国产精品一二三产区草莓_60年中國演繹通信業(yè)八大傳奇 未來(lái)之路任重道遠——中新網(wǎng)

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    60年中國演繹通信業(yè)八大傳奇 未來(lái)之路任重道遠
2009年09月23日 10:15 來(lái)源:通信信息報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  60年來(lái),中國通信業(yè)不斷變遷,更在不斷變遷中改變人們的交流與生活方式。我們在懷念中追憶通信抒寫(xiě)的輝煌,更憧憬著(zhù)通信業(yè)美好的明天

  1949年,中華人民共和國成立了,從此通信業(yè)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,在實(shí)踐中不斷摸索走出了具有中國特色的通信發(fā)展之路。

  通信業(yè)八次突飛猛進(jìn)

  第一,通信適度超前經(jīng)濟發(fā)展。在國民經(jīng)濟和通信發(fā)展時(shí)期,我國采取了適度超前國民經(jīng)濟的模式,超前度大體保持在10%以?xún),在通信大發(fā)展時(shí)期超前度曾達到過(guò)30—50%的水平。通信的適度超前,使通信行業(yè)對國民經(jīng)濟的直接和間接拉動(dòng)效應逐步擴大,并不斷滲透到各個(gè)行業(yè)。這種明智的選擇,確立了通信行業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的基礎和支柱產(chǎn)業(yè)的地位,對經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的和重要的推動(dòng)作用。

  第二,技術(shù)完成跨越發(fā)展。在長(cháng)途骨干網(wǎng)的建設上,我國制定了以光纖代替同軸電纜的現代化通信網(wǎng)建設戰略,建成了八縱八橫、貫穿南北的光纖網(wǎng)。

  在電話(huà)系統建設上,我國選擇了三步并做兩步走的戰略,實(shí)現了跨越式發(fā)展,使我國通信發(fā)展在起步階段就與發(fā)達國家保持了同一技術(shù)水平、避免了資源浪費和少走彎路,使中國電話(huà)網(wǎng)規模、用戶(hù)規模都成為世界第一。

  在產(chǎn)業(yè)跨越中,成功部署和實(shí)施了引進(jìn)、消化吸引、創(chuàng )新的三部曲。實(shí)現了通信網(wǎng)絡(luò )裝備國產(chǎn)化和市場(chǎng)份額在高層次上的回歸。同時(shí),這次跨越,也催生了一批國有通信制造企業(yè)的誕生、成長(cháng)和發(fā)展。今天,華為、中興等制造商,已成為具有國際影響力的企業(yè)。

  第三,通信管制上層次?v觀(guān)新中國成立以來(lái)我國通信行業(yè)的管制經(jīng)歷了三個(gè)不同的發(fā)展和演變階段。一是政企合一階段;二是政企分開(kāi)階段;三是大部委機階段。

  經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展和改革,通信管制已完成了從管制企業(yè)到管制行業(yè)的轉變、從微觀(guān)管制向宏觀(guān)管制轉變、從被動(dòng)應對到主動(dòng)調整的轉變,管制層次和水平不斷提高。

  第四,通信業(yè)多次重組提升市場(chǎng)競爭。從建國至今,通信市場(chǎng)先后進(jìn)行了四次大的重組,使通信市場(chǎng)由一家獨大,由中國通信一家運營(yíng)商壟斷經(jīng)營(yíng);到中國通信和聯(lián)通分庭抗禮的雙寡頭競爭;再到六家運營(yíng)商在通信市場(chǎng)群雄逐鹿;最后將六合三的綜合運營(yíng)商的角逐。通信市場(chǎng)的競爭實(shí)現了由點(diǎn)、到線(xiàn)、再到面的競爭,競爭的層次和水平不斷提高,由于通過(guò)重組實(shí)現了資源的整合和優(yōu)勢互補,企業(yè)競爭力更強。

  第五,通信投資實(shí)現多元化、主體換位?v觀(guān)我國通信業(yè)的投資,自建國至今經(jīng)歷了主體更換;從單一向多元化的轉變過(guò)程。第一階段,政府是投資主體、投資方式非常單通信投資主要來(lái)自國家財政。第二階段,投資主體增加,加大了利用外資的力度,由原來(lái)單一的政府貸款,逐漸擴大到混合貸款等多種方式。第三階段,投資主體更換、投資方式多樣化。國家已漸漸淡出了投資主體的位置,讓位給運營(yíng)商。

  第六,通信市場(chǎng)開(kāi)放穩步推進(jìn)和展開(kāi)。通信市場(chǎng)開(kāi)放在上個(gè)世紀90年代成為熱議話(huà)題。雖然各國都看好中國通信市場(chǎng),不斷對我國政府施加壓力,但在市場(chǎng)開(kāi)放上我國一直保持冷靜的態(tài)度。在通信市場(chǎng)開(kāi)放方面,實(shí)現了維護國家利益、保護民族產(chǎn)業(yè),實(shí)現市場(chǎng)開(kāi)放和國際接軌的平衡發(fā)展。

