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　　北京郵電大學(xué)教授曾劍秋

　　問(wèn)：國家正在推動(dòng)“三網(wǎng)融合”，按此前規劃，試點(diǎn)方案將在5月出臺。聽(tīng)說(shuō)，“三網(wǎng)融合”可以讓人在家欣賞到更多的電影電視節目。不過(guò)，現在電視里的頻道已經(jīng)夠多了。請問(wèn)，“三網(wǎng)融合”到底有什么好處？為何要推進(jìn)“三網(wǎng)融合”？

　　――上海膠州路 韓阿順

　　答：自1月13日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的“三網(wǎng)融合”決議以來(lái)，“三網(wǎng)融合”持續受到關(guān)注。在今年全國“兩會(huì )”上，全國政協(xié)副主席、科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼透露，“三網(wǎng)融合”將在世博會(huì )上有體現，上海要率先實(shí)現50萬(wàn)戶(hù)的聯(lián)通，讓人們可以看到“網(wǎng)上世博”。

　　應當看到，“三網(wǎng)融合”是大勢所趨，實(shí)施條件業(yè)已成熟。網(wǎng)絡(luò )融合的發(fā)展需符合一定的規律。從全球網(wǎng)絡(luò )融合演進(jìn)路徑來(lái)看，“三網(wǎng)融合”可分為四個(gè)階段：1978年，美國學(xué)者尼葛洛龐蒂用三個(gè)圈描述了計算機業(yè)、出版印刷業(yè)和廣播電影業(yè)三大產(chǎn)業(yè)間的邊界重合現象，并指出三圈重疊部分是發(fā)展最快、最有前景的領(lǐng)域，這是第一階段；上世紀80年代，計算機、廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)的“三網(wǎng)融合”概念正式被提出，這是第二階段；到上世紀90年代，“三網(wǎng)融合”擴展為電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)，這是第三階段；隨著(zhù)通信傳媒屬性日益凸顯，新的“三網(wǎng)融合”將是通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和傳媒網(wǎng)絡(luò )的融合，目前西方很多發(fā)達國家已進(jìn)入這一所謂的第四階段。

　　具體來(lái)說(shuō)，從技術(shù)發(fā)展角度看，“三網(wǎng)融合”是一個(gè)網(wǎng)絡(luò )推進(jìn)的過(guò)程，從一網(wǎng)、二網(wǎng)、三網(wǎng)、四網(wǎng)再到N網(wǎng)融合。近年來(lái)，通過(guò)電信業(yè)重組，我國實(shí)現固定電話(huà)網(wǎng)和移動(dòng)電話(huà)網(wǎng)的融合，完成了“一網(wǎng)融合”。而隨著(zhù)3G牌照發(fā)放和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，“二網(wǎng)融合”逐步實(shí)現�！叭�網(wǎng)融合”正是在上述基礎上開(kāi)展，重點(diǎn)是廣播電視網(wǎng)與電信網(wǎng)的雙向進(jìn)入。

　　從市場(chǎng)需求角度看，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)和通信業(yè)務(wù)的增長(cháng)，消費者的需求結構發(fā)生重大變化，越來(lái)越多地提出了業(yè)務(wù)綜合化和個(gè)性化的需求�！叭�網(wǎng)融合”真正實(shí)現后，廣播電視網(wǎng)不僅可以提供電視節目，還可以提供互聯(lián)網(wǎng)和語(yǔ)音通信業(yè)務(wù)。對于互聯(lián)網(wǎng)和電信網(wǎng)絡(luò )而言，也可以更好地發(fā)展網(wǎng)絡(luò )電視、手機電視等業(yè)務(wù)，分享廣播電視網(wǎng)豐富的節目資源。

　　從產(chǎn)業(yè)政策和管制政策角度看，主要西方發(fā)達國家于上世紀末本世紀初先后放松對電信產(chǎn)業(yè)和廣電產(chǎn)業(yè)的管制，消除了雙向進(jìn)入的法律壁壘。廣電部門(mén)和電信部門(mén)同時(shí)參與融合業(yè)務(wù)的競爭，使得相關(guān)市場(chǎng)獲得迅速發(fā)展，這給我們提供了很好的參考經(jīng)驗和啟示意義。

