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　　在擴內需、調結構和轉變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的經(jīng)濟背景下，信息網(wǎng)絡(luò )作為六大戰略性新興產(chǎn)業(yè)之一，將有望成為重要的新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

　　目前，全國電話(huà)用戶(hù)總數達到10.61億戶(hù)，全國網(wǎng)民達到3.84億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到28.9%，其中寬帶網(wǎng)民數達到3.46億人，占網(wǎng)民總數的90.1%，手機網(wǎng)民數達到2.33億人，占網(wǎng)民總數的60.8%；有線(xiàn)電視全國擁有1.6億用戶(hù)，有線(xiàn)數字用戶(hù)超過(guò)了4000萬(wàn)戶(hù)。

　　從現有信息網(wǎng)絡(luò )應用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現狀、趨勢以及技術(shù)趨向來(lái)看，電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò )媒體和物聯(lián)網(wǎng)將成為信息網(wǎng)絡(luò )應用的主要內容。

　　相關(guān)數據顯示，2009年我國網(wǎng)絡(luò )購物銷(xiāo)售總額高達2500億，比2008年增長(cháng)93.7%，全社會(huì )社會(huì )銷(xiāo)售零售額大概是15.3%的增幅，我國網(wǎng)絡(luò )購物銷(xiāo)售總額增速為社會(huì )消費零售總額6倍。

　　和網(wǎng)絡(luò )購物密切相關(guān)的是網(wǎng)絡(luò )支付，相關(guān)數據表明，這五年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)上支付呈現爆炸式的增長(cháng)速度，5年增長(cháng)80倍，到2009年底大概有將近6千億的網(wǎng)絡(luò )支付的一個(gè)規模，比去年同期大概翻了一番。

　　電子商務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)爆炸式發(fā)展的直接產(chǎn)物，是網(wǎng)絡(luò )技術(shù)應用的重要發(fā)展方向。電子商務(wù)具備著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)本身所具有的開(kāi)放性、全球性、低成本、高效率的特點(diǎn)，是電子商務(wù)的內在特征和優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò )購物和網(wǎng)絡(luò )支付只是電子商務(wù)的一部分，在未來(lái)，電子商務(wù)將大大超越作為一種新的貿易形式所具有的價(jià)值，它不僅會(huì )改變企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)，而且將影響到整個(gè)社會(huì )的經(jīng)濟運行與結構。

　　在國內，網(wǎng)絡(luò )媒體的發(fā)展呈現出巨大的市場(chǎng)需求，但同時(shí)又有著(zhù)行業(yè)體制上的制約。例如，截至2009年12月底，國內IPTV用戶(hù)數達到470萬(wàn)，但目前IPTV發(fā)展主要局限于部分試點(diǎn)省市和有限具備IPTV牌照的運營(yíng)商。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的提高、網(wǎng)絡(luò )基礎建設和“三網(wǎng)融合”的發(fā)展，新興的網(wǎng)絡(luò )媒體，如IPTV和手機電視等將以其本身具備的優(yōu)勢，獲得廣闊的市場(chǎng)發(fā)展。

　　信息網(wǎng)絡(luò )應用的豐富和發(fā)展是信息網(wǎng)絡(luò )建設的重中之重，加快信息網(wǎng)絡(luò )的建設和發(fā)展，不僅僅是對信息網(wǎng)絡(luò )基礎設施的建設，我們不能總是通過(guò)加強固定資產(chǎn)投資的角度來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而更應該從應用、消費和需求終端來(lái)強化、推動(dòng)和刺激產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　所以，我們預期未來(lái)推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò )建設和發(fā)展的政策，應更多地在信息網(wǎng)絡(luò )應用層面加強政策的鼓勵和支持。例如，在電子商務(wù)方面，政府在政策上應該給予稅收和資金等方面優(yōu)惠政策，以及在支付、安全、認證和物流等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)等方面的整體籌劃；在網(wǎng)絡(luò )媒體發(fā)展方面，加強“三網(wǎng)融合”的發(fā)展，盡快拿出試點(diǎn)方案，解決網(wǎng)絡(luò )媒體發(fā)展在體制上的制約因素；在物聯(lián)網(wǎng)方面，在基礎技術(shù)研發(fā)和行業(yè)應用推廣方面進(jìn)行政策優(yōu)惠支持。

　　“兩會(huì )”之后，加強技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)振興和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策將得到進(jìn)一步的落實(shí)。信息網(wǎng)絡(luò )的建設發(fā)展有望成為未來(lái)戰略性新興產(chǎn)業(yè)中的重要部分和重要的新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，信息網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)，尤其是信息網(wǎng)絡(luò )內容和應用層面將獲得巨大的發(fā)展機遇。(陳啟書(shū) )