  第七,通信企業(yè)實(shí)現國際化。在建國時(shí)期,我國的通信制造和服務(wù)企業(yè)都是計劃經(jīng)濟體制的產(chǎn)物,主要靠國家支持,國際化能力幾乎沒(méi)有。經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展和市場(chǎng)磨練,今天已有不少企業(yè)走出國門(mén)、走向世界,如制造業(yè)具有代表性的華為和中興等。另外,服務(wù)業(yè)具有代表性的有中國電信等,2002年11月,中國電信美國公司在華盛頓成立,此后,中國電信香港公司、中亞代表處等海外機構相繼成立,由此中國電信成功拓展到北美、南美和歐洲等地。

  第八,村通工程實(shí)現農村通信普及。在農村通信方面,在沒(méi)有建立普遍服務(wù)基金的情況下,村通工程選擇先按企業(yè)交納利潤,再分片包干的運作方式,成為具有中國特色的縮小數字?zhù)櫆系膭?chuàng )新舉措。

  今天,自然村村通電話(huà)比重達到92.4%;行政村通話(huà)比重提高到99.7%;農村互聯(lián)網(wǎng)方面,全國97%的鄉鎮能上網(wǎng)、95%的鄉鎮通寬帶、上網(wǎng)行政村比重達88%。農村信息服務(wù)方面,各地適農業(yè)務(wù)和平臺推廣迅速,農村信息化步伐不斷加快!按逋üこ踢大力大力支持了民族產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)了內需。

  未來(lái)之路任重道遠

  在過(guò)去的60年中,中國通信業(yè)實(shí)現了令人矚目的發(fā)展,但我們必須清醒地認識到,未來(lái)之路任重道遠。

  一是保持可持續發(fā)展。我國的通信已走出了增長(cháng)期,進(jìn)入了穩定發(fā)展期。在市場(chǎng)空間變小、競爭日益激烈、需求越來(lái)越個(gè)性化的今天,如何保持行業(yè)的可持續發(fā)展,將是我們必須面對和解決的問(wèn)題。

  二是從技術(shù)跨越到技術(shù)領(lǐng)先。雖然在通信技術(shù)發(fā)展上我們實(shí)現了跨越,在一些技術(shù)領(lǐng)域實(shí)現了突破,但要在通信技術(shù)上保持領(lǐng)先,發(fā)揮主導作用,我們仍有很長(cháng)的路要走。

  三是通信管制現代化。盡管我國的通信管制已發(fā)生的根本的變化,但建立現代化管制體制還有很多再現棘手問(wèn)題要解決,比如:通信法的出臺、獨立管制機構的建立等。

  四是通信企業(yè)的改革。在市場(chǎng)發(fā)展空間越來(lái)越小、增長(cháng)點(diǎn)不明顯、通信全面融合的情況下,運營(yíng)商如何實(shí)現從通信服務(wù)向通信信息服務(wù)的轉型;實(shí)現內部組織架構、價(jià)值鏈關(guān)系到外部資源重新整合;國有企業(yè)的改制等問(wèn)題都是難度很大的問(wèn)題。

  五是提高通信投資的效率。盡管我國的通信投資已實(shí)現了多元化,但投資仍存在不少問(wèn)題:一是通信企業(yè)的股權融資比例偏高,而債權融資不足;二是債務(wù)融資中債券融資比例偏低,銀行貸款的比例過(guò)高;三是目前,中國通信運營(yíng)商資產(chǎn)負債率過(guò)低,適當減少股權融資,增加債務(wù)融資數量需關(guān)注;四是降低企業(yè)的融資成本,優(yōu)化資本結構更是至關(guān)重要的問(wèn)題。

  六是通信市場(chǎng)開(kāi)放的創(chuàng )新。在過(guò)去60年,中國通信市場(chǎng)的開(kāi)放是有目共睹的,但未來(lái)如何進(jìn)一步開(kāi)放,比如對私營(yíng)企業(yè)、外資進(jìn)入市場(chǎng)的方式等方面,還有很多值得探索和創(chuàng )新的內容。

  七是國際化需要群體突破。過(guò)去60年,無(wú)論是通信制造商,還是通信服務(wù)商,在國際化方面都取得了優(yōu)異的成績(jì),但如何由這些企業(yè)帶動(dòng)更多的企業(yè)走出去,形成群體突破,

  八是縮小數字?zhù)櫆下愤長(cháng)。村通工程為我國廣大的農村地區帶來(lái)通信服務(wù)的同時(shí),也促進(jìn)了當地經(jīng)濟的發(fā)展。但目前,我國還有大約8萬(wàn)個(gè)行政村未通電話(huà),一些老、少、邊、窮地區的通信發(fā)展與全國整體發(fā)展水平還不平衡,特別是西部地區,未通電話(huà)的行政村占全國總數的58.99%。此外,普遍服務(wù)基金體系還沒(méi)有建立。因此,縮小數字?zhù)櫆下愤長(cháng)。陳凱

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我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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