為保護包括自己孩子在內的廣大青少年免受“手機色情”的毒害,中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所的李強博士歷時(shí)半年跟蹤,寫(xiě)出三份報告,舉報了100余個(gè)手機淫穢色情網(wǎng)站。
實(shí)際上,自今年以來(lái),全國掃黃打非辦、公安部、工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門(mén)已持續開(kāi)展針對手機網(wǎng)站淫穢色情的治理活動(dòng)。但為何這一現象屢
禁不止?手機涉黃現象的背后到底存在怎樣的利益鏈?
手機色情在監管缺失中泛濫
今年3月,中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所的李強博士接收短信時(shí)無(wú)意中打開(kāi)一個(gè)手機網(wǎng)站,發(fā)現里面的圖片和視頻淫穢不堪。在隨后的調查中他發(fā)現,手機傳播的低成本、私密性和易用性,使被誘導的用戶(hù)不但可以輕易瀏覽、下載色情信息,還能通過(guò)短信、彩信等方式將色情內容傳播。
然而,對于手機色情網(wǎng)站,傳統的監控手段難以做到日常的動(dòng)態(tài)監管。那么,監管手機色情網(wǎng)站究竟難在哪兒?
“主要是發(fā)現難!比珖鴴唿S打非辦有關(guān)負責人介紹,對于同一個(gè)域名的網(wǎng)站,手機用戶(hù)上網(wǎng)瀏覽,顯示的是淫穢內容;而任何網(wǎng)絡(luò )監管部門(mén)在電腦互聯(lián)網(wǎng)上監測時(shí),則顯示為無(wú)法訪(fǎng)問(wèn),即使訪(fǎng)問(wèn)到了,顯示的也是健康內容,因此更具有隱蔽性。
誰(shuí)是手機涉黃鏈條的受益者
通過(guò)手機上網(wǎng),色情網(wǎng)站、移動(dòng)增值業(yè)務(wù)商、廣告聯(lián)盟與運營(yíng)商是如何謀取利益的?
據李強介紹,四者之間是這樣運作的:一些SP與各大基礎電信運營(yíng)商簽訂代收費協(xié)議,由基礎電信運營(yíng)商為其在類(lèi)似移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)的平臺上推廣的移動(dòng)增值業(yè)務(wù)代收費,包括他們自己的業(yè)務(wù)。從色情網(wǎng)站到廣告聯(lián)盟、到手機增值業(yè)務(wù)的SP供應商、再到運營(yíng)商,都在通過(guò)手機色情網(wǎng)站層層獲利。運營(yíng)商一般負責接入和收費兩項職責。這意味著(zhù),接入網(wǎng)站越多,業(yè)務(wù)量就越大,運營(yíng)商收的流量費就越多,從里面獲取的分成也就越多。
“運營(yíng)商除了通過(guò)代收費提取分成,還額外收取GPRS流量費,獲利最大!崩顝娬f(shuō),他測試的3部手機話(huà)費共計505.71元,其中441.21元被北京移動(dòng)收取,占總支出的87.2%。令人哭笑皆非的是,李強去北京移動(dòng)交費時(shí)發(fā)現,原本是色情內容的瀏覽,賬單卻顯示為“盤(pán)點(diǎn)勁爆暢銷(xiāo)金曲”、“影視預告”等名目。
對于手機網(wǎng)絡(luò )涉黃的重要環(huán)節,電信部官員蘇金生在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,目前有些SP與手機網(wǎng)站采取合作分成方式傳播淫穢色情信息,并通過(guò)各種技術(shù)手段欺騙運營(yíng)企業(yè);也不排除一些基層運營(yíng)企業(yè),為完成經(jīng)營(yíng)任務(wù)指標,鋌而走險。
為何屢禁不絕
原則上講,手機無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)的色情與有線(xiàn)網(wǎng)站的色情仍是“同根同源”,但手機色情更難控制!耙驗槭謾C色情網(wǎng)站是一種新現象,而且傳播方式更隱蔽。如何加強監管,對于運營(yíng)商來(lái)說(shuō)是一個(gè)新課題!北本┼]電大學(xué)教授曾劍秋表示,只要運營(yíng)商有社會(huì )責任感,通過(guò)技術(shù)等手段去解決是有辦法的。
“之所以手機淫穢網(wǎng)站屢禁不止、屢打不絕,與其不停變換域名和IP地址,不停在境內境外進(jìn)行跳轉有直接關(guān)系!碧K金生表示,目前的管理方式主要是利用黑名單機制作用,制定綠色上網(wǎng)過(guò)濾技術(shù)標準,遏制淫穢色情網(wǎng)站的反復接入。
然而,電信專(zhuān)家項立剛表示,解決手機色情問(wèn)題,僅靠技術(shù)是不夠的。還應完善管理手機色情問(wèn)題的機制,看一看有沒(méi)有立法,有沒(méi)有授權?應該誰(shuí)去管,依據什么去管。
要從根本上杜絕網(wǎng)絡(luò )上的淫穢色情,第一是怎么樣建立常態(tài)機制去發(fā)現這些有害的內容和網(wǎng)站;第二是怎么樣去封堵和查處這些網(wǎng)站;第三是怎么樣界定色情內容。
毋庸置疑的是,運營(yíng)企業(yè)好比高速公路的把關(guān)人,掌握著(zhù)接入網(wǎng)絡(luò )高速公路的閘門(mén)。只有運營(yíng)企業(yè)真正能落實(shí)“誰(shuí)經(jīng)營(yíng),誰(shuí)負責;誰(shuí)接入,誰(shuí)負責;誰(shuí)收費,誰(shuí)負責”的基本原則,把社會(huì )責任放在首位,管理和發(fā)展并重,才能在3G時(shí)代獲得良好健康的發(fā)展。
Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved