《圣經(jīng)-傳道書(shū)》第一章第九節說(shuō):已有的事后必再有,已行的事后必再行,日光之下并無(wú)新事。關(guān)于手機實(shí)名制的討論,也是如此。
2005-2006年間那場(chǎng)轟轟烈烈、呼之欲出的手機實(shí)名制運動(dòng)最后不了了之。四年過(guò)去了,原信息產(chǎn)業(yè)部早已變身工業(yè)和信息化部,手機運營(yíng)商由兩家擴展到三家,中國的手機用戶(hù)翻了一番,2G進(jìn)階到3G,可手機實(shí)名制仍然停留在“議事日程”上。
筆者希望,它能永遠停留在“議事日程”上——否則當花費了大量人力物力推行之后,發(fā)現根本無(wú)法遏制手機黃毒和短信詐騙,那該讓“磚家”們多么顏面掃地、令主事者情何以堪!
所謂的手機實(shí)名制,和劣質(zhì)防盜門(mén)一樣,只能防君子而根本防不住小人。一些證券營(yíng)業(yè)所可以去偏遠地區買(mǎi)死人身份證用來(lái)開(kāi)戶(hù)從而操縱股票。同樣的,手機黃毒分子更是只需投資一些不值錢(qián)的小玩意兒,就能從各種居民小區搜集到無(wú)數貪小便宜的老爺爺老奶奶們的身份證復印件。更何況,從幾億張尚未進(jìn)行過(guò)實(shí)名認證的存量手機卡中截留下極小比例的手機卡,就足以開(kāi)展他們的非法生意了。
在無(wú)本萬(wàn)利的巨大誘惑面前,區區手機實(shí)名制的螳螂臂,根本擋不住犯罪分子的黃毒與詐騙大車(chē)。
手機實(shí)名制的威力,是可以預見(jiàn)的微弱;手機實(shí)名制的潛在風(fēng)險,卻實(shí)實(shí)在在的威脅著(zhù)消費者。通信市場(chǎng)越發(fā)達,運營(yíng)商及其分銷(xiāo)渠道就越錯綜復雜、難以管控。誰(shuí)來(lái)負責用戶(hù)信息的保密性?姓名+年齡+戶(hù)籍地址+手機號碼:多么完整而寶貴的數據庫營(yíng)銷(xiāo)資源;身份證復印件,多少非法行為因你而生。手機實(shí)名制非但無(wú)法遏制黃毒與詐騙,反而將催生出另一個(gè)潛在的犯罪市場(chǎng)。
所以,北京奧運會(huì )都結束了,新中國成立都60周年了,眼看2010年上海世博會(huì )都快開(kāi)幕了,而手機實(shí)名制還沒(méi)得以實(shí)行,可見(jiàn)運營(yíng)商特殊的管理和營(yíng)銷(xiāo)體制決定了不具備其實(shí)踐的外部條件。
再者,在信息通信偵查技術(shù)已然十分先進(jìn)、政府部門(mén)有條件也有能力去對各類(lèi)新技術(shù)條件下的違法活動(dòng)進(jìn)行監管的背景下,相關(guān)部門(mén)再推手機實(shí)名制,是否也有轉嫁政府本應承擔的監管職責與管理成本之嫌呢?無(wú)辜的消費者為何又要冒著(zhù)隱私被侵犯的危險替政府承擔責任呢?!
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