網(wǎng)絡(luò )安全與規范在過(guò)去一年里是中國社會(huì )關(guān)注的一大話(huà)題。多位受訪(fǎng)代表委員認為：中國的網(wǎng)絡(luò )監管正在探索中起步。

　　過(guò)去的一年，中國的網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)先后做出多種嘗試，維護網(wǎng)絡(luò )安全、保護網(wǎng)絡(luò )上的公共利益，這里面既包括得到公眾廣泛支持的“網(wǎng)絡(luò )掃黃”專(zhuān)項行動(dòng)，也包括推行在做法上有異議的綠壩軟件的嘗試。

　　國務(wù)院新聞辦網(wǎng)絡(luò )局副局長(cháng)劉正榮說(shuō)，中國政府對互聯(lián)網(wǎng)的監管正處在不斷摸索與完善的階段。他說(shuō)：“互聯(lián)網(wǎng)一直在快速發(fā)展之中，網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的演變日新月異，政府只有不斷總結經(jīng)驗、完善相關(guān)立法和治理措施，才能真正確�；ヂ�(lián)網(wǎng)的安全�！�

　　中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心最新統計數據顯示，截至2009年12月底，中國網(wǎng)民規模達到3.84億人，年增長(cháng)率為28.9%。中國手機網(wǎng)民去年增加1.2億，達到2.33億人，手機上網(wǎng)成為互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)新的增長(cháng)點(diǎn)。如何為數億網(wǎng)民提供一個(gè)綠色、文明的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，是政府必須面對的新課題。

　　全國人大代表、中國人民大學(xué)工商管理學(xué)院教授郭國慶認為，中國社會(huì )是一個(gè)民主開(kāi)放的社會(huì )，同時(shí)也是一個(gè)多元化的社會(huì )，對于政府的網(wǎng)絡(luò )監管行為必然存在諸多不同觀(guān)點(diǎn)。他說(shuō)，有些觀(guān)點(diǎn)認為，政府對網(wǎng)絡(luò )的監管是一種對自由的干涉。事實(shí)上，即便是在歐美國家，也同樣存在對網(wǎng)絡(luò )的監管，并不是各種網(wǎng)絡(luò )信息都可以放任自流。

　　“中國對互聯(lián)網(wǎng)監管手段的探索還處于初級階段，監管的手段和對象，都是必須首先要考慮清楚的問(wèn)題�！比珖�政協(xié)委員、南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院教授侯欣一說(shuō)。他表示，管理的目的不是將中國封閉起來(lái)，因而在監管手段上必須符合現代信息化社會(huì )的一些基本規律，必須與現代科技發(fā)展水平相適應。

　　對于網(wǎng)絡(luò )管理的政策發(fā)布，侯欣一委員建議說(shuō)，政府在推出新措施時(shí)應充分征求和了解各方意見(jiàn)，給出一個(gè)公告期，讓民眾有心理準備。

　　事實(shí)上，中國政府正在朝這個(gè)方向努力。劉正榮說(shuō)：“政府在監管過(guò)程中注意不斷創(chuàng )新和汲取他國成功經(jīng)驗，近年來(lái)更是充分發(fā)揮了行業(yè)自律和公眾監督的巨大作用�！�

　　多位代表委員在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)提出，無(wú)論是中國普通民眾也好、西方社會(huì )也好，對于正在起步階段的中國網(wǎng)絡(luò )監管，需要用發(fā)展的眼光和一顆平常心來(lái)看待，這樣的氛圍也需要靠政府通過(guò)自身努力來(lái)營(yíng)造。

　　郭國慶代表建議說(shuō)，面對網(wǎng)民的疑慮，應對之策是讓民眾了解政府監管網(wǎng)絡(luò )的程序，邀請民眾成為網(wǎng)絡(luò )監管的參與者，將網(wǎng)絡(luò )監管行為透明化，“多一分理解、少一分誤解”。