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    運營(yíng)商惡性競爭 專(zhuān)家建議制定相關(guān)管理條例
2009年09月16日 10:09 來(lái)源:通信信息報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  最近關(guān)于“門(mén)”的事件屢見(jiàn)報端,就連一向比較低調的電信業(yè)也爆出了“移動(dòng)門(mén)”事件。先是央視東方時(shí)空報道,溫州移動(dòng)公司用200多部手機干擾中電信手機網(wǎng)絡(luò )被抓,緊接著(zhù)《大公報》爆出延安移動(dòng)公司四名員工偷竊對手通信設備被抓的消息,更有網(wǎng)友爆料,為了所謂的競爭運營(yíng)商之間發(fā)生肢體沖突實(shí)乃常事。

  值得反思的是,此類(lèi)做法是上世紀80年代常用的計倆,為何在電信業(yè)競爭日趨成熟的今天也會(huì )有同樣事情發(fā)生?對此,接受本報記者采訪(fǎng)的著(zhù)名電信專(zhuān)家周光斌、鄧中元均表現出震驚,并希望相關(guān)部門(mén)應給予足夠重視,制定惡性競爭管理條例以制止。

  惡性競爭接二連三

  日前,據央視等多家媒體報道,浙江省溫州市大學(xué)城一輛帶有“中國移動(dòng)”標志的工作車(chē)被當地派出所扣押,車(chē)里面搜出200多部電信天翼手機。而這些手機24小時(shí)始終保持在同一個(gè)電信基站附近同時(shí)保持通話(huà),造成中電信的手機網(wǎng)絡(luò )部分擁堵,部分學(xué)生購買(mǎi)的中電信手機無(wú)法正常通話(huà)。

  幾乎同一時(shí)間,據《大公報》報道,陜西省延安市警方于一處電信基站現場(chǎng)抓獲四名盜竊通信設備的犯罪嫌疑人。經(jīng)調查發(fā)現,他們均為延安移動(dòng)子長(cháng)分公司的內部員工。四人的盜竊行為導致該基站輻射的2300多聯(lián)通用戶(hù)、2100多電信用戶(hù)通信中斷長(cháng)達七個(gè)多小時(shí)。

  另?yè)蘒T商業(yè)新聞網(wǎng)報道,在福建廈門(mén),中移動(dòng)公司針對當地電信公司小靈通或天翼用戶(hù),進(jìn)行外呼告知持小靈通或CDMA手機到當地的移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳或代辦點(diǎn),可以免費兌換移動(dòng)心機和移動(dòng)的優(yōu)號號碼(尾數帶8、ABAB類(lèi)等),對于小靈通、天翼手機中的余額,還可給予等額話(huà)費補貼。

  據悉,這些并非個(gè)例,有業(yè)內人士稱(chēng),此前也曾發(fā)生各地通信電纜被割斷丟棄在現場(chǎng),疑為同業(yè)者惡性破壞。

  惡性競爭導致三方利益受損

  多個(gè)通信行業(yè)惡性競爭曝光事件與通信業(yè)老大中移動(dòng)牽扯在一起。對于此類(lèi)事情,周光斌表示不理解,“中移動(dòng)作為全球500強公司不應該有如此幼稚行為!

  鄧中元則從事情根源進(jìn)行分析,在習慣依靠壟斷的優(yōu)勢控制一個(gè)市場(chǎng)的情況下,對手的崛起,必然會(huì )對主導者構成較大的沖擊,為了保證自身市場(chǎng)的穩定性,應對這種沖擊,往往原有的主導運營(yíng)商會(huì )采取諸多的競爭手段,甚至于一些非正常的惡性競爭手段都會(huì )被采用!爱斎,不管出于何種原因,使用惡性手段都是應給給予嚴懲的,而這實(shí)際上也反映出主導運營(yíng)商在一段時(shí)間內處于主導地位的情況下,自身競爭力的持續提升已經(jīng)遇到瓶頸!编囍性獜娬{。

  “對于電信業(yè)來(lái)說(shuō),竭澤而漁的后果只能使行業(yè)陷入絕境,缺乏發(fā)展后勁。短期來(lái)看,受侵害的無(wú)疑是用戶(hù)正常通話(huà)的權益,而從長(cháng)期發(fā)展來(lái)看,如果電信市場(chǎng)陷入惡性競爭的泥潭,消費者通信福利也將受到影響!敝芄獗笳f(shuō)。

  仔細分析,主導運營(yíng)商掀起的不正當競爭以及惡性競爭,一方面,會(huì )造成其他運營(yíng)商用戶(hù)大量流失,從而導致弱勢運營(yíng)商盈利困難;另一方面,還會(huì )使市場(chǎng)的增值空間提早被擠壓,整個(gè)電信市場(chǎng)加速低值化。如果企業(yè)對這些問(wèn)題沒(méi)有足夠重視,仍堅持以極端手段爭奪用戶(hù)、搶占市場(chǎng),最終帶來(lái)的是市場(chǎng)不“通”、發(fā)展不“暢”,國家、企業(yè)和用戶(hù)三方利益受損,行業(yè)形象遭受重創(chuàng )。

  制定惡性競爭管理條例以制止

  顯然,如果任由此類(lèi)事情發(fā)展下去,后果是大家所不愿意看到的,對此,鄧中元表示,長(cháng)期來(lái)看,運營(yíng)商之間的競爭在避免非正常競爭措施的基礎上,應從三個(gè)方面考慮自身的競爭力建設。

  第一,運營(yíng)商總部可以考慮適當的改變目前的KPI結構,在重視用戶(hù)獲取和保留的同時(shí),將用戶(hù)價(jià)值的重要性體現出來(lái),從而把地方公司的工作中心從純粹的客戶(hù)競爭向綜合的客戶(hù)獲取轉變。

  第二,在遇到競爭對手對用戶(hù)的大力度爭奪壓力時(shí),考慮好用戶(hù)的分層,明確競爭對手爭奪的主要目標客戶(hù)。依靠保留客戶(hù)相對爭奪用戶(hù)更加容易、成本更低的基本情況,通過(guò)針對性的有效保留措施完成再網(wǎng)用戶(hù)的保有穩定。

  第三,依托在主導市場(chǎng)中長(cháng)期的經(jīng)驗積累,積極來(lái)發(fā)競爭對手所難以快速追趕的產(chǎn)品和應用,以特色的產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)勢加強對用戶(hù)的吸引力。

  從監管方面說(shuō),鄧中元建議,一方面,在依據現有的法律和管理政策控制的同時(shí),還需要起草專(zhuān)門(mén)的惡性競爭管理條例,可以考慮將典型的惡性競爭羅列出來(lái),明確較重的處罰方式,從而在政策引導上對該類(lèi)型為進(jìn)行一定的控制;另一方面,政府管制機構可以考慮在每一次推出促進(jìn)競爭政策的同時(shí),要考慮到可能導致的運營(yíng)商的惡性競爭問(wèn)題。通過(guò)事前防范的方式,伴隨著(zhù)新政策的推出,有相應的控制策略并行推出,從而達到盡量減少非正常競爭的出現。

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我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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