承競合、共贏(yíng)、有序、服務(wù)、發(fā)展的經(jīng)營(yíng)理念，充分發(fā)揮運營(yíng)商的協(xié)同效應、互補效應、互動(dòng)效應，在競爭中共同培育一個(gè)有服務(wù)、有需求、有合作、有競爭、有差異化、有提高的市場(chǎng)，在尋求整個(gè)電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)再尋求運營(yíng)商企業(yè)自身的發(fā)展，這是電信業(yè)良性發(fā)展的必然要求，也是推動(dòng)3G健康發(fā)展的關(guān)鍵。

　　相關(guān)政策支持不可或缺

　　然而，不可否認的是，價(jià)格手段躋身為重要的競爭工具顯然是不得已而為之，這是中電信和中聯(lián)通在競爭的市場(chǎng)中處于何種競爭地位的外在表現，從長(cháng)期來(lái)看，3G要真正發(fā)展需要公平競爭環(huán)境，需要相關(guān)政策的扶持。

　　“由于中國移動(dòng)強大的用戶(hù)基礎，中國電信和中國聯(lián)通短期內還撼不動(dòng)中國移動(dòng)的霸主地位，更重要的是，中移動(dòng)在品牌、客戶(hù)規模、組織結構、資金、服務(wù)質(zhì)量以及企業(yè)文化等方面的優(yōu)勢是不可能在短期內被競爭對手的一個(gè)市場(chǎng)策略所削弱的�！狈儿i飛說(shuō)。

　　因此，從監管角度說(shuō)，需要盡快出臺限制優(yōu)勢運營(yíng)商和扶持弱勢運營(yíng)商的非對稱(chēng)管制政策�；仡櫴澜珉娦攀袌�(chǎng)競爭和監管的發(fā)展史可以發(fā)現，市場(chǎng)由壟斷走向競爭過(guò)程中都伴隨著(zhù)非對稱(chēng)管制，通過(guò)對傳統運營(yíng)商嚴格管制來(lái)促進(jìn)新進(jìn)入者和弱勢運營(yíng)商的發(fā)展，最終將促進(jìn)市場(chǎng)競爭的盡快形成。陳麗容