　　事實(shí)上，作為電信產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)以及廣電產(chǎn)業(yè)這三大信息產(chǎn)業(yè)的融合，“三網(wǎng)融合”對拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)和推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步具有重要作用。

　　融合產(chǎn)品的出現能提供新的商業(yè)機會(huì )，創(chuàng )造新的商業(yè)模式。在電信、互聯(lián)網(wǎng)和有線(xiàn)電視三大產(chǎn)業(yè)融合的過(guò)程中，各行業(yè)原有的產(chǎn)品和服務(wù)將繼續存在。同時(shí)，原本相互獨立的技術(shù)、產(chǎn)品及商業(yè)模式，在互相補充滲透中，將形成大量的新產(chǎn)品與服務(wù)。比如，互聯(lián)網(wǎng)與電信網(wǎng)的融合產(chǎn)生了VoIP (互聯(lián)網(wǎng)電話(huà)或IP電話(huà))，有線(xiàn)電視網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合形成IPTV、VOD等。

　　產(chǎn)業(yè)融合會(huì )帶來(lái)新的軟件、硬件和服務(wù)需求。電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和廣電企業(yè)為提供新的業(yè)務(wù)，必須在原有資源的基礎上增加新的投入。同時(shí)，融合產(chǎn)品新的需求會(huì )轉化為軟硬件終端的研發(fā)和生產(chǎn)需求，面向融合產(chǎn)品的服務(wù)市場(chǎng)也將應運而生。比如，電信運營(yíng)商為提供IPTV服務(wù)，將開(kāi)發(fā)機頂盒與新的流媒體技術(shù)。

　　產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)生的新市場(chǎng)還將吸引新參與者，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的持續發(fā)展。電信、互聯(lián)網(wǎng)和有線(xiàn)電視三大產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展潛力，為新參與者提供了廣闊的進(jìn)入空間，而新進(jìn)入者帶來(lái)的創(chuàng )意、技術(shù)和資本，也可以為融合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展源源不斷地注入活力。

　　對于普通公眾而言，“三網(wǎng)融合”最直觀(guān)的表現就是手機、電視和電腦屏幕的“三屏”融合。手機可以看電視、上網(wǎng)，電視可以打電話(huà)、上網(wǎng)，電腦則可以打電話(huà)、看電視，三者相互交叉，你中有我，我中有你。同時(shí)，消費者使用固定電話(huà)、上網(wǎng)、看電視，只需一根線(xiàn)接入，一次交費，總體上有利于資費的打包下調。

　　此外，原本屬于不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在同一個(gè)市場(chǎng)上提供服務(wù)，消費者福利提高，市場(chǎng)競爭得到促進(jìn)；不同產(chǎn)業(yè)的資源實(shí)現共享，業(yè)務(wù)與市場(chǎng)相互進(jìn)入和利用，資源配置進(jìn)一步得到優(yōu)化�！叭�網(wǎng)融合”衍生的市場(chǎng)機會(huì )，還將創(chuàng )造可觀(guān)的就業(yè)機會(huì )。新技術(shù)擴散到其他產(chǎn)業(yè)，企業(yè)信息化、農村信息化和個(gè)人信息化的水平也會(huì )隨之提高，最終使得全社會(huì )的信息化水平邁上一個(gè)新臺階。

　　需要指出的是，“三網(wǎng)融合”不是簡(jiǎn)單地將現有業(yè)務(wù)與服務(wù)捆綁在一起，而是通過(guò)融合創(chuàng )造更多的產(chǎn)品與服務(wù)。隨著(zhù)“三網(wǎng)融合”的不斷推進(jìn)，信息渠道區隔被打破，豐富的內容和差異化的服務(wù)將帶給廣大消費者更多自由選擇的空間。

　　總之，“三網(wǎng)融合”既能滿(mǎn)足消費者休閑、娛樂(lè )與社交等多樣化需求，還可以破除壟斷，推動(dòng)競爭，降低信息流動(dòng)和社會(huì )經(jīng)濟運行交易的成